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高中學(xué)校固定資產(chǎn)管理面臨的瓶頸與應(yīng)對路徑解析

近年來,隨著國家對教育事業(yè)的重視,教育改革不斷深化,政府對教育的投資不斷增加,進而促進了高中學(xué)校固定資產(chǎn)的增長,進而為學(xué)校的教學(xué)、科研工作以及師生的學(xué)習(xí)和生活提供了良好的物質(zhì)保障。同時,在學(xué)校進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,基于各種因素導(dǎo)致固定資產(chǎn)嚴重流失,造成了嚴重的經(jīng)濟損失。因此,加強學(xué)校固定資產(chǎn)的管理是保護國家財產(chǎn)安全性與完整性的必然選擇,也是推動學(xué)校健康發(fā)展的必然選擇。

一、高中學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的問題

(一)重購置,輕管理現(xiàn)象嚴重

教育改革與新課改的不斷推進,學(xué)校將其教學(xué)重點放在了教學(xué)改革上,同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人將固定資產(chǎn)的管理采用的代管方式,在管理人員的配置方面不重視,不合理,進而導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)的“重購置,輕管理”現(xiàn)象嚴重,進而使得學(xué)校固定資產(chǎn)使用率較低,造成嚴重的資產(chǎn)浪費。

(二)管理技術(shù)手段落后

近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和計算機技術(shù)的快速發(fā)展,許多高中學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)對學(xué)校固定資產(chǎn)實行固定資產(chǎn)管理軟件來進行資產(chǎn)的核算,進一步的提升了管理效率與管理質(zhì)量。但是,在實際管理過程中,由于管理人員對管理軟件的操作、運用缺乏研究,操作不熟練,且管理者自身素質(zhì)和責(zé)任感的缺失,進而導(dǎo)致在實際管理工作過程中管理軟件未能實現(xiàn)有效的運用。

(三)閑置浪費現(xiàn)象嚴重

有些學(xué)校在進行固定資產(chǎn)的購置時,其購置目的不明確,盲目的求全、求新,進而追求與其他學(xué)校齊頭并進。然而在實際教學(xué)過程中,這些固定資產(chǎn)由于與該校教學(xué)目標(biāo)與課程設(shè)置不相符,進而使得這些價值不菲的設(shè)施設(shè)備長期閑置,使用率低,其功能未能得到充分的發(fā)揮,進而造成嚴重的資產(chǎn)浪費和學(xué)校教學(xué)經(jīng)費緊缺。

(四)賬目與實際情況不相符

有的學(xué)校對其固定資產(chǎn)的存量不清楚,賬目與實際情況不相符,進而導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)管理中“有帳無物,有物無賬”想象嚴重。且學(xué)校的許多固定資產(chǎn)都是以賬外資產(chǎn)的形式存在著。同時,學(xué)校在進行建賬管理時,其夠買與登記入賬嚴重脫節(jié),固定資產(chǎn)的購置只有支出列表,其收入列表嚴重缺失。學(xué)校對固定資產(chǎn)的總賬目不進行明細的記錄,導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)的賬目不符或是以表代賬。

二、管理問題原因分析

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的不重視

完成教學(xué)任務(wù)是學(xué)校教學(xué)工作的重點。大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認為教學(xué)質(zhì)量上去了,教學(xué)任務(wù)就完成了,進而導(dǎo)致了從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教師到工作人員這一由上而下的對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的漠視。或者,有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在進行固定資產(chǎn)管理的過程中,只注重對現(xiàn)金余額的盤算,忽視了對其他設(shè)施設(shè)備的盤算;或是有的學(xué)校為了應(yīng)付上級的檢查和評定,進而盲目的購置各類設(shè)施設(shè)備,造成學(xué)校設(shè)備重復(fù)購置現(xiàn)象嚴重,資產(chǎn)使用率低,造成嚴重的浪費。

(二)管理人員配置不當(dāng)

大多數(shù)高中學(xué)校的資產(chǎn)管理人員都是由學(xué)校后勤部門兼顧。后勤部門主要是對學(xué)校各類大小事務(wù)的處理,其工作內(nèi)容繁多且雜,并且后勤人員多數(shù)為兼職人員或是年齡較大,身體素質(zhì)較差的人員擔(dān)任,因此對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理心有余而力不足。同時,由于管理人員的兼職身份,和年齡成分等因素,其對新事物的接受和學(xué)習(xí)能力較差,在計算機技術(shù)或是其他新軟件的學(xué)習(xí)過程中,耗時較長,且學(xué)習(xí)效果不明顯,進而直接影響了高中學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作水平提升。

(三)缺乏明確的管理權(quán)責(zé)

由于缺乏明確的管理權(quán)責(zé),學(xué)校的固定資產(chǎn)在使用過程中,使用人員的管理職責(zé)不明確,進而導(dǎo)致其對固定資產(chǎn)的使用、保管等工作不重視。同時,由于學(xué)校管理人員的流動性較強,在進行管理交接時,其交接手續(xù)不完善,公物私用現(xiàn)象嚴重,進而導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)嚴重流失,從而造成嚴重的經(jīng)濟損失。

(四)缺乏完善的財產(chǎn)盤存制度

由于學(xué)校財務(wù)工作人員不能兼職學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作,學(xué)校需要進行定期的固定盤存工作,并與賬面數(shù)據(jù)進行核實,來明確學(xué)校固定資產(chǎn)量。在實際管理過程中,由于各類因素的影響和缺乏完善的財產(chǎn)盤存制度,導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)的盤存工作不能及時、正常的開展。同時,在盤查過程中,由于管理人員責(zé)任感的缺失,盤存工作流于形式,盤存不到位,進而導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)量與實際賬目嚴重不符,賬目失真,進而造成學(xué)校固定資產(chǎn)管理的漏洞。

(五)監(jiān)管力度不足

由于受傳統(tǒng)觀念的制約,學(xué)校固定資產(chǎn)重購現(xiàn)象嚴重。同時,由于缺乏性質(zhì)有效的監(jiān)管制度,導(dǎo)致學(xué)校購置的固定資產(chǎn)配置使用不合理,且未能進行定期的修檢,進而使得固定資產(chǎn)在使用過程中形成的損壞未能及時發(fā)現(xiàn)處理,導(dǎo)致資產(chǎn)的提前報廢。同時,由于管理制度的缺失,在進行報廢資產(chǎn)的處理工作時,未能制定合理的報廢計劃,學(xué)校直接報廢處理,造成嚴重的浪費。

三、強化高中學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策

(一)加強對固定資產(chǎn)管理的重視

學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校教學(xué)、科研等工作開展的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師以及工作人員都要轉(zhuǎn)變觀念,要充分認知強化學(xué)校固定資產(chǎn)管理,對學(xué)校教學(xué)事業(yè)的促進作用,正視學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作。進而從思想上的明朗化來推動學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的切實落實,進而從根源上徹底解決問題。

(二)優(yōu)化配置管理人員,提升管理方法與管理手段


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學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的工作對象多且雜,涉及了學(xué)校各個方面的重要工作崗位。因此,學(xué)校要進一步的優(yōu)化人員配置,安排可靠、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的人員來進行管理,并且在條件允許的情況下,加強對管理人員的培訓(xùn)工作,強化管理人員的業(yè)務(wù)能力與管理能力,推動學(xué)校固定自查管理工作的順利開展。

同時,要利用新技術(shù)來改進管理方法與管理手段。

(1)規(guī)范固定資產(chǎn)的范圍。

(2)建立固定資產(chǎn)電子檔案管理。

(3)運用專用管理軟件來進行固定資產(chǎn)的核算與管理。

(三)明確管理責(zé)權(quán)

由于學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作內(nèi)容繁多,管理工作人員工作壓力大。因此學(xué)校在進行管理工作時要充分考慮管理工作的復(fù)雜性與多樣性,進而來制定合理的分工合作細則,明確各個管理環(huán)節(jié)的管理職責(zé)與管理范圍,進而來確保管理工作的順利開展,也進一步保障了學(xué)校固定資產(chǎn)的使用與管理安全。

(四)建立健全固定資產(chǎn)管理制度

學(xué)校是要制定合理的固定資產(chǎn)管理制度,明確管理工作流程,進而使得學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化與合理化。

1、建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)的請購制度

學(xué)校固定資產(chǎn)的采購要通過財政部門的額審批,并通過嚴格的請購預(yù)算和集體審議之后才能進行采購。且在采購過程中,要嚴格按照政府的采購制度進行采購。

2、建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)的驗收保管制度

由于國家對教育事業(yè)的重視和教學(xué)投資的不斷增加,學(xué)校的固定資產(chǎn)不斷的增加。因此,學(xué)校要建立健全固定資產(chǎn)的驗收保管制度,要通過資產(chǎn)管理人員和采購人員的共同驗收,來確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量與性能,明確自身責(zé)任。

3、完善學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和報損制度

學(xué)校在進行固定資產(chǎn)的處理時,要嚴格按照固定資產(chǎn)的處理、報損程序進行審批,并且要定期做好對固定資產(chǎn)的清查與核對工作,并且要制定獎懲制度,明確獎勵與處罰措施,勁兒來激勵管理人員的積極性。

四、結(jié)束語

綜上所述,學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)和國有資產(chǎn)的重要組成部分,其關(guān)乎著學(xué)校與國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理人員及其學(xué)生和政府相關(guān)部門都要加強重視,進一步完善管理機制,優(yōu)化管理人員配置,提升管理人員的綜合素質(zhì)與責(zé)任心,進而來確保學(xué)校固定資產(chǎn)管理的管理水平與管理效果,進而來推動高中學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的開展與發(fā)展,促進學(xué)校的健康發(fā)展。

參考文獻:

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