
一、前言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,我國(guó)與企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái),破產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增長(zhǎng),自2001年9月到目前,本人參與了徐州市市屬企業(yè)35家破產(chǎn)清算程序的全過(guò)程,對(duì)不同企業(yè)破產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理有了較深刻的認(rèn)識(shí)。因此,不論是對(duì)國(guó)家、企業(yè)還是相關(guān)個(gè)人,做好破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)處理工作顯得日益重要。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理主要可包括以下內(nèi)容:接管破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)并建帳;對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用作預(yù)算,并預(yù)借相應(yīng)的款項(xiàng)以備支付各種費(fèi)用;對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)作確認(rèn)與估價(jià);確定破產(chǎn)債權(quán)并計(jì)量;變賣(mài)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),支付職工有關(guān)費(fèi)用;破產(chǎn)債權(quán)的清償分配;編送清算資產(chǎn)負(fù)債表;結(jié)轉(zhuǎn)清算損益等。雖然破產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理工作有一定法律法規(guī)作為依據(jù),但在實(shí)際工作中,由于種種原因,此項(xiàng)工作常常并未能順利并園滿完成,還存在諸多問(wèn)題有待解決。
二、破產(chǎn)企業(yè)管理人會(huì)計(jì)處理工作中存在的問(wèn)題
破產(chǎn)企業(yè)管理人,系指企業(yè)宣告破產(chǎn)后,在法院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下全面接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、處理和分配的專門(mén)機(jī)構(gòu),管理人可以由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。在我國(guó)現(xiàn)行立法中又被稱為“破產(chǎn)清算組”。在本人參與的35家破產(chǎn)企業(yè)中,破產(chǎn)企業(yè)管理人的會(huì)計(jì)處理工作主要存在以下問(wèn)題:
(一)不符合會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)崗位混崗現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重
35家破產(chǎn)企業(yè)中,有32家存在混崗現(xiàn)象,一人既做出納,又做記賬,還兼會(huì)計(jì)檔案的保管,甚至個(gè)別單位是一人擔(dān)任了會(huì)計(jì)處理的全過(guò)程。
(二)記賬方法不符合規(guī)定
部分清算組負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng),總認(rèn)為該機(jī)構(gòu)是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),有的會(huì)計(jì)人員就根本不懂會(huì)計(jì)的基本知識(shí),就別說(shuō)持《會(huì)計(jì)證》上崗了。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作抱著簡(jiǎn)單了事、得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,財(cái)會(huì)人員分配工作不周,采用流水式記賬法,嚴(yán)重不符合相關(guān)規(guī)定,不能設(shè)置符合規(guī)范的會(huì)計(jì)科目,導(dǎo)致賬目零亂不全。
(三)由于清算組成員自身的素質(zhì)較差,常出現(xiàn)以下一系列問(wèn)題
沒(méi)能設(shè)置符合規(guī)范的會(huì)計(jì)科目,通常是因?yàn)椴糠智逅憬M對(duì)掌握不完全或者沒(méi)有及時(shí)了解相關(guān)規(guī)定,對(duì)新出臺(tái)的政策文件一無(wú)所知;個(gè)別清算組成員本來(lái)能夠追回的外欠款,僅要回很少的一部分,甚至一分沒(méi)有要回,更有甚者借此機(jī)會(huì)觀光祖國(guó)的大好河山,大大地增加了破產(chǎn)企業(yè)的清算費(fèi)用;為了自身利益
,常把企業(yè)欠單位款項(xiàng),調(diào)整到其他應(yīng)付款個(gè)人賬戶,混淆單位與個(gè)人債務(wù)關(guān)系;徇私舞弊,注銷部分賬目,其中可包含個(gè)人欠款;此外清算人員常會(huì)拖欠公款,沒(méi)有及時(shí)在清算結(jié)束前結(jié)清個(gè)人借款,形成無(wú)限期拖欠;同時(shí)有的清算組成員故意混淆破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償順序,常以償還個(gè)人債務(wù)優(yōu)先為由,將第三清償順序中的個(gè)別普通債權(quán)巧立名目地轉(zhuǎn)為第一清償順序,損害了其它債權(quán)人的利益等一系列問(wèn)題。這些都嚴(yán)重違反《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定。
三、對(duì)解決破產(chǎn)企業(yè)管理人會(huì)計(jì)處理工作中存在的問(wèn)題的一些對(duì)策
(一)清算組相關(guān)成員特別是其中的會(huì)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),正確對(duì)待破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)處理工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《企業(yè)破產(chǎn)法》、《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)的法律條例及政策并貫徹執(zhí)行
同時(shí)還要不斷提高清算組人員的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)追回外欠款的執(zhí)行力度,制定獎(jiǎng)罰分明的制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)采用適當(dāng)?shù)挠涃~方法,如復(fù)式記賬法,使賬目清晰有條理
此外清算組成員要及時(shí)掌握企業(yè)破產(chǎn)清算政策,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,如負(fù)債類科目設(shè)置:借款、 其他應(yīng)付款、應(yīng)付利潤(rùn)、其他應(yīng)交款、應(yīng)付債券等9個(gè)科目,資產(chǎn)類科目設(shè)置:現(xiàn)金、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收款、產(chǎn)成品、投資、無(wú)形資產(chǎn)等11個(gè)科目;清算損益類等也應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相關(guān)的科目。
(三)為避免清算組人員將公款以個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入個(gè)人賬戶,應(yīng)取消以個(gè)人方式開(kāi)立存折
嚴(yán)格按照清算會(huì)計(jì)制度規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)管理人應(yīng)重新以清算組的名義設(shè)立銀行賬戶,不得用原破產(chǎn)企業(yè)的銀行賬戶。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)破產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理,做好清算組人員的工資發(fā)放問(wèn)題,規(guī)范費(fèi)用支付。此外清算組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償順序,對(duì)清償后的剩余資金,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額上繳相關(guān)部門(mén),不能私吞財(cái)產(chǎn)。同時(shí)還要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位, 并安排有關(guān)人員擔(dān)任相應(yīng)崗位,不相容崗位應(yīng)當(dāng)分設(shè),絕不能由一人辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,企業(yè)破產(chǎn)已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象,做好企業(yè)的會(huì)計(jì)處理工作也日顯重要。但由于種種原因,此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行尚存在諸多障礙。因此需要我們共同的努力,去分析問(wèn)題、清除障礙、解決問(wèn)題,為國(guó)家和人民的利益,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。