日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在江蘇考察談到銀企關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)，銀行要同企業(yè)更好地聯(lián)系，金融家應(yīng)當(dāng)是企業(yè)家，不能把企業(yè)當(dāng)成唐僧肉，而應(yīng)該是伙伴關(guān)系。一時(shí)間銀行再次被推上風(fēng)頭浪尖，關(guān)于銀行“暴利”、“亂收費(fèi)”的聲討甚囂塵上。筆者以為，近年來商業(yè)銀行之所以飽受社會(huì)詬病，與商業(yè)銀行整體社會(huì)責(zé)任意識(shí)的缺失有關(guān)。溫總理指出的“銀行與企業(yè)應(yīng)該是伙伴關(guān)系”，也是對(duì)銀行要為客戶創(chuàng)造價(jià)值，支持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。因此，商業(yè)銀行要高度重視社會(huì)責(zé)任管理，積極踐行社會(huì)責(zé)任。
一、商業(yè)銀行作為特殊的企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)特殊的社會(huì)責(zé)任
銀行是企業(yè)，但因其行業(yè)特殊性又不同于一般的工商企業(yè)，因此商業(yè)銀行所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也有其特殊性。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)―社會(huì)責(zé)任》給出了較為寬泛的定義：社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職責(zé)和義務(wù)，主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)在《中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》中，對(duì)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任概括為：對(duì)其股東、員工、消費(fèi)者、商業(yè)伙伴、政府和社區(qū)等利益相關(guān)者以及為促進(jìn)社會(huì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律、道德與慈善責(zé)任，并劃分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任三個(gè)層次。上海銀監(jiān)局在《上海銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》中則對(duì)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)分為7個(gè)方面：維護(hù)股東合法權(quán)益，公平對(duì)待所有股東；以人為本，重視和保護(hù)員工的合法權(quán)益；誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反商業(yè)賄賂，反洗錢，營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；節(jié)約資源，保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境；改善社會(huì)金融服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展；關(guān)心社會(huì)發(fā)展，支持社會(huì)公益事業(yè)。
商業(yè)銀行作為特殊企業(yè)，除了要履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等責(zé)任外，更要積極履行其特殊的社會(huì)責(zé)任。商業(yè)銀行要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供金融支持；要積極培育社會(huì)公眾的金融、信用和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；要積極倡導(dǎo)“綠色信貸”，通過財(cái)務(wù)杠桿和利率工具等引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境；要關(guān)愛員工，提升員工價(jià)值。
二、當(dāng)前商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任的幾個(gè)誤區(qū)
(一)重“社會(huì)責(zé)任”，輕“經(jīng)濟(jì)、環(huán)境責(zé)任”
銀行的企業(yè)社會(huì)責(zé)任至少包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。商業(yè)銀行往往更多的關(guān)注于金融教育宣傳、慈善捐贈(zèng)、反洗錢等社會(huì)責(zé)任的層面，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任的層面關(guān)注不夠。受利益驅(qū)動(dòng)，商業(yè)銀行普遍喊著“追求股東回報(bào)”的口號(hào)，強(qiáng)調(diào)“議價(jià)能力”，實(shí)質(zhì)上追求的是利潤(rùn)最大化和自身利益最大化。當(dāng)前“企業(yè)融資難”問題，其實(shí)質(zhì)是微小企業(yè)融資困難，商業(yè)銀行的大企業(yè)、大項(xiàng)目情結(jié)永垂不朽，支持“微小企業(yè)” 只是一句空話，開展“綠色信貸”也僅僅是一種宣傳而已。
(二)重“政府、股東利益”，輕“員工、客戶利益”
我國(guó)的商業(yè)銀行大都是國(guó)有控股，主要股東都是政府或國(guó)企，高管都是由政府任命，因此商業(yè)銀行把主要精力放在維護(hù)政府和股東的利益上，而對(duì)員工、客戶和社會(huì)公眾的關(guān)注不夠，損害客戶權(quán)益、侵害員工利益的事件時(shí)有發(fā)生?！鞍酝鯒l款”、“取款機(jī)”事件經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)端，員工攜款跑路、內(nèi)外勾結(jié)作案的事件也屢見不鮮。某中資銀行曾經(jīng)在新《勞動(dòng)合同法》生效前夕大規(guī)模辭退正式員工并強(qiáng)行轉(zhuǎn)為派遣制。以上諸多事件折射出商業(yè)銀行對(duì)各利益相關(guān)者態(tài)度的迥異，缺乏為客戶創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的意識(shí)，對(duì)員工的成長(zhǎng)與發(fā)展未做到充分關(guān)注。
(三)重“面子工程”，輕“文化滲透”
對(duì)一些商業(yè)銀行而言，履行社會(huì)責(zé)任往往是受監(jiān)管或公眾壓力而不得不為之。多數(shù)社會(huì)責(zé)任行動(dòng)也只是注重形式上、表面上的內(nèi)容，成為 “面子工程”，借此提升自身社會(huì)形象，追求廣告效應(yīng)。社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露，更是變相宣傳或是為滿足監(jiān)管部門和社會(huì)公眾的要求而已。
三、商業(yè)銀行加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，完善頂層設(shè)計(jì)
董事會(huì)應(yīng)將自覺履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任的理念根植于企業(yè)價(jià)值觀，融入企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容，使之成為一種理念，而不是一個(gè)個(gè)孤立的行動(dòng)，或者一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。管理層要深入研究和落實(shí)社會(huì)責(zé)任工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，把社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略演變成實(shí)際行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織保障，建立長(zhǎng)效機(jī)制
社會(huì)責(zé)任管理應(yīng)該由董事會(huì)負(fù)最終責(zé)任，可以參照交通銀行的做法，在董事會(huì)下設(shè)立負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任管理的專門委員會(huì)?；蛘咴诙聲?huì)辦公室內(nèi)設(shè)立社會(huì)責(zé)任工作團(tuán)隊(duì)，作為社會(huì)責(zé)任日常管理和信息披露的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任的規(guī)劃實(shí)施、信息收集與報(bào)告披露等；管理層應(yīng)明確各部門、各分行負(fù)責(zé)人為本單位社會(huì)責(zé)任管理第一責(zé)任人，并安排專人作為社會(huì)責(zé)任管理聯(lián)絡(luò)人，定期向董事會(huì)辦公室或董事會(huì)秘書報(bào)告社會(huì)責(zé)任管理信息，保證社會(huì)責(zé)任報(bào)告的準(zhǔn)確完整，實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任管理的制度化與常態(tài)化。
(三)統(tǒng)籌兼顧利益相關(guān)方權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)和諧
董事會(huì)各項(xiàng)決策應(yīng)均衡處理與政府、股東、客戶、員工等各利益相關(guān)者的關(guān)系，不可厚此薄彼。要真正樹立服務(wù)意識(shí)，持續(xù)為客戶創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。要將員工的利益放在與股東、客戶同等重要的戰(zhàn)略地位來考慮，關(guān)注員工的成長(zhǎng)與發(fā)展，讓員工真正享受到發(fā)展的成果。
(四)完善信息披露，接受社會(huì)監(jiān)督
商業(yè)銀行應(yīng)建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方中介進(jìn)行獨(dú)立的外部評(píng)價(jià)，以提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告的客觀性和可信度。同時(shí)應(yīng)建立完善與各利益相關(guān)者的溝通渠道，自覺接受股東、員工、客戶等利益相關(guān)者的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。一方面讓他們充分了解商業(yè)銀行在履行社會(huì)責(zé)任方面所做的工作，獲得理解和支持，建立良性互動(dòng)的關(guān)系。另一方面也促使商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)完善社會(huì)責(zé)任管理，樹立具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)形象，提升商業(yè)銀行品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
