
一、現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和現(xiàn)狀
現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)的形成大體可分為以下三大類,一是由原來事業(yè)單位所屬的勞動服務(wù)公司改制而來,在九十年代前后,各個事業(yè)單位大多都有勞動服務(wù)公司,主要是解決事業(yè)單位職工的待業(yè)子女的臨時就業(yè)。這類公司規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,不是嚴(yán)格的公司制形式,是典型的集體企業(yè),從筆者接觸的這類企業(yè)看到,其在初期都沒有履行資本金注冊制度,所以九十年代末期,各級工商機關(guān)對其進行了規(guī)范,改制為較規(guī)范的公司法人或者企業(yè)法人;二是在較規(guī)范的市場環(huán)境下注冊成立的公司法人或者企業(yè)法人;三是近幾年事業(yè)單位后勤社會化改革形成的非獨立法人的各種服務(wù)中心。
以上三種模式形成的實體,基本呈現(xiàn)兩種現(xiàn)狀,一是獨立法人形式的單位,基本遵循了《公司法》中有關(guān)公司、企業(yè)的運作模式,每年在工商稅務(wù)等部門的監(jiān)管下,按時年檢照章納稅;二是以非獨立法人存在的各類服務(wù)中心,是作為事業(yè)單位的一個部門(個別的也有把服務(wù)中心法人化的)實行內(nèi)部核算。
二、現(xiàn)存獨立法人產(chǎn)業(yè)與投資單位的主要業(yè)務(wù)
按單位對外投資或者新開辦單位的有關(guān)會計核算規(guī)定,當(dāng)投資單位對外投資時,根據(jù)是債權(quán)投資還是股權(quán)投資(本文所談的是股權(quán)投資),在會計上作相應(yīng)的分錄,興辦產(chǎn)業(yè)的事業(yè)單位稱為母公司,興辦的新單位根據(jù)母公司的投資情況稱為全資子公司或者非全資子公司,母公司應(yīng)該作如下分錄:
借:長期股權(quán)投資—XX項目
貸:銀行存款(以貨幣資金投入的)
固定資產(chǎn)、原材料等(以其他資產(chǎn)投入的)
因為母公司是執(zhí)行預(yù)算會計的事業(yè)單位,所以其會計分錄應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整為:(以貨幣資金對外投資為例)
借:對外投資
貸:銀行存款
借:事業(yè)基金—一般基金
貸:事業(yè)基金—投資基金
子公司應(yīng)作如下分錄:
借:銀行存款(以貨幣資金投入的)
固定資產(chǎn)、原材料等(以其他資產(chǎn)投入的)
貸:實收資本
子公司以其實收資本作為注冊資本,對外履行法律責(zé)任,其投資單位只作為其股東,不對子公司的行為負投資額以外的責(zé)任。
子公司與母公司的業(yè)務(wù),視同平等主體之間的業(yè)務(wù)關(guān)系進行處理。每一個會計年度,根據(jù)子公司的經(jīng)營情況,按母公司的投資比例分紅。當(dāng)實現(xiàn)分紅時子公司應(yīng)作如下會計分錄:
借:利潤分配
貸:應(yīng)付股利
母公司應(yīng)作如下會計分錄:
借:應(yīng)收股利
貸:投資收益等
因為母公司是執(zhí)行預(yù)算會計的事業(yè)單位,所以其會計分錄應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整為:(以貨幣資金對外投資為例)
借:銀行存款
貸:其他收入—投資收入
只有當(dāng)子公司終結(jié)或破產(chǎn)時,才做與投資時相反的分錄:
借:銀行存款
貸:對外投資
借:事業(yè)基金—投資基金
貸:事業(yè)基金—一般基金
三、現(xiàn)存非獨立法人產(chǎn)業(yè)與投資單位的核算方法
以上闡述的所屬產(chǎn)業(yè)是獨立的法人,實行獨立核算,下面重點談現(xiàn)存的非獨立法人單位核算方式,主要是以后勤服務(wù)中心等各種服務(wù)中心方式存在的單位與上級單位的會計銜接問題。
現(xiàn)存的各類服務(wù)中心,大多是以單位內(nèi)部機構(gòu)的形式存在,多與單位簽訂合同,以完成某一些任務(wù)為合同標(biāo)的,這就存在著上級單位與所屬產(chǎn)業(yè)的會計結(jié)算、成本核算、收入確認(rèn)、支出確認(rèn)等一系列會計往來業(yè)務(wù)。
以我們單位的核算為例,我們的后勤服務(wù)中心就是相對獨立核算的非法人單位,與醫(yī)院簽訂項目合同,醫(yī)院按合同撥付經(jīng)費,中心完成合同任務(wù),超支不補,結(jié)余留用。
具體操作如下:
?。ㄒ唬┙Y(jié)算方式
當(dāng)醫(yī)院支付合同資金時,醫(yī)院作如下分錄:
借:業(yè)務(wù)支出(其他業(yè)務(wù)成本)
貸:銀行存款
中心收到合同資金時作如下分錄:
借:銀行存款
貸:業(yè)務(wù)收入(其他業(yè)務(wù)收入)
(二)成本核算
醫(yī)院以上支出一般直接作為其他支出列支了,視同對社會一般單位做業(yè)務(wù)對待,中心收到該筆款項后,一方面作為業(yè)務(wù)收入,另一方面,中心要運用該筆資金,進行業(yè)務(wù)運作,分別支付人工費、材料費、管理費用等各種費用,視同一般企業(yè)的成本核算。
?。ㄈ┦杖氪_認(rèn)
當(dāng)中心收到醫(yī)院撥付資金時,就直接作為業(yè)務(wù)收入加以確認(rèn),除此之外,中心還開展一系列對外經(jīng)營業(yè)務(wù),當(dāng)該筆業(yè)務(wù)發(fā)生時,也作為業(yè)務(wù)收入加以確認(rèn)。
?。ㄋ模┲С龃_認(rèn)
中心為完成與醫(yī)院或者合同單位的業(yè)務(wù),也要投入人、財、物,當(dāng)這些支出發(fā)生時,也作為業(yè)務(wù)支出加以確認(rèn)。但是在年終決算時,醫(yī)院該如何合并這筆業(yè)務(wù)呢,目前存在著以下兩種模式:
一種是忽略不計后勤服務(wù)中心的業(yè)務(wù)收入,視同后勤服務(wù)中心是獨立的外部單位,沒有反映為醫(yī)院的一個部門。支付的合同資金就是對外支出,完全沒有收入的補償;一種是把后勤服務(wù)中心的業(yè)務(wù)收入,作為醫(yī)院的一個部門,其業(yè)務(wù)收入也是醫(yī)院的一塊收入,在其他業(yè)務(wù)收入中反映。這部分收入對應(yīng)的支出是醫(yī)院按合同支付的業(yè)務(wù)支出或其他業(yè)務(wù)支出。
筆者認(rèn)為,忽略不計后勤服務(wù)中心業(yè)務(wù)收入的做法不符合會計謹(jǐn)慎性原則的要求,雖然后勤服務(wù)中心是相對的獨立核算,但是其不具備法人資格,不能作為獨立的經(jīng)濟體,不能被社會統(tǒng)計機構(gòu)記入國家的統(tǒng)一核算口徑,不利于真實地反映國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。而其上級單位就應(yīng)該把它納入核算范圍,反映其經(jīng)營情況。
具體操作時,上級單位或者合同單位在撥付合同資金時作如下分錄:
借:業(yè)務(wù)支出(其他業(yè)務(wù)成本)
貸:銀行存款
年終應(yīng)把對應(yīng)的中心收到的業(yè)務(wù)收入,(包括中心對外經(jīng)營收入)合并到其他業(yè)務(wù)收入中予以反映,
公式如下:經(jīng)營結(jié)余=經(jīng)營收入-(經(jīng)營支出+經(jīng)營業(yè)務(wù)負擔(dān)的銷售稅金)
因為所屬產(chǎn)業(yè)是執(zhí)行的企業(yè)會計制度,公式對應(yīng)的名稱作相應(yīng)的變化:經(jīng)營結(jié)余=業(yè)務(wù)收入-(業(yè)務(wù)支出+經(jīng)營業(yè)務(wù)負擔(dān)的銷售稅金+各種相關(guān)費用),相應(yīng)的會計分錄如下:
借:業(yè)務(wù)收入
貸:經(jīng)營結(jié)余
借:經(jīng)營結(jié)余
貸:結(jié)余分配
如果虧損就只結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)收入不結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余分配。這樣才能完整真實地反映單位的收支狀況。
通過以上分析,筆者建議有關(guān)部門和事業(yè)單位會計從業(yè)者,積極運用會計理論和會計方法,結(jié)合企業(yè)會計與事業(yè)會計的特點,制定規(guī)范的事業(yè)單位所屬企業(yè)的會計制度,以便進一步規(guī)范會計核算,為事業(yè)單位所屬企業(yè)的發(fā)展提供更加完善的會計服務(wù)。
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