我國(guó)為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,增加國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為更好的適應(yīng)變革,電力企業(yè)有必要根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來(lái)的影響進(jìn)行分析,并找出科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)的影響
1.1 債務(wù)重組的變化影響電力企業(yè)的償還方式
企業(yè)可通過(guò)資產(chǎn)清償債務(wù),主要方式包括以現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)或以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù),當(dāng)電力企業(yè)作為債務(wù)人企業(yè)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與實(shí)際支付現(xiàn)金之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益;當(dāng)電力企業(yè)作為債權(quán)人企業(yè)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債權(quán)的賬面余額與收到的現(xiàn)金之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)已對(duì)債權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)先將該差額沖減減值準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備不足以沖減的部分,計(jì)入當(dāng)期損益。以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)時(shí),電力企業(yè)作為債務(wù)人企業(yè)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益;作為債權(quán)人企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價(jià)值入賬,重組債權(quán)的賬面余額與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)已對(duì)債權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)先將該差額沖減減值準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備不足以沖減的部分,計(jì)入當(dāng)期損益。也可將債務(wù)轉(zhuǎn)化為資本。當(dāng)企業(yè)作為債務(wù)人企業(yè)時(shí),電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將債權(quán)人放棄債權(quán)而享有的股份面值總額確認(rèn)為股本(或者實(shí)收資本),股份的公允價(jià)值總額與股本(或者實(shí)收資本)之間的差額確認(rèn)為資本公積。重組債務(wù)的賬面價(jià)值與股份的公允價(jià)值總額之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益;當(dāng)電力企業(yè)作為債權(quán)人企業(yè)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將享有股份的公允價(jià)值確認(rèn)為對(duì)債務(wù)人的投資,重組債權(quán)的賬面余額與股份的公允價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。債權(quán)人已對(duì)債權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)先將該差額沖減減值準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備不足以沖減的部分,計(jì)入當(dāng)期損益。
1.2 公允價(jià)值的運(yùn)用影響電力企業(yè)資產(chǎn)管理方式
公允價(jià)值的運(yùn)用影響電力企業(yè)資產(chǎn)計(jì)量方式,主要體現(xiàn)在初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量?jī)蓚€(gè)方面。在初始計(jì)量中企業(yè)在取得存貨、投資性房產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)要素要求按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。這部分資產(chǎn)取得時(shí)都具備可靠的成本計(jì)量依據(jù),如銷(xiāo)售憑證、運(yùn)輸發(fā)票、稅費(fèi)票證等。企業(yè)按照交易成本進(jìn)行計(jì)量,發(fā)生操縱列報(bào)的空間較小。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)后續(xù)支出的確認(rèn)進(jìn)行了重新規(guī)定,允許符合固定資產(chǎn)初始確認(rèn)條件的,即使無(wú)法使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到預(yù)期水平的,無(wú)法達(dá)到延長(zhǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)使用壽命的,無(wú)法使產(chǎn)品成本發(fā)生實(shí)質(zhì)性降低的后續(xù)支出計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。電力企業(yè)在更換作為固定資產(chǎn)的配件時(shí),應(yīng)將能夠滿足初始資本確認(rèn)固定資產(chǎn)條件的替換配件的成本計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中以利潤(rùn)表為核心的模式,對(duì)資產(chǎn)管理理念、管理方法和經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生了深刻影響,確定了以資產(chǎn)負(fù)債觀為核心的報(bào)表體系。避免了舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以利潤(rùn)衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,片面強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)對(duì)企業(yè)追求并操縱短期利潤(rùn)等對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的誤導(dǎo)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確定的資產(chǎn)負(fù)債觀,強(qiáng)調(diào)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債信息的質(zhì)量、提取資產(chǎn)減值的準(zhǔn)備、真實(shí)呈現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益;強(qiáng)調(diào)正確評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)預(yù)期負(fù)債和損失進(jìn)行合理確認(rèn);對(duì)企業(yè)所得稅運(yùn)用資產(chǎn)負(fù)債法進(jìn)行核算;禁止運(yùn)用不符合資產(chǎn)負(fù)債定義的計(jì)提項(xiàng)目或遞延項(xiàng)目。
1.3 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)利潤(rùn)管理的影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)的影響還表現(xiàn)在對(duì)收入項(xiàng)目、利潤(rùn)項(xiàng)目和相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目的管理方面。在電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表方式上,會(huì)使企業(yè)的短期利潤(rùn)出現(xiàn)顯著變化。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在公允價(jià)值計(jì)價(jià)方面,對(duì)金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易實(shí)行的公允價(jià)值,有機(jī)會(huì)操作利潤(rùn)。就非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定來(lái)說(shuō),電力企業(yè)在非貨幣性資產(chǎn)交換中采取了公允價(jià)值模式和賬面價(jià)值模式,使計(jì)量模式具有了可選擇的空間。當(dāng)電力企業(yè)處于工程建設(shè)過(guò)程之中或流動(dòng)資金借款時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的允許借款費(fèi)用資本化的范圍從專(zhuān)門(mén)借款向一般借款的擴(kuò)大,對(duì)于增加工程造價(jià),增加建設(shè)期的利潤(rùn),降低建設(shè)期費(fèi)用化的利息能產(chǎn)生重大影響。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備準(zhǔn)則中規(guī)定了固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資等減值損失,一經(jīng)確認(rèn)不得沖回。這就避免了企業(yè)通過(guò)減值轉(zhuǎn)回來(lái)操縱利潤(rùn),提升企業(yè)的利潤(rùn)質(zhì)量。
二、科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施
為適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變革。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的具體問(wèn)題,采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。促進(jìn)電力企業(yè)會(huì)計(jì)管理向著規(guī)范化、科學(xué)化的可持續(xù)方向發(fā)展。
2.1 在資產(chǎn)管理方面
加強(qiáng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的資產(chǎn)管理,需從轉(zhuǎn)變觀念入手,加強(qiáng)電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的宣傳和管理。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展要求,建立與固定資產(chǎn)管理掛鉤的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的體系,制定企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)制度。在制定企業(yè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為考核和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),保證考核和評(píng)價(jià)的公平性、公正性、規(guī)范性、客觀性和科學(xué)性;保證企業(yè)的資產(chǎn)信息和財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、完整、可靠和準(zhǔn)確。固定資產(chǎn)作為電力企業(yè)效益的基礎(chǔ),是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。資產(chǎn)管理應(yīng)加強(qiáng)清產(chǎn)核資,及時(shí)處理歷史遺留問(wèn)題,提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化電力企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,建立健全既符合電力企業(yè)實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,又符合企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度,不斷健全企業(yè)內(nèi)部控制體系和資產(chǎn)管理約束機(jī)制,不斷深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè),事中控制和事后分析,以適應(yīng)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。固定資產(chǎn)管理作為一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,僅憑手工操作,難以做到準(zhǔn)確、高效。必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在資產(chǎn)管理中的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者、管理者、維修者等信息的科學(xué)管理,隨時(shí)把握設(shè)備等資產(chǎn)的運(yùn)行情況。運(yùn)用SAP系統(tǒng)優(yōu)化竣工決算資料,減少手工編制決算材料及轉(zhuǎn)增資產(chǎn)的工作量,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化。
2.2 在財(cái)會(huì)制度方面
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施需要健全的財(cái)務(wù)制度與之相適應(yīng),才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合新準(zhǔn)則制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法。從原則性的管理制度到細(xì)節(jié)性的財(cái)務(wù)運(yùn)作細(xì)則做出明確的規(guī)定。從而提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性及可比性。財(cái)務(wù)管理制度化能使電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)都能做到有據(jù)可依。此外,還要建立資產(chǎn)清查、績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,提升財(cái)務(wù)管理的層次。當(dāng)前,我國(guó)電力企業(yè)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行,對(duì)自身財(cái)務(wù)管理的水平尚低。面對(duì)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,電力企業(yè)要想適應(yīng)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、提高資金利用的效率,必須全面拓展企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,在實(shí)施資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的同時(shí),還應(yīng)拓展到金融風(fēng)險(xiǎn)管理、稅金管理、保險(xiǎn)管理及知識(shí)資本(技術(shù)、人才、信息等)管理領(lǐng)域;在財(cái)務(wù)管理方法上,需更新會(huì)計(jì)管理方法。實(shí)施定量預(yù)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)決策及不確定性決策等。重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,對(duì)財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析方法和效率的提高,堅(jiān)強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理手段的改良,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),逐步將網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)融入到企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)中。
2.3 在會(huì)計(jì)管理人員方面
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理方式進(jìn)行了巨大改革,電力企業(yè)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下面臨著全新的會(huì)計(jì)環(huán)境,為適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來(lái)的變化,會(huì)計(jì)管理人員有必要轉(zhuǎn)變思想意識(shí),面對(duì)挑戰(zhàn),努力提高對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的掌握和運(yùn)用能力。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行如實(shí)反映,而不僅是簡(jiǎn)單關(guān)注企業(yè)的損益情況;更重視企業(yè)盈利模式和資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率,而不僅僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效果;更關(guān)注電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力;更重視電力企業(yè)的資產(chǎn)的質(zhì)量和信息的可靠性,及揭示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及權(quán)力義務(wù)。會(huì)計(jì)管理人員要積極思考,提前準(zhǔn)備。提前對(duì)資產(chǎn)、債權(quán)及債務(wù)狀況進(jìn)行清查。認(rèn)真分析各項(xiàng)資產(chǎn)資糧,準(zhǔn)確判定資產(chǎn)減值情況,合理確認(rèn)并計(jì)量資產(chǎn)減值。對(duì)年度間財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)表編制口徑發(fā)生變更及出現(xiàn)核算差錯(cuò)的等情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和調(diào)整。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則環(huán)境下,我國(guó)電力企業(yè)要根據(jù)新準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的影響,采取有效措施。改變資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算制度不合理的地方,嚴(yán)格執(zhí)行新準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)控制度,實(shí)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。從而促進(jìn)電力企業(yè)更快的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)需要,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展。
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