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會(huì)計(jì)信息失真的危害性及治理

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革正沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道發(fā)展。會(huì)計(jì)信息作為一種商業(yè)語(yǔ)言,無(wú)論是對(duì)國(guó)家宏觀管理還是對(duì)微觀經(jīng)營(yíng)都有著極其重要的意義,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。然而,當(dāng)今會(huì)計(jì)市場(chǎng)上,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象如上市公司的“偽裝”,政府授意、企業(yè)編造、事務(wù)所視假為真或共同作弊等等情況相當(dāng)普遍存在。因此提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已成為會(huì)計(jì)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、會(huì)計(jì)信息失真的形式

會(huì)計(jì)信息失真就是在會(huì)計(jì)核算和信息披露過(guò)程中,違反會(huì)計(jì)法規(guī)、違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,致使會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)、完整、公正地反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題最集中、最突出的表現(xiàn),其具體形式多種多樣,錯(cuò)綜復(fù)雜,主要有以下幾個(gè)方面:(1)資產(chǎn)不實(shí)。會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn)的隨意性大,違反規(guī)定處理資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失。(2)負(fù)債不實(shí)。債權(quán)、債務(wù)不對(duì)應(yīng),手續(xù)不合法、不完備,確認(rèn)不及時(shí),有名無(wú)實(shí),名存實(shí)亡。(3)會(huì)計(jì)賬簿記錄不實(shí)。在登記賬簿時(shí)亂用科目,亂攤、亂提費(fèi)用,亂填數(shù)據(jù)等造成會(huì)計(jì)信息失真。(4)稅金核算不實(shí)。采取不正當(dāng)?shù)氖侄?,多?jì)、少計(jì)收入,虛增、虛減利潤(rùn),偷漏國(guó)家稅款,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。(5)披露信息不實(shí)。報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),夸大業(yè)績(jī),回避隱患,誤導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用人。

二、會(huì)計(jì)信息失真的危害性

所謂會(huì)計(jì)信息失真,是指會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),給投資者的相關(guān)決策帶來(lái)不利影響的一種現(xiàn)象。它可以分為主觀人為的會(huì)計(jì)信息失真和客觀因素造成的會(huì)計(jì)信息失真??陀^會(huì)計(jì)信息失真是指由物價(jià)指數(shù)變動(dòng)、幣值變動(dòng),會(huì)計(jì)原則之間不協(xié)調(diào)導(dǎo)致主觀方法介入等客觀因素導(dǎo)致的會(huì)計(jì)失真。由于會(huì)計(jì)人員水平因素?zé)o意識(shí)的失誤造成的,我們也把它歸類(lèi)于客觀的會(huì)計(jì)信息失真,它是無(wú)法避免的,也是可以理解的。

主觀會(huì)計(jì)信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)動(dòng)或者權(quán)利因素的影響,而人為制造的會(huì)計(jì)信息失真。這是通常人們比較關(guān)注的會(huì)計(jì)信息失真,它給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)的后果是非常嚴(yán)重的。對(duì)于國(guó)家來(lái)講,會(huì)計(jì)信息作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要依據(jù),會(huì)計(jì)信息失真使得有關(guān)核算資料發(fā)生扭曲,使國(guó)家宏觀調(diào)控失去了可靠決策基礎(chǔ),政策制定失誤,干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源配置低劣化,國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,造成大范圍的國(guó)家利益受損。對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù),會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)對(duì)企業(yè)造成誤導(dǎo),使企業(yè)決策失誤。因此,研究會(huì)計(jì)信息失真的原因,進(jìn)而找出治理會(huì)計(jì)信息失真的相應(yīng)措施,防止會(huì)計(jì)信息失真,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、會(huì)計(jì)信息失真的治理措施

會(huì)計(jì)信息失真不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展、社會(huì)能否穩(wěn)定的重大問(wèn)題。治理會(huì)計(jì)信息失真,是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的工作。它不僅涉及到國(guó)家的會(huì)計(jì)法律建設(shè)、企業(yè)、單位外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,而且還涉及到企業(yè)、單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作的諸多方面。我們要在認(rèn)真了解會(huì)計(jì)信息失真原因的基礎(chǔ)上,采取相應(yīng)的對(duì)策措施加以治理完善,使會(huì)計(jì)業(yè)更好發(fā)揮其職能作用,從而為我們的國(guó)家、企業(yè)、單位和社會(huì)更好的服務(wù)。

1.強(qiáng)化法律意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)政方針政策、法令。一方面要加大普法宣傳力度,樹(shù)立學(xué)法、懂法、執(zhí)法的良好氛圍,確保企業(yè)、單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)。另一方面,經(jīng)企業(yè)、單位的法人代表、財(cái)會(huì)人員等要自覺(jué)遵紀(jì)守法,維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的權(quán)威,規(guī)范會(huì)計(jì)工作。

2.完善企業(yè)、單位內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督體系。

在企業(yè)、單位內(nèi)部,要建立適合自身情況的內(nèi)部控制制度,做到財(cái)務(wù)不相容崗位的分離和相互制約,做到內(nèi)部各部門(mén)之間相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督;企業(yè)外部監(jiān)督,一方面要加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,如財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行等部門(mén)應(yīng)依法行使其監(jiān)督審計(jì)職能,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)違法行為要嚴(yán)查重糾,以《會(huì)計(jì)法》為依托,建立起檢查和處罰的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門(mén)之間通力合作,從各個(gè)方面堵塞違法作假的通道。另一方面要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)作用。國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)性原則,在賦予其權(quán)力與義務(wù)的同時(shí),就要建立相應(yīng)的管理機(jī)制,約束并保證其執(zhí)業(yè)過(guò)程中做到客觀、公正,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的發(fā)展逐步邁向法制化、規(guī)范化,真正發(fā)揮其審計(jì)檢查職能。克服會(huì)計(jì)人員由企業(yè)、單位直接領(lǐng)導(dǎo),無(wú)法獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)的體制弊病,也是從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真的有效途徑。

3.治理會(huì)計(jì)信息失真

(1)必須健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系,使會(huì)計(jì)工作有法可依,有章可循。各項(xiàng)法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)地進(jìn)行修改,不斷完善,以提高法律法規(guī)自身的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。對(duì)目前會(huì)計(jì)工作狀況,有必要制定一個(gè)操作性強(qiáng)的“會(huì)計(jì)法實(shí)施細(xì)則”,保證《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行能落到實(shí)處。面對(duì)企業(yè)、單位會(huì)計(jì)行為要受到企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)層制約的現(xiàn)實(shí),細(xì)則中要明確企業(yè)、單位管理當(dāng)局對(duì)不合法會(huì)計(jì)行為應(yīng)負(fù)主要會(huì)計(jì)責(zé)任,同時(shí)要突出如何有效保障企業(yè)、單位會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益問(wèn)題的規(guī)定,使會(huì)計(jì)人員能夠積極有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。
(2)在企業(yè)、單位還應(yīng)建立有效的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)、單位管理的一項(xiàng)重要制度,是企業(yè)內(nèi)部相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ),健全的內(nèi)部控制制度能有效起到保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法的作用。只有通過(guò)制定嚴(yán)格的內(nèi)部會(huì)計(jì)誠(chéng)信控制制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算作出較為合理的規(guī)定,才能防止會(huì)計(jì)造假和舞弊,提高會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及產(chǎn)品產(chǎn)量等信息資料的可靠性,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。

參考文獻(xiàn):

《會(huì)計(jì)學(xué)原理》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006年版,唐國(guó)平主編

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