1 當(dāng)前財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的狀況
1.1 知識(shí)水平偏低, 人員老齡化由于受到地域、 傳統(tǒng)、 管理體制等方面的限制, 農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任選往往局限在本村區(qū)域范圍內(nèi), 選擇空間小, 人員素質(zhì)普遍偏低, 年齡老化, 有的地方甚至存在會(huì)計(jì)終身制。 農(nóng)村會(huì)計(jì)人員幾乎沒(méi)有人受過(guò)正規(guī)、 系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差, 水平低, 而且年齡結(jié)構(gòu)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前, 農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的隊(duì)伍中, 年齡較大的同志占一定的比例, 他們大多數(shù)采用 “抱柴禾” 記帳法, 不能及時(shí)地反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果。年輕同志的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足, 缺少中堅(jiān)骨干力量。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì), 在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組中, 財(cái)會(huì)人員受過(guò)小學(xué)教育的占 32%, 中學(xué)教育的占44%, 高中教育的占 24%, 中專(zhuān)以上受過(guò)正規(guī)會(huì)計(jì)教育的幾乎沒(méi)有。年齡結(jié)構(gòu)中, 35 歲以下占16%, 35~55 歲占 42%, 55 歲以上占 43%[2]。
1.2 思想觀念落后長(zhǎng)期以來(lái), 農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下逐漸形成了依賴型、 守財(cái)型的思維方式, 缺乏開(kāi)拓精神。 仍有相當(dāng)一些人認(rèn)為, 會(huì)計(jì)工作就是記帳、 報(bào)表, 這種觀念已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新的會(huì)計(jì)制度的要求。
1.3 會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定, 人員變動(dòng)頻繁農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定性, 沒(méi)有正當(dāng)理由不得任意調(diào)換, 這樣有利于集體賬目論文格式清楚, 減少經(jīng)濟(jì)糾紛, 提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。這一點(diǎn)在 《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)制度》中也已明確規(guī)定。但在具體執(zhí)行過(guò)程中卻沒(méi)有得到認(rèn)真貫徹, 會(huì)計(jì)人員的任免基本上由村支書(shū)說(shuō)了算, 撤換村會(huì)計(jì)根本不和農(nóng)經(jīng)站打招呼,甚至辦理交接手續(xù)也不通過(guò)農(nóng)經(jīng)部門(mén)。這樣一來(lái), 人員變動(dòng)頻繁也再所難免, 這樣根本無(wú)法保證帳務(wù)處理的及時(shí)性、 真實(shí)性、 準(zhǔn)確性, 連會(huì)計(jì)反映職能都不能正常發(fā)揮, 就更談不上會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能了[3]。
2 提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的措施與途徑
2.1 加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)方面的教育在思想方面要對(duì)廣大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)理想教育, 會(huì)計(jì)工作態(tài)度教育, 會(huì)計(jì)職業(yè)責(zé)任教育和會(huì)計(jì)工作紀(jì)律教育。作為一名農(nóng)村財(cái)會(huì)人員, 必須熱愛(ài)本職工作, 安心做好本職工作, 充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性、 主動(dòng)性。 在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí), 要做到勤業(yè)、 創(chuàng)業(yè)、 積極主動(dòng)、 開(kāi)動(dòng)腦筋、 發(fā)揮才智、 銳意開(kāi)拓、勇于創(chuàng)造。在從事會(huì)計(jì)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行黨的方針、 政策、 財(cái)務(wù)制度和財(cái)會(huì)法規(guī), 把履行職業(yè)責(zé)任變成自覺(jué)行為。
2.2 加強(qiáng)教育培養(yǎng), 提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
2.2.1 財(cái)會(huì)人員內(nèi)在的求學(xué)欲望是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)鍵要提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì), 必須啟動(dòng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員求知的內(nèi)在欲望。首先要在農(nóng)村廣泛宣傳財(cái)會(huì)工作的重要性, 讓財(cái)會(huì)人員產(chǎn)生身?yè)?dān)要職的自豪感, 建立起一個(gè)合格的, 高水平的財(cái)務(wù)工作者的信念和奮斗目標(biāo)。其次要提高財(cái)會(huì)人員的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇, 以激發(fā)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員內(nèi)在的求學(xué)欲望。
2.2.2 強(qiáng)調(diào)的內(nèi)部壓力是提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的必要條件我國(guó)一些地區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員考核、 定級(jí)、 發(fā)證和憑證上崗工作, 這對(duì)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到了積極的作用。 實(shí)踐證明, 外部壓力與素質(zhì)的提高是成正比的, 即所謂 “壓力就是動(dòng)力” 。為了盡快提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì), 首先, 要在農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的選聘中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)擬入選者進(jìn)行必要的文化和業(yè)務(wù)能力的考核, 擇優(yōu)錄用, 克服聘任過(guò)程中的任人為親等不正之風(fēng)。 其次, 縣鄉(xiāng)經(jīng)管部門(mén)要對(duì)在職人員進(jìn)行定期或不定期的業(yè)務(wù)考核或考試, 對(duì)不學(xué)習(xí)、 不進(jìn)取、 不懂財(cái)會(huì)的人員要及時(shí)調(diào)換。 第三,作好財(cái)會(huì)人員的考核定級(jí)和發(fā)證工作, 并在此基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。
2.2.3 創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件是提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的措施保證在繼續(xù)辦好少數(shù)普通中學(xué)的同時(shí), 把大量的農(nóng)村普通中學(xué)改為各類(lèi)農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)。 各縣、鄉(xiāng)要因地制宜地設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)班, 以逐步解決農(nóng)村會(huì)計(jì)老齡化、 知識(shí)老齡化問(wèn)題, 為農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍輸送新鮮血液。各大中專(zhuān)財(cái)經(jīng)院校要在農(nóng)村定向招收不包分配的學(xué)生, 為農(nóng)村培養(yǎng)較好水平的會(huì)計(jì)人員,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)改革、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要?jiǎng)訂T廣大村級(jí)財(cái)會(huì)人員參加各類(lèi)財(cái)經(jīng)院校舉辦的業(yè)務(wù)函授學(xué)習(xí), 各級(jí)主管部門(mén)要做好宣傳、 動(dòng)員工作, 并從信息和經(jīng)濟(jì)上予以支持。
2.2.4 利用互助效應(yīng)是提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段目前, 我國(guó)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員達(dá)數(shù)百萬(wàn), 在一些邊遠(yuǎn)、 貧困、 少數(shù)民族地區(qū)其文化水平、 交通條件、 經(jīng)濟(jì)狀況等方面還很落后。 要全面提高農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì), 光靠辦學(xué)在短期內(nèi)是難以奏效的, 必須要充分發(fā)揮各財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)組織的作用,利用集中幫助、 互幫互學(xué)、 老手帶新手等 “鄰里效應(yīng)” 。 雖然這種教育和培訓(xùn)是一種最原始的自發(fā)效應(yīng), 但它適應(yīng)目前大多數(shù)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的文化水平的接受能力, 有利于財(cái)會(huì)知識(shí)的擴(kuò)散。
2.3 理順財(cái)會(huì)人員管理體制, 穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任免權(quán)由村一級(jí)改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí), 財(cái)會(huì)人員在取得 “會(huì)計(jì)證” 的前提下, 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們政府頒發(fā)聘任證, 會(huì)計(jì)人員以及上崗, 沒(méi)有正當(dāng)理由不得隨意變動(dòng)。 確需變動(dòng)的, 由所在村鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)提出申請(qǐng), 經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)審核同意, 在有合適人選并辦理好交接手續(xù)的前提下, 變更原有財(cái)會(huì)人員。總之,農(nóng)論文格式村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要進(jìn)步,勞動(dòng)者的素質(zhì)要能跟得上, 特別是作為反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的關(guān)鍵部門(mén),農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)要提高。財(cái)會(huì)人員要在新的形勢(shì)下, 為迎接和接受各種影響和挑戰(zhàn),就必須及時(shí)更新知識(shí),增長(zhǎng)才干,努力學(xué)習(xí),參與經(jīng)營(yíng),勇于創(chuàng)新,積極研究和探索農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題, 為農(nóng)業(yè)尋找增收途徑,為農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)好決策參謀, 達(dá)到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
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[2]李國(guó)田.應(yīng)加大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度[J].審計(jì)與理財(cái), 2007 ( 1) : 41- 42.
[3]張衍新.農(nóng)村財(cái)會(huì)人員管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院報(bào), 2003(2): 82.
