一、中小企業(yè)財務會計概述
財務會計旨在向企業(yè)外部的投資人、債權人和其他與企業(yè)有利害關系的外部集團提供投資決策、信貸決策和其他類似決策所需的會計信息。
目前我國的中小企業(yè)中有相當一部分忽視財務會計在企業(yè)的核心地位、不重視財務制度建設,使財務會計沒有發(fā)揮真正作用。如:個別企業(yè)領導法制觀念淡薄,忽視財務制度、財經(jīng)紀律的嚴肅性和強制性,企業(yè)會計人員素質(zhì)不高,內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度不規(guī)范,使其提供的對外會計信息失真;另一方面受利益趨動,受融資困難、技術創(chuàng)新能力不足、市場開拓能力不強等因素困擾,企業(yè)的所有者把主要精力放在開拓市場而不是財務規(guī)范上。如:中小企業(yè)在經(jīng)營過程中,往往通過做假帳逃避納稅;通過人為粉飾財務報表向銀行貸款融資;通過鉆會計法律、法規(guī)的空子實現(xiàn)自已的戰(zhàn)略目標。
二、中小企業(yè)財務會計存在的問題
1、財務會計受企業(yè)領導的影響過大
企業(yè)領導集權觀念嚴重,致使其職責不清越權行事,缺乏科學的管理知識,造成財務混亂,財務監(jiān)控不嚴、會計信息失真等。如吉林省某家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理不分公事私事,只要涉及到錢的問題,就到財務經(jīng)理那去取,不給的話就以撤職相挾,對自有資金根本不按照財務預算那樣執(zhí)行。這樣的結果是這家本來很有發(fā)展前景的公司,在財務管理上混亂不堪,最終沒能擺脫破產(chǎn)的命運。
2、財會人員管理體制存在制度性缺陷
財會人員的雙重受托責任,源自于委托代理關系,它要求財會人員同時維護所有者和經(jīng)營者雙方的經(jīng)濟利益和社會利益,履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營者的雙重責任。這種制度性缺陷往往導致財會人員“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 薄０凑瘴覈F(xiàn)行中小企業(yè)劃分標準,國有中小企業(yè)、集體企業(yè)、個體私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)等均屬中小企業(yè)之列,它們中的大多數(shù)企業(yè)所有者與經(jīng)營者卻渾然一體,企業(yè)所有權與經(jīng)營權高度統(tǒng)一,企業(yè)行為目標與企業(yè)所有者目標高度重合。在大部分情況下,企業(yè)所有者自行管理企業(yè),也就是企業(yè)不存在委托代理關系。財會人員只接受所有者委托,監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟活動有無偏離原定的企業(yè)目標,確保企業(yè)自身利益最大化。此時,卻仍要求財務會計工作代表利害關系各方,保證為所有利害關系人提供真實、可靠的會計信息,顯然缺乏理論依據(jù),實踐證明也是不現(xiàn)實的。
3、權責發(fā)生制核算原則功利化
一般說來,中小企業(yè)成立時間都比較短,人力資源、財務資源也比較匱乏,信用資源和信用記錄更是不足,企業(yè)發(fā)展通常以自我積累為主。把企業(yè)有限的資源進行最合理、最有效的配置,使自身資本積累得以迅速完成,是中小企業(yè)主的最優(yōu)先課題。為此,不惜以身試法者有之,如虛開增值稅發(fā)票等。權責發(fā)生制核算原則客觀上減緩了企業(yè)資金耗費的補償速度,縮短了資金的滯留時間,顯然是與企業(yè)的功利性目標相矛盾;同時,有一部分賬項調(diào)整項目,其調(diào)整的金額大小又取決于會計方法,含有一定的人為因素在內(nèi),又為其實現(xiàn)功利性目標創(chuàng)造了條件。有的企業(yè)為了少納或不納稅金,將權責發(fā)生制改用收付實現(xiàn)制,推遲確認收人,編制一套企業(yè)虧損信息的會計報表給稅務機關;有時為了取得信用擔保用權責發(fā)生制提前確認收人,編制另一套會計報表給銀行和擔保機構,披露企業(yè)盈利的信息,以便銀行和擔保機構建立對企業(yè)的信心。很顯然,這種以應收應付的權責關系來確認收人費用歸屬時期的會計核算原則,已成了許多中小企業(yè)提供虛假會計信息,追逐自身利益最大化的重要手段。
4、財會隊伍素質(zhì)低
據(jù)某地區(qū)統(tǒng)計,在中小企業(yè)會計從業(yè)人員中,具有會計執(zhí)業(yè)資格證書的人不足30%,具有會計師職稱證書的不足10%,具有高級會計師職稱的幾乎為零。從財會人員的年齡分析,大多數(shù)為30歲以下和50歲以上,要么缺乏實踐經(jīng)驗,要么是知識陳舊財務觀念落后,再加上財會人員繼續(xù)教育工作針對性差,使中小企業(yè)財會人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足其快速發(fā)展的要求,更與其地位不相稱。
5、財務會計基礎工作薄弱
許多中小企業(yè)會計基礎工作薄弱,內(nèi)部會計制度不健全、不嚴密,致使企業(yè)財務管理比較混亂,會計信息失真。還有一些企業(yè)根本不設會計機構,有的企業(yè)雖然設有會計機構,但崗位責任不分,會計人員無證上崗現(xiàn)象嚴重,會計主管人員不具備專業(yè)技術資格等現(xiàn)象不勝枚舉,由于基礎工作薄弱導致部分中小企業(yè)帳目混亂,會計數(shù)據(jù)失真,財產(chǎn)帳實不符?！?、中小企業(yè)財力有限,不愿在加強財務管理方面進行大額投資,中小企業(yè)由于受到地方政府的干預或受資金、規(guī)模的限制,往往追求短期利潤目標,企業(yè)不愿將有限的資金在財務管理的“軟件”或“硬件”方面大量投資。
由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化和體制的影響,中小企業(yè)在加強財務會計方面遇到了阻礙。如:因中小企業(yè)資信相對較差,所以融資困難,即使有某家銀行同意為其貸款,也會因中小企業(yè)的高風險而提高貸款利率,從而增加中小企業(yè)融資成本;政策的“不對等性”、信息的“不對稱性”使中小企業(yè)和大企業(yè)不能公平競爭,進而中小企業(yè)的財務會計的直觀作用被弱化,這也是中小企業(yè)會計管理不被領導層重視的一個重要原因。
三、中小企業(yè)財務會計制度構建之思考
要構建完善的財務會計制度,中小企業(yè)老板必須充分認識到財務管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容,進行必要的投資,聘請高質(zhì)量的會計人員。會計、出納必須嚴格分人管理,控制資金風險。另外,企業(yè)老板還要糾正那種一說到會計就想到逃稅的錯誤觀念,當然,合法避稅是企業(yè)應該考慮的問題,但是,把稅收因素事先打入成本,然后測算企業(yè)的贏利前景,才是長遠的和現(xiàn)代的經(jīng)營思想。
1、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度
中小企業(yè)為維護正常的經(jīng)濟秩序和各方面的正當經(jīng)濟利益,要健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度。內(nèi)部會計監(jiān)督制度是指財務會計部門在資金的籌集、使用、耗費、收回和分配及其相應經(jīng)濟業(yè)務的處理過程中,各方面應遵守的準則。會計機構、會計人員要實行內(nèi)部會計監(jiān)督,監(jiān)督會計信息的真實性、會計事項的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應當符合下列要求:
一是記帳與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應明確,并相互分離、相互制約;
二是重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確;
三是財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確;
四是對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。
會計監(jiān)督與反腐倡廉相結合,監(jiān)督企業(yè)人員貪污、腐化和鋪張浪費行為。在企業(yè)會計監(jiān)督過程中,對經(jīng)濟活動中的資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配等進行監(jiān)督,堅決制止和嚴肅查處做假賬、違反財經(jīng)紀律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。有條件的中小企業(yè)可以建立內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是部門、單位實施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查會計賬目及其相關資產(chǎn),監(jiān)督財政收支和財務收支真實、合法、有效,加強企業(yè)管理和促進提高經(jīng)濟效益的活動。會計工作還要接受企業(yè)內(nèi)部審計及其他有關職能部門按有關規(guī)定對會計工作進行的監(jiān)督。
2、規(guī)范基本會計核算制度
根據(jù)中小企業(yè)的特點,制定相應的會計核算規(guī)范。中小企業(yè)會計核算要遵守國家制定的有關財務會計制度和法規(guī),不能因中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、經(jīng)營復雜、人員素質(zhì)差等情況而沒有規(guī)范。會計核算規(guī)范,是會計機構、會計人員為進行會計核算而采用的手段、措施和途徑。它具有標準性、統(tǒng)一性和一致性。會計核算規(guī)范是相對的,在一定條件下對會計核算的規(guī)定,隨著客觀條件的變化,可以作相應的調(diào)整、修改或充實,使其更符合規(guī)范的要求。規(guī)范中小企業(yè)會計核算制度。一是會計科目制度。會計科目是會計制度中的一項重要制度,由主管會計工作的財政部門制定。會計科目是一項會計制度,它規(guī)定了會計科目包括的核算范圍、具體內(nèi)容、核算方法、編制會計分錄方法、明細核算和登記賬簿的要求等。它對會計的核算與管理有重要的作用。中小企業(yè)設置會計科目要根據(jù)集中統(tǒng)一,依據(jù)政策和財經(jīng)制度,能夠全面地反映資金運動,有利于組織會計核算,有利于加強單位的經(jīng)濟管理等原則。二是財務會計報告制度。財務會計報告是以書面文件的形式,比較系統(tǒng)、全面地反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果。為了及時地反映一個企業(yè)的財務狀況,財務會計報告要按期編制和提供。中小企業(yè)應按要求編制相應的會計報表,完善對內(nèi)會計報表編制的制度,如獨資與合伙企業(yè)需要編制個人財務報告;股份合作企業(yè)需要編制股本狀況表、勞動量換算表、分配狀況表等。此外,還需要制定成本計算制度和利潤分配制度。
3、建立簡化、實用的會計核算程序
要從中小企業(yè)的實際情況出發(fā),建立簡化、實用的會計核算程序。中小企業(yè)應根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務取得或填制原始憑證,對原始憑證進行審核,辦理會計手續(xù);應根據(jù)原始憑證編制記賬憑證;要依法設置會計賬簿,設置的會計賬簿包括總賬、明細賬和其他輔助性賬簿;根據(jù)經(jīng)過審核的記賬憑證登記會計賬簿;應當定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料相互核對,保證賬實相符、賬款相符、賬證相符、賬帳相符;應根據(jù)經(jīng)過審核無誤的會計賬簿記錄和有關資料編制財務會計報告,按規(guī)定向不同的會計資料使用者提供財務會計報告?！?、設置合理的會計崗位
中小企業(yè)在設置會計崗位時,應根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模,業(yè)務量及生產(chǎn)組織和實行集中管理等方面特點,遵循兩個原則:
(1)精干務實原則。會計機構和崗位的設置,一方面在保證工作需要的前提下合理配備人員,防止人浮于事。另一方面,會計手續(xù)和工作程序簡潔、高效。各種會計方法、核算手段的采用,應該在準確無誤的前提下做到簡明易行、降低會計核算成本。
(2)內(nèi)部控制原則。內(nèi)部控制制度是一個單位內(nèi)部因分工不同而產(chǎn)生的相互聯(lián)系又相互制約的工作制度。這就要求會計機構內(nèi)部必須分工明確,將會計工作的全部內(nèi)容合理劃分,在會計部門中設立具有相互制約作用的工作崗位。通過對會計業(yè)務的雙重監(jiān)督來達到相互稽核、自我防范和內(nèi)部控制的目的。在小企業(yè)從事會計工作的一般有2—3人,具體分工有出納、總賬會計、明細賬會計。會計主管可兼管總賬一職,出納處理財務收支和現(xiàn)金支票的結算;總賬會計負責編制審核憑證、登記所有的總賬、編制財務報表、核算成本;明細分類賬會計負責登記明細分類賬,定期將明細賬與總賬,與有關財產(chǎn)結存額進行核對;并定期進行財產(chǎn)清查。
5、加強會計人員繼續(xù)教育
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,財經(jīng)法規(guī)的不斷完善,會計改革不斷深入,新會計準則和會計制度陸續(xù)出臺,會計人員接受后續(xù)在職教育是十分必要的?，F(xiàn)在不少企業(yè)的會計人員知識陳舊,技術落后,遠遠不能適應當前形勢的需要。在我國會計人員中有很大一部分人未系統(tǒng)學習過財會專業(yè)知識。因此必須加強會計業(yè)務教育,使會計人員有扎實的基本功,勝任各項會計核算、管理工作。
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