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在正式實施新政府會計制度的社會背景下,我國政府會計改革事業(yè)逐漸步入到財務會計與預算會計相結(jié)合的全新階段,擴大了權責發(fā)生制在我國政府會計核算過程中的應用范圍,同時對會計核算規(guī)范與會計信息系統(tǒng)的設計也提出了較高的要求。在這種情況下,只有制定科學、合理的政府會計核算規(guī)范,積極構建覆蓋多方數(shù)據(jù)的會計信息管理系統(tǒng),才能切實保障政府財務會計信息的整體質(zhì)量。由此可見,加強對政府會計制度下會計核算規(guī)范與會計信息系統(tǒng)的分析研究極具現(xiàn)實意義。
一、政府會計制度下會計核算與會計信息的相關概述
(一)政府會計制度的定義
所謂的政府會計制度,主要是指核算與監(jiān)督政府和行政事業(yè)單位財務管理狀況、收支情況以及受托責任履行情況的會計體系。當然,政府會計制度也可以定義為政府部門財政收支性質(zhì)、數(shù)目、用途等內(nèi)容進行詳細記錄的方法和程序,能夠真實反映政府財政預算的執(zhí)行情況。
(二)會計核算的定義
在新的政府會計制度要求下,會計核算普遍將貨幣總量作為關鍵核算數(shù)量單位,即根據(jù)會計核算確定基礎、計量檢定、財務會計記錄、財務會計報告等財務管理工作,對外部特殊業(yè)務流程主要的日常經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營活動開展會計記賬、會計核算、財務分析和財務會計報賬,并借助財務會計信息系統(tǒng)軟件自動生成各種各樣財務會計報表,全面披露政府會計信息與財政狀況,進而為業(yè)務相關主體調(diào)整財務會計決策以及轉(zhuǎn)變政府職能提供所需的參考資料。
(三)會計信息的基本涵義
一般而言,會計信息是指在單位日常運營管理過程中,通過標準、規(guī)范的會計管理規(guī)則進行會計確認、會計計量、會計核算產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)。根據(jù)國家現(xiàn)行的財務會計管理法律法規(guī)及相關行業(yè)標準規(guī)定,及時向內(nèi)部管理層、外部投資者和境外投資者提供單位經(jīng)濟管理運營過程中產(chǎn)生的相關會計信息,可以有效解決單位日常運營過程中的會計工作偏差,最大限度地保證財務會計工作效率與管理質(zhì)量,促使單位盡快實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展目標。
(四)會計信息的相關者
在進行會計核算工作的過程中,會計信息系統(tǒng)占據(jù)著極其重要的關鍵作用。通過科學運用會計信息系統(tǒng)對財務人員工作內(nèi)容展開評估,可以有效降低財務人員工作強度,提升財務工作效能。所以,在新政府會計制度全面實施的新時代背景下,必須加強對會計信息系統(tǒng)的基礎建設。
二、政府會計制度下會計核算規(guī)范與會計信息系統(tǒng)的內(nèi)容
(一)會計核算規(guī)范總體架構
政府會計制度下,會計核算規(guī)范主要是指財會人員開展各項財務管理活動所遵循的相關標準、適用范圍和工作規(guī)則,其重要性顯而易見。具體來講,無論是會計原始憑證的采集、整理和備案,還是財務會計報告的編制、測算、確定以及一些細微但很重要的關鍵點,其實質(zhì)均是會計核算規(guī)范。
(二)會計核算信息系統(tǒng)軟件
在會計權、資金使用權、財務管理權不變的情況下,將財務預算數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入會計制度管理中,可以依托會計核算信息系統(tǒng)及智能辦公軟件,徹底打通現(xiàn)有管理制度與會計制度之間的數(shù)據(jù)通道,客觀反映預算單位的年度預算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負債情況、財務狀況、各級各部門資金使用情況以及資金流向等基礎信息,切實保障指標管理、預算編制、會計核算、統(tǒng)計報表管理、支付管理等管理環(huán)節(jié)的無縫銜接,最終實現(xiàn)對政府預算、單位預算以及各級各部門預算的全方位動態(tài)控制。
(三)會計管理體制改進健全
隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升,相關預算單位要想牢牢抓住大環(huán)境下的發(fā)展機會,就必須對現(xiàn)行的會計管理體制進行適當改進和健全,這是由于完善的會計管理規(guī)章制度是保證會計核算工作規(guī)范開展以及會計信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行的關鍵所在,也是優(yōu)化預算單位會計核算質(zhì)效的一套行為準則。
三、政府會計制度下會計核算規(guī)范與會計信息系統(tǒng)的優(yōu)化策略
(一)嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范原則
在正式實施新政府會計制度的大環(huán)境下,要想充分發(fā)揮會計信息系統(tǒng)的最大應用效能,切實保障會計核算工作的規(guī)范性與有效性,必須嚴格執(zhí)行兼具謹慎性與經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)健性的會計核算規(guī)范原則,積極借鑒和參考其他單位的會計管理制度與先進經(jīng)驗,合理滲透“壞賬損失”定義,針對單位經(jīng)營活動造成的應收賬款與其他應收賬款,按照規(guī)定計提還賬準備,由此來確保會計核算結(jié)果的精準性與真實性,促使單位領導層能夠及時了解到單位真實的經(jīng)營發(fā)展情況。
(二)不斷完善會計核算框架體系
在新政府會計制度正式實施之后,很多單位的會計憑證、賬簿登記、會計核算、財務報表等多個方面的內(nèi)容均發(fā)生了一系列變動,同時對單位會計憑證、賬本方式、會計核算也提出了更加嚴格的要求。在這種情況下,相關單位必須在嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范原則的基礎上,不斷完善會計核算框架體系,深入挖掘和找出對單位運營發(fā)展有用的數(shù)據(jù)信息資料,進而為單位未來的戰(zhàn)略管理與長遠發(fā)展提供更加精準、可靠的數(shù)據(jù)支持。
(三)利用會計信息系統(tǒng)強化動態(tài)監(jiān)管
為進一步提高政府會計制度下單位會計核算工作的規(guī)范性,僅靠完善會計核算框架體系顯然是不夠的,還應合理運用會計信息系統(tǒng)。
結(jié)語
綜上所述,政府會計制度是當下政府部門及相關行政單位規(guī)范開展會計核算與財務管理的基本準則,也是提高單位財務管理水平的重要保障。因此,相關單位必須高度重視政府會計制度下的會計核算與財務管理研究,結(jié)合單位的實際情況,嚴格按照新政府會計制度的相關要求,運用各種手段加快會計信息系統(tǒng)基礎建設,不斷提高會計核算工作的規(guī)范性與有效性,從而為單位創(chuàng)新財務管理模式以及服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更多的積極貢獻。