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市縣探索成本效益分析新路徑 推進預算績效管理深融合

   近年來,宜賓市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進良好態(tài)勢,但財政收支緊平衡壓力依然突出,需要將政府“過緊日子”的要求落實落細,更好把財政資金用在刀刃上。宜賓市財政局高度重視預算績效管理工作,堅持問題和結(jié)果導向,強調(diào)成本效益,優(yōu)化完善指標體系,結(jié)合支出經(jīng)濟分類科目執(zhí)行情況,探索成本效益分析新路徑,推進預算和績效管理一體化抓實抓細抓出長效。

一、分項做細成本管控,著力優(yōu)化評價體系

       部門整體績效評價緊密圍繞中、省、市中心工作和重點工作,以重大目標任務完成情況為主線,聚焦各部門主責主業(yè),緊盯投入、產(chǎn)出、效益,分類評價達成情況。根據(jù)辦公費、會議費、差旅費、勞務費、培訓費、車輛租賃費、委托業(yè)務費等22個支出經(jīng)濟分類科目執(zhí)行情況,縱向剖析近三年行政運行狀態(tài),橫向?qū)Ρ韧愋褪屑壊块T、不同地區(qū)相同部門,對標績效目標全面分析投入產(chǎn)出情況、資金支出結(jié)構(gòu)、重點經(jīng)濟分類科目的人均支出額度,綜合考核部門成本性支出控制情況。將支出經(jīng)濟分類作為成本效益分析的內(nèi)容,細化量化指標體系,拓展成本效益分析新路徑。

二、循序做深動態(tài)管控,有力夯實監(jiān)控體系

       充分運用信息化系統(tǒng)手段,于4月、7月、9月、11月分四個時間節(jié)點,全市75個市級部門、189個預算單位對項目預算執(zhí)行進度及績效目標運行情況開展自我監(jiān)控。在部門監(jiān)控基礎上,市財政局成立專班,全面匯總審核監(jiān)控情況,分析績效目標運行情況是否良好、項目實施進度與預算執(zhí)行進度是否匹配、項目經(jīng)費支出經(jīng)濟分類的執(zhí)行情況是否與績效目標匹配、經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)是否合理,加強執(zhí)行中的成本控制。

三、逗硬做實結(jié)果應用,大力推進深度融合

       在績效評價和績效運行監(jiān)控中,運用成本效益分析法,結(jié)合支出經(jīng)濟分類執(zhí)行情況,分析行政運行成本,強化成本管控。在績效目標運行動態(tài)監(jiān)控中,對項目實施進度緩慢、績效目標運行不良、經(jīng)費支出成本控制不佳等問題分部門形成意見反饋表,指導部門及時糾偏糾錯,改善管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),降低運行成本。2021年市本級動態(tài)監(jiān)控提出問題整改建議220條,對執(zhí)行目標偏差較大、執(zhí)行進度嚴重滯后、成本控制不佳的58個項目共計3167萬元進行資金調(diào)減。在財政重點績效評價中,對目標實現(xiàn)不達標、成本控制不佳的提出資金收回、調(diào)減建議,涉及金額1101萬元,有力貫徹落實過緊日子政策,提高財政資金績效,大力推進預算績效管理深度融合。

來源:宜賓市財政局

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