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目標成本是基于產品的競爭性市場價格，在滿足企業(yè)從該產品中取得必要利潤情況 下所確定的產品或服務的最高期望成本。用公式表達即：
產品目標成本=產品競爭性市場價格-產品的必要利潤
目標成本設定是實施目標成本法的第一個階段，設定目標成本主要包括以下三個 方面：
（一） 市場調査
市場調查的核心是真實了解顧客對產品特性、功能、質量、銷售價格等各方面需求。 其中，借助市場調查展開“產品特性”分析是關鍵。產品特性分析要求企業(yè)重點關注顧 客對產品性能、質量等各方面的多元化需求偏好，明確不同顧客群體對產品性能意愿及 其樂意承擔或支付的“產品價格”，以平衡產品“功能一價格一成本”之間的聯(lián)動關系。 在這里，滿足顧客需求即增加顧客價值。有些產品存在功能缺陷，即使是以再低的價格、 再低的成本銷售，顧客也不會愿意花錢來“享受”它，因為它們對顧客沒有價值。同 樣，有些產品的功能、質量可能過多、過高，超出顧客對產品功能、質量等的正常需求， 即使企業(yè)花再大的成本，顧客也不會為此而“買單”。因此，產品功能分析旨在通過確 認那些對顧客來說并不增值的產品或服務一一非增值部分，來減少產品成本。
通常，市場調查的方法有三種：（1）對經濟、政治、人口、產業(yè)等宏觀或總體性資 料的收集與預測；（2）對現(xiàn)實和潛在顧客的需求問卷調査；（3）選取特定顧客群體對他 們的需求偏好做深入研究。
（二） 競爭性價格的確定
競爭性價格是指在買方市場結構下由顧客、競爭對手等所決定的產品價格。一些產 品的功能可能并不為顧客所接受（低于或高于顧客的預期），對顧客是沒有價值的，在 這些功能上所付出的成本并不為顧客所承認。同樣，一些在功能上能滿足顧客需要的產 品，其價格很高也不可能為顧客所接受。另外，顧客是否愿意為一項產品支付成本還要 考慮該產品競爭對手的情況，競爭對手產品的功能、質量和價格等因素都會影響顧客對 該產品的接受程度。一般而言，競爭性價格的確定需要綜合考慮以下三個因素：
1. 可接受價格。它是指顧客愿意為他們所要求的功能與特性支付的價格，企業(yè)應根 據顧客的價格承受能力來設計產品的功能、特性和審美外觀，并以此調整產品的價格。
2. 競爭對手分析。它是指分析競爭對手所提供的產品功能、特性、審美外觀和價 格，以及由此發(fā)生的成本和顧客滿意度的評價。
3. 目標市場份額。即估計怎樣的價格可以實現(xiàn)企業(yè)特定戰(zhàn)略之下的目標市場份額。
確定競爭性價格的具體方法主要有兩種：（1）市價比較法，即以已上市產品的市場 價格為基礎，加減新產品增加或減少的功能或特性（特性包括質量、外觀等）的市場價 值；（2）目標份額法，即預測在既定預期市場占有率目標下的市場售價。
（三）•必要利潤的確定
在目標成本確定模型中，除競爭性市場價格外，另一重要參數(shù)即產品的“必要利 潤”。必要利潤是指企業(yè)在特定競爭戰(zhàn)略下所要求的目標利潤。這一變量既是客觀的 （它應反映投資者的必要報酬率），同時也是主觀的（它因不同投資者、管理者的風險感 受不同而不同）。其中，投資者的必要報酬率是指投資者投入資本所要求的收益率，從資 本市場角度則體現(xiàn)為企業(yè)加權平均資本成本（WACC）。
從成本管理角度，企業(yè)在確定產品必要利潤并借此確定新產品目標成本時，除考慮 投資者必要報酬率之外，還應當考慮以下兩種不同行為動機對目標成本測定的影響：
（1）采用相對激進的方法確定成本目標（如提高必要利潤水平），人為“調低”目標成 本，增強目標成本對產品設計過程的“硬預算”約束力，并輔以成本目標實現(xiàn)的“激 勵”屬性，以最終實現(xiàn)目標利潤；（2）采用相對寬松的方法確定目標成本（如調低必要 利潤水平），從而為產品設計提供相對較多的備選項，以提高產品設計的靈活性。
歸根到底，任何管理都是人的行為，不同動機、取向有不同的行為結果。因此，企 業(yè)管理者在確定目標成本時，應當考慮不同動機所帶來的不同“經濟后果二
根據產品的目標價格及必要利潤，即可測定產品的目標成本。此為目標成本管理的 第一階段。
【例6-18］豐田汽車設定目標成本。
日本豐田汽車在實施目標成本管理過程中，其目標成本的設定主要包括兩個步驟：
（1）以產品經理為中心，對產品計劃構想加以推敲，編制新型車開發(fā)提案。內容包 括：車子式樣及規(guī)格、開發(fā)計劃、目標售價及預計銷量等，其中，目標售價及預計銷量 是與業(yè)務部門充分討論（考慮市場變動趨向、競爭車種情況、新車型所增加新機能的價 值等）后確定的。開發(fā)提案經高級主管所組成的產品規(guī)劃委員會核準承認后，即進入制 定目標成本的階段。
（2）制定目標成本與目標成本的分解。公司參考長期的利潤率目標來決定目標利潤 率，再將目標銷售價格減去目標利潤即得到目標成本。在確定目標成本之后，則將成本 規(guī)劃目標進一步細分給負責設計的各個設計部。在設計過程中，并不是要求每個設計部 一律規(guī)定其成本降低的百分比，而是由產品經理根據以往實績、經驗及合理根據等，與 各設計部進行數(shù)次協(xié)調討論后，確定各設計部的成本降低目標。另外，各設計部為實現(xiàn) 目標成本，還需將成本目標進一步細分到構件、零件之中。
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