
最近,電商購物平臺開始了今年的“雙11”預熱,一場消費盛宴正虛席以待。
據了解,隨著我國消費需求持續(xù)增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強,消費升級呈現積極變化。
現階段,稅務部門依托稅收會計統(tǒng)計核算體系,對稅收資金及其運動進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合的核算與控制,可以全覆蓋地掌握行業(yè)稅收動態(tài),以及企業(yè)納稅和財務狀況。
消費升級呈現積極變化
基礎物質型消費向服務型消費升級。前三季度,在與基本生活相關的物質型消費領域,如紡織、服飾、煙、餐飲等行業(yè)稅收均出現負增長,普遍較為低迷。與此形成反差的是精神服務類消費稅收快速增長,教育、衛(wèi)生、文化體育和娛樂等行業(yè)稅收分別增長25%、33%和17.6%(其中影視制作增長24%)。居民在生存物質型消費基本得到滿足后,開始向追求教育培訓質量、醫(yī)療衛(wèi)生狀況、視聽娛樂等精神服務型消費轉型升級。
傳統(tǒng)消費向品質與時尚領域延伸。通信產品如手機等是居民日常消費最為普遍的東西,2015年國內手機市場銷量僅增長3%,智能手機市場進入存量時代,性能、審美和差異化成為手機廠商角逐主力。
信息消費拓展了消費渠道和方式。信息技術尤其是移動互聯網的普及,極大地改變了人們的消費習慣和消費方式。前三季度,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)稅收同比增長23.2%,分別快于去年同期和三產平均增速15和15.1個百分點。依托網絡信息技術發(fā)展的“網購”消費日益壯大,“網絡約車”“網上訂餐”等涉及衣食住行的日常消費方式正在興起,傳統(tǒng)企業(yè)也通過“互聯網+”獲得新突破。
科技創(chuàng)新驅動綠色消費發(fā)展。在供給側結構性改革的時代背景下,供給創(chuàng)新釋放了綠色消費潛力。前8個月,全國汽車行業(yè)實現產銷兩旺,產銷量分別增長10%和11.4%,快于去年同期10.5和11.4個百分點。其中,新能源汽車增長84%;完成稅收3226億元,增長9.6%,快于制造業(yè)整體增速8.4個百分點。
居民消費能力增強激發(fā)市場活力。前三季度,全國個人所得稅完成7901億元,增長17%,繼續(xù)保持較高增長水平。其中,工資薪金所得稅增長20.7%,表明居民工資性收入較快增長;勞務報酬和財產轉讓所得稅分別增長36.2%和27.2%(其中房屋轉讓所得增長50.5%),表明居民財產性收入快速增長。居民收入提高,消費能力增強,市場活力將得到進一步釋放。
消費升級中存在的問題
現代服務型消費與供給之間存在一定的差距。前三季度,教育、衛(wèi)生和社會工作、文化體育和娛樂、公共管理、社會保障和社會組織等行業(yè)稅收共完成3600億元,同比增長45%,反映改善人民生活質量的需求消費迅速增長。
但從稅收規(guī)模來看,這些行業(yè)稅收僅占第三產業(yè)稅收的5.8%,反映教育、健康、養(yǎng)老、文化、旅游等現代服務型消費占比還偏低,與日益增長的消費需求和能力還存在較大差距,影響消費的產品質量、品種多樣性以及便利性等存在一定的瓶頸,消費潛力尚未得到完全釋放。
消費新業(yè)態(tài)體小量微還需加快培育。
衣食住行是居民日常消費的基礎,新產品、新業(yè)態(tài)是消費的延伸。相關資料顯示,現階段我國非物質類消費(體驗式消費)與物質類消費的比重約為4:6,而在美國這一比例是7:3,消費升級空間巨大。從稅收數據來看,涵蓋法律、咨詢、知識產權、人力資源的租賃和商務服務業(yè)稅收增長19.1%,但稅收總量只占傳統(tǒng)批零業(yè)和房地產業(yè)的40.7%和36.4%;行業(yè)發(fā)展較快但規(guī)模效應還不夠,新業(yè)態(tài)、新產品、新服務的供給和消費均需進一步發(fā)展壯大。
金融促消費的杠桿作用有待加強。前三季度,全國金融業(yè)稅收同比下降1.9%,其中資本市場服務業(yè)下降28.4%。金融市場尤其是股市的波動對消費升級產生了 較大的影響,股票市場短期快速的下降直接對相關家庭形成心理沖擊,降低消費意愿。另外,金融信托、非金融機構支付、金融信息服務等其他金融業(yè)稅收增長21.9%,但稅收總量僅占金融業(yè)的6%,消費領域的金融產品和服務還不夠豐富,支持消費升級的力度還有待提高。
助推消費升級從四方面著眼
一是強化財稅政策支持力度,支持消費升級與產業(yè)升級協(xié)同發(fā)展。完善消費補貼政策,推動由補供方轉為補需方,并重點用于具有市場培育效應和能夠創(chuàng)造新需求的領域。落實小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和研發(fā)費用加計扣除政策;全面落實好營改增試點,推進以消費目的地為征稅原則的消費稅改革;完善跨境電子商務零售進口稅收政策,進一步完善行郵稅政策及征管措施。
二是推動金融產品與服務創(chuàng)新,發(fā)揮支持消費的杠桿作用。目前,在地方政府和企業(yè)需要“去杠桿”的情況下,居民消費 領域“加杠桿”還有一定的空間。支持發(fā)展消費信貸,打造集消費、理財、融資、投資等業(yè)務于一體的金融服務平臺;發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術創(chuàng)新的推動作用,促進金融服務與消費升級、產業(yè)升級融合創(chuàng)新。
三是引導產品和服務升級,加快培育滿足新消費的服務能力。支持企業(yè)應用新技術、新工藝、新材料,加快產品升級換代、延長產業(yè)鏈條;支持制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變,增加服務環(huán)節(jié);加快培育新消費市場,細分經營業(yè)態(tài),創(chuàng)新經營方式,通過優(yōu)品牌、提品質,優(yōu)化服務供給。
四是提升稅收會計統(tǒng)計核算精度,更好反映經濟發(fā)展成果。稅收會計統(tǒng)計報表是稅收分析的基礎,其核算精度直接影響稅收分析的深度。目前,我國的稅收會計統(tǒng)計核算科目中,還存在行業(yè)數據精度不夠、征收品目統(tǒng)計不齊全等問題,建議進一步提高核算的精度和廣度,更好地體現企業(yè)經營成果、行業(yè)發(fā)展狀況、經濟發(fā)展走勢等,為經濟發(fā)展和領導決策提供參考依據。
(國家稅務總局收入規(guī)劃核算司)