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淺談新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響

高校財務(wù)管理是社會經(jīng)濟(jì)管理中的一部分,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度的變革?,F(xiàn)有的教育體制和公共財政體制不斷的突破局限性,實現(xiàn)了更加良好的發(fā)展。就以往舊有的高校會計體制而言,對進(jìn)行高校財務(wù)管理也起到了很大的作用,但在現(xiàn)有的高校財務(wù)管理中,舊的會計制度存在一定的局限性。新高校會計體制的出現(xiàn)則更好的彌補(bǔ)了舊的會計制度的不同,推動了高校財務(wù)在現(xiàn)有的社會背景下實現(xiàn)更加良好的發(fā)展。

一、高校財務(wù)管理的基本原則

(一)法制原則

高校是現(xiàn)在法制社會構(gòu)成的一部分,要想保證高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),高校就必須強(qiáng)調(diào)自身的法制原則。在辦學(xué)方面,高校需要取得法律認(rèn)定的法人資格,從而才能正常開展教育教學(xué),科研項目和自身行政事務(wù)管理的權(quán)利。高校在社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度下進(jìn)行發(fā)展,社會主義經(jīng)濟(jì)體制要求參與其中的個體都必須提高法律意識,增強(qiáng)法制觀念,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動中,遵守法律來進(jìn)行自我約束。同樣高校財務(wù)管理的法制原則還體現(xiàn)在,學(xué)校要保證在校職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,不能損壞學(xué)校資產(chǎn)和教師利益。

(二)預(yù)算原則

高校財務(wù)管理具有穩(wěn)定性特征,這主要是因為高校的經(jīng)濟(jì)活動具有一定的計劃性。并且高校的財政來源很大一部分是政府撥款。但即使在這樣的管理環(huán)境中,高校財務(wù)管理必須要做好一定的預(yù)算,實現(xiàn)資金管理的效益最優(yōu)化,確保高校管理事務(wù)工作的順利開展。

(三)統(tǒng)籌兼顧原則

財務(wù)管理是高校長期發(fā)展的重要支持,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,良好的財務(wù)管理可以為高校發(fā)展增加更多的動力。但同時要考慮到的是在進(jìn)行財務(wù)管理過程中一定看考慮到統(tǒng)籌兼顧選擇。將短期利益和長遠(yuǎn)考慮結(jié)合,將高校利益和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,同時考慮到維護(hù)學(xué)校的教職工利益。真正的實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,按勞分配,增加教職工工作活力。

二、新高校會計制度改革要點

現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對高校財務(wù)管理提出了更高的要求,如何實現(xiàn)高校財務(wù)管理的時代化,合理化是新高校會計制度的重要工作。在新的高校會計改革主要體現(xiàn)在幾個方面。首先就是建立了高校財務(wù)會計和預(yù)算會計二維架,實現(xiàn)收入和支出完全按資金源劃分。其次在收支業(yè)務(wù)的核算方面采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。并且新增了工資津貼,部門預(yù)算等會計核算內(nèi)容。最后為了準(zhǔn)確的反應(yīng)教育成本和資產(chǎn)價值,新的會計制度修改了會計要素和會計科目。這樣的系統(tǒng)性的改革改進(jìn)了會計報表格式,完善了一定的報表體系。

三、新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響

(一)新高校會計制度增加了高校的資金來源

新高校會計制度的出現(xiàn)有效的改善了高校的管理方式,我國高校在辦學(xué)初期,完全依賴的是國家財政撥款。這樣的情況也使得我國的財政支出非常大。在那個時候的高校財政管理系統(tǒng)十分不完善。但隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的教育管理也隨之發(fā)生了重大的改變,由以往的單獨(dú)財政支出變成了高?;I款渠道的多樣化?,F(xiàn)在的高校擴(kuò)招政策給高校的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,很多高校發(fā)展規(guī)模越來越大,招收的學(xué)生越來越多,為了使學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施滿足高校發(fā)展需要,很多高校都會采用貸款等方式來籌集資金,這樣的方式增加了高校財務(wù)管理的難度,為了保證高校的財務(wù)管理處于安全的環(huán)境,避免高校有償還無力情況的出現(xiàn)?,F(xiàn)在的新高校會計制度增加了高校收入和支出和結(jié)余管理,使得財務(wù)管理項目更加清晰明了,同時加入了權(quán)責(zé)責(zé)任制,增加了高校財務(wù)管理人員的責(zé)任意識,保證了高校財務(wù)管理的科學(xué)化。新的會計制度的出現(xiàn)增加了高校的財務(wù)管理意識,從以往的依靠政府財政撥款改變?yōu)楝F(xiàn)在的多樣化的資金籌集,這樣的方式使得高校的經(jīng)濟(jì)收益更大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力也明顯增加。

(二)新高校會計制度可以有效計算出學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生成本

現(xiàn)在教育的發(fā)展改變了高校培養(yǎng)人才的模式,以往的高校教育對多數(shù)人來說相當(dāng)于精英教育,但現(xiàn)在的高校教育更傾向于大眾教育,只要是你想進(jìn)入高等學(xué)府,通過一定努力就一定可以實現(xiàn)夢想。這樣的情況下高校教育費(fèi)用問題就成了人們關(guān)心話題,為了滿足現(xiàn)在大眾的需求,就需要形成合理的高校教育收費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在的高校種類和數(shù)量都呈現(xiàn)出明顯的增加趨勢,由于文理專業(yè),藝術(shù)專業(yè)等課程的不同,所以相對應(yīng)的學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的成本也會有一定的變化。如果簡單的通過舊的會計制度,就需要由國家統(tǒng)一進(jìn)行核算,這樣的方式雖然可以有一定的標(biāo)準(zhǔn),但是卻忽略了不同院校的個性,這樣增加了高校管理過程中的難度。但是新高校會計制度的出現(xiàn),采用的是高校種類分開和固定資本折算的核算方式,這樣的方式考慮到了不同專業(yè)院校的個性,同時也使得學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生成本更加清晰。從現(xiàn)在的高校學(xué)費(fèi)公布可以看出,相同院校之間的學(xué)費(fèi)相差并不大。這樣的核算方式在使得高校方面計算清楚自己培養(yǎng)費(fèi)的同時,也在一定程度上避免了一些高校亂收費(fèi)用的情況,增加了高校財務(wù)管理的透明度,現(xiàn)在的學(xué)生在選擇同類院校的過程中也有了更多的選擇機(jī)會,在相同價格下,高校為了增加自身的生源,都會提升自身的教學(xué)水平,從而在一定程度上推動了教學(xué)水平的提高。在財務(wù)管理方面,高校也引用了企業(yè)財務(wù)管理觀念,采用了企業(yè)的制度和管理模式,有效的增加了高校財務(wù)管理水平。

(三)清楚的反映了高校實際資產(chǎn)情況

高校的固定資產(chǎn)在學(xué)校財務(wù)管理中占有很大的比重,尤其是一些科研類高校,其中的高端機(jī)械需要很大的資金,是高校非常重要的資產(chǎn)。但以往的高校會計制度中,忽視了固有資產(chǎn)的比重。國家對設(shè)備維修所撥的財政只是按比重進(jìn)行,但很多高校對于這樣的設(shè)備維修款并沒有做到真正的專款專用,造成了在設(shè)備維護(hù)方面的開支往往非常少的情況。這樣的情況使得高校的實際管理費(fèi)用和賬目有很大的差別,一些高校由于缺乏額定資金進(jìn)行設(shè)備維護(hù),使得一些專業(yè)設(shè)備只能閑置,或者是造成設(shè)備報舊,在一定情況下造成了資源的浪費(fèi)。新高校會計制度就非常重視高校固定資產(chǎn)問題。新高校會計制度明確提出,各高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況,制定出相對應(yīng)的固定資產(chǎn)目錄,分類方法和設(shè)備的折舊年限。通過這樣的方法來確定固定資產(chǎn)的核算方法,保證了高校管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化,明確了高校固定資產(chǎn)價值,同時增加了高校財務(wù)管理的真實性。

四、結(jié)語

新高校會計制度的提出是我國現(xiàn)有會計制度發(fā)展的有力證明,新高校會計制度有效的改進(jìn)了以往的會計制度中存在的不足,適應(yīng)了現(xiàn)在教育制度的發(fā)展方式,同時對于提高高校財務(wù)管理水平和辦學(xué)水平都有很大的推動作用。雖然現(xiàn)在的新高校會計制度仍存在一定的不足,但從現(xiàn)在的積極影響中可以看出,只要不斷的進(jìn)行改進(jìn),新高校管理制度將會更加健全,有力增強(qiáng)我國高校財務(wù)管理質(zhì)量。

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[3]張嵐.新高校會計制度下的高校財務(wù)管理研究[J].中國總會計師,2014,12:5859

作者簡介:

羅秀娟(1973.08-),湖北人,博士,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,研究方向:會計學(xué),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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