隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，建筑工程建設(shè)行業(yè)迅猛發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)了城市建設(shè)的發(fā)展，也促進(jìn)了建筑工程企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，隨著工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的不斷規(guī)范，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演化，工程建設(shè)企業(yè)獲取的利潤(rùn)也不斷降低。工程施工項(xiàng)目 是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的源泉，也是施工企業(yè)賴以生存與發(fā)展的根本，加強(qiáng)對(duì)工程施工成本的管理是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)手段的重要途徑。目前國(guó)內(nèi)土建工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中標(biāo)單價(jià)低，企業(yè)要取得長(zhǎng)足的發(fā)展，就必須加強(qiáng)內(nèi)部成本管理，進(jìn)一步控制和降低工程成本，提高工程質(zhì)量，使其更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)才能立足于市場(chǎng)，在市場(chǎng)中求得更大的發(fā)展。
一、土木工程施工成本管理現(xiàn)狀
（一）尚未建成完善的激勵(lì)約束機(jī)制
工程項(xiàng)目成本管理尚未建立真正的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，“獎(jiǎng)、罰”只是喊口號(hào)，從而使項(xiàng)目成本管理缺乏最根本的基礎(chǔ)、原動(dòng)力以及壓力。因此項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員就不可能在直接關(guān)系成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面下多大工夫去節(jié)約控制，而主要滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成，甚至個(gè)別項(xiàng)目滿足于“大躍進(jìn)”式的表面效果，不計(jì)成本，把原本經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目干成虧損項(xiàng)目。
（二）缺乏具體有效的管理細(xì)則
項(xiàng)目成本管理模式?jīng)]有具體、詳盡的成本管理規(guī)范程序和實(shí)施細(xì)則，若干基礎(chǔ)工作沒有建立健全，必然使項(xiàng)目成本管理具體操作時(shí)無(wú)所適從，從而使成本管理落不到實(shí)處。
（三）項(xiàng)目成本管理水平偏低
項(xiàng)目成本管理水平偏低，除了體制和行業(yè)方面的客觀因素外，企業(yè)和項(xiàng)目上的成本管理人員的素質(zhì)不高，是影響成本管理水平的主要原因。另外，目前企業(yè)和項(xiàng)目上主要成本管理人員大部分屬兼職，沒能實(shí)現(xiàn)專職、專責(zé)、專權(quán)，也是影響成本管理水平的一個(gè)重要方面。企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)配備專職的成本工程師（會(huì)計(jì)師），使其切實(shí)成為成本控制的中心。目前我們把項(xiàng)目成本控制的主要責(zé)、權(quán)交給項(xiàng)目總工，實(shí)際欠妥。
二、項(xiàng)目成本管理建議
（一）盡快完善企業(yè)及項(xiàng)目部成本管理基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)定額管理。成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算都離不開完善的定額資料。目前反映建筑施工企業(yè)平均成本水平的是國(guó)家有關(guān)部門所制定的定額。但這些定額大部分已過時(shí)，且不能面面俱到，在新形勢(shì)下很有改革的必要。這是大的方面，我們無(wú)能為力。但另一方面，我們經(jīng)營(yíng)管理的全部目的就在于追求低于同行業(yè)的平均成本水平，取得最大的成本差異?；诖耍覀儜?yīng)加緊完善企業(yè)內(nèi)部的定額資料。只有企業(yè)擁有自己的一套科學(xué)、完備的施工定額，企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)才會(huì)“坐上有底的轎”，企業(yè)在成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算方面才會(huì)切實(shí)有效的有“法”可依。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須予以重視并投入一定的人力、物力，抓緊編制企業(yè)內(nèi)部施工定額。
2.建立健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作。原始記錄是成本管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目部在施工中對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗、費(fèi)用開支等，都必須作好及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的原始記錄。原始記錄應(yīng)符合成本管理的要求，記錄格式、內(nèi)容和計(jì)算方法要統(tǒng)一，填寫、簽署、報(bào)送、傳遞、保管和存檔等制度要健全并有專人負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目部有關(guān)人員，公司應(yīng)組織培訓(xùn)，請(qǐng)外單位有豐富成本管理經(jīng)驗(yàn)的專家授課，以掌握原始記錄的填制、統(tǒng)計(jì)、分析和計(jì)算方法，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地反映施工活動(dòng)情況。原始記錄應(yīng)力求簡(jiǎn)便易行，講求實(shí)效，并根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況，隨時(shí)補(bǔ)充和完善，以充分發(fā)揮原始憑證的作用。項(xiàng)目部有關(guān)人員應(yīng)勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，敢于突破常規(guī)，不斷完善和推廣各自經(jīng)驗(yàn)。
3.建立健全各項(xiàng)成本管理制度。對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行全過程的管理，不僅需要有周密的成本計(jì)劃和目標(biāo)，更重要的是為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和目標(biāo)的控制方法和項(xiàng)目施工中有關(guān)的各項(xiàng)責(zé)任制度。主要包括：定期的計(jì)量驗(yàn)收制度，考核制度，原始記錄和統(tǒng)計(jì)制度，成本核算分析制度以及完善的成本目標(biāo)責(zé)任制體系。
（二）建立并完善施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制
施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的確立。建立施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，我們目前有兩個(gè)關(guān)鍵問題尚未解決：a.責(zé)任者責(zé)任范圍的劃分；b.責(zé)任者對(duì)費(fèi)用的可控程度。這兩個(gè)問題解決了，管理程序才能理順，成本目標(biāo)責(zé)任制才能有效分解。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)責(zé)任者責(zé)任范圍以及責(zé)任者對(duì)費(fèi)用的可控程度分別進(jìn)行責(zé)任劃分并制定責(zé)任劃分框圖。實(shí)行施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的關(guān)鍵是：要根據(jù)不同責(zé)任體和責(zé)任人在責(zé)任成本體系中所占的權(quán)重賦予責(zé)任者相應(yīng)的權(quán)力和制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰措施，以充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部中各個(gè)責(zé)任體和責(zé)任人對(duì)成本控制的積極性，最終實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)。
（三）切實(shí)加強(qiáng)成本管理的各環(huán)節(jié)控制
施工項(xiàng)目經(jīng)理部按照成本管理程序，在項(xiàng)目施工過程中，對(duì)所發(fā)生的各種成本信息，通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使施工項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素，按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠控制在預(yù)定的計(jì)劃范圍內(nèi)。施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系、相互作用的。我們應(yīng)該深入細(xì)致的考察每一個(gè)環(huán)節(jié)，并制定出合理有效的運(yùn)作方式，使成本管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能落到實(shí)處，我們的成本管理才會(huì)“開花結(jié)果”。
三、結(jié)語(yǔ)
市場(chǎng)是無(wú)情的，優(yōu)勝劣汰的自然法則警示著大家：成本決定了一切。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，控制、降低工程成本，為企業(yè)的市場(chǎng)戰(zhàn)略提供決策的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳俊馳，王希文.關(guān)于加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策淺析[J].科技致富向?qū)В?011.
[2]胡寅.土木工程的施工管理問題分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2007.
