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新醫(yī)改形勢下基于銀醫(yī)合作的先診療后結(jié)算應用研究

一、背景

從目前國內(nèi)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)的就醫(yī)流程(如圖1) 存在許多不足,主要包括以下幾個方面:一是掛號難,排隊時間長,人工窗口排隊取號節(jié)奏緩慢耗時長,更引發(fā)了不法分子倒賣號單的現(xiàn)象,進一步加劇掛號難的程度;二是候診時間長,在傳統(tǒng)就醫(yī)模式下,患者掛號后由于不知道何時輪到就長時間在就診醫(yī)生處排隊候診,大量人員滯留造成醫(yī)院各輔助科室的效率低下,被動增加醫(yī)院運營成本;三是繳費取藥時間長,以現(xiàn)金為主的傳統(tǒng)繳費方式涉及金額核對和找零,增加了窗口服務人員的壓力,且醫(yī)院目前分項目、分步驟的繳費結(jié)算,更導致了患者多次繳費頻繁排隊的現(xiàn)象,大量浪費患者時間;四是就診時間短,患者將大量時間用于排隊而壓縮了就診時間,降低了醫(yī)院醫(yī)療服務效率和質(zhì)量;五是取單流程復雜,一般檢查報告需要患者在N 天之后的工作日在科室窗邊自行翻查拿取,這種取單方式容易造成錯拿、漏發(fā)、丟失檢驗報告,增加患者負擔和成本。來,國家出臺了一系列深化醫(yī)改方案,其中要求醫(yī)院簡化醫(yī)療服務流程,提升服務能力,方便患者,提高滿意度。衛(wèi)生部也對此作出重要指示,2013年工作要點中提出“開展先診療后結(jié)算模式試點”。衛(wèi)生部明確規(guī)定“先診療后結(jié)算”模式要逐步推進、試點先行。“先看病后付費”制度是衛(wèi)生部在2014 年起
地區(qū)試點推行的一項醫(yī)療保險制度,也是實施國家衛(wèi)生信息化3521 工程的一項重要舉措。

二、文獻綜述

從現(xiàn)有研究看,“先診療后結(jié)算”模式大致可分為以下兩類:一類是著重研究以社??ǚN為載體的結(jié)算渠道。如林文斌、莊慶人、曾國彬(2014)探討了參保患者門診“先診療后結(jié)算”模式,提出參保患者實行預付款制及采用刷醫(yī)??ň驮\與刷醫(yī)保卡結(jié)算對應“綁定”方式兩種模式,以此解決參?;颊摺跋冉Y(jié)算后診療”問題[1]。葛孟華、陳國華、俞利張(2013)提出建設以社保卡為載體的“先診療后結(jié)算”銀醫(yī)一卡通服務平臺,即采用信息化、網(wǎng)絡化運作模式,利用多種渠道、多種方式為患者提供安全、有效、便捷的診療服務[2]。另一類是研究“先診療后結(jié)算”在醫(yī)院的實踐及代理效應。如周常蓉(2013) 探討了“先診療后結(jié)算”在上海同濟醫(yī)院的實踐,指出其大大降低了病人排隊付費的等候次數(shù),緩解了財務窗口的壓力,明顯提高了醫(yī)療服務效率[3]。蘇玉成、蔣昆、王蕊(2013) 研究了綜合自動服務系統(tǒng)的建設目標及其可行性,提出該系統(tǒng)的使用加強了醫(yī)院的信息技術(shù)建設和惠民服務平臺建設,提高了醫(yī)院整體診療服務滿意水平[4]。黃培(2014) 介紹了醫(yī)院推行基于自助的先診療后結(jié)算流程,包括協(xié)議簽約、自助掛號、選擇預付費用、就診、直接檢查檢驗、離院結(jié)算、取藥等環(huán)節(jié)[5],同時提出先診療后結(jié)算應從綜合、系統(tǒng)的角度推行,要便捷、易操作,并要加強與病人溝通。以上研究著重于“先診療后結(jié)算”給患者帶來的效益和便利,但鮮有探討銀醫(yī)合作模式下“先診療后結(jié)算”所帶來的政府、公眾、醫(yī)院、銀行等多方共贏情況。本文將基于回報社會、發(fā)展公益性事業(yè)理念,通過醫(yī)療機構(gòu)與多家銀行合作,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)與金融機構(gòu)服務優(yōu)勢,共同推進預約診療,構(gòu)建新型現(xiàn)代醫(yī)療和金融協(xié)作服務模式,尋求政府、公眾、醫(yī)院、銀行等多方共贏。

三、項目基本流程及實現(xiàn)條件


“先診療后結(jié)算”是指:以社??ɑ蚓驮\卡(市民卡、健康卡) 為媒介,病人在就診時,先在就診卡內(nèi)通過銀聯(lián)卡POS 消費或現(xiàn)金預存一定額度預存金,在診療過程中不必多次排隊付費的實行一站式就醫(yī)的一項便民舉措。醫(yī)療機構(gòu)“先診療后結(jié)算”項目,利用先進電子信息技術(shù),基于銀醫(yī)合作,大力推廣使用電子支付工具,推行自助醫(yī)療服務,借助自助設備進行自助辦健康卡、自助掛號、自助查詢、自助預存、自助打印、自助付費等自助功能,充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)和金融機構(gòu)的服務資源優(yōu)勢,共同探索建立銀醫(yī)合作的綜合自助服務系統(tǒng)新模式。根據(jù)這一理念,2013 年12 月,紹興市中醫(yī)院與當?shù)刂行陪y行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設銀行合作,共同建設“先診療后結(jié)算”項目,由醫(yī)院提供醫(yī)療服務,銀行提供項目建設資金,同時為醫(yī)院職工及患者提供全方位、多層次的金融服務。

(一)項目基本操作流程及功能1、用戶開戶:有醫(yī)??ǖ挠脩魬{醫(yī)???、沒有醫(yī)??ǖ目蛻魬{二代身份證通過自助終端申請開立就醫(yī)預付款賬戶,即辦理健康卡。2、用戶充值:用戶通過現(xiàn)金、銀行卡轉(zhuǎn)賬兩種方式向指定就醫(yī)預付款賬戶充值,資金結(jié)算平臺受理登記充值信息,增加用戶預付款賬戶可用余額。3、用戶消費:用戶用卡消費可主要分為以下幾個環(huán)節(jié):(1) 掛號環(huán)節(jié),用戶可通過自助終端進行自助掛號以及預約掛號;(2) 就診環(huán)節(jié),醫(yī)生通過刷診療卡,提取該病人的基本信息,同時根據(jù)病情,在電腦上開出檢查、檢驗、處置、診斷和處方等;(3) 檢查環(huán)節(jié),醫(yī)生通過刷卡獲取患者檢查需項目并按要求進行檢查。檢查完畢后,患者可通過自主設備進行自助查詢并自助打印報告單;(4) 取藥環(huán)節(jié),病人持卡到藥房取藥,通過刷卡,調(diào)出該病人的處方信息,執(zhí)行發(fā)藥后打印處方、扣除其費用。(5)結(jié)算環(huán)節(jié),病人就診結(jié)束,到門診收費室結(jié)算,打印報銷票據(jù)和費用清單。整個環(huán)節(jié)中,就診費用可通過醫(yī)??ǖ耐瓿舍t(yī)保結(jié)算,自費部分的向資金結(jié)算平臺發(fā)起結(jié)算申請,資金結(jié)算平臺受理后,在用戶預付款賬戶中扣減可用余額完成結(jié)算。4、查詢:病人可以隨時在自助機上查詢診療費用支出記錄、交易明細及余額,如病人在結(jié)算中發(fā)生疑問,可以打出明細清單,查詢核實。5、打?。捍翱诤妥灾鷻C均可實現(xiàn)此功能。自助機可實現(xiàn)自助切紙打印充值結(jié)算憑條/ 掛號單/預約單/ 化驗單/ 化驗檢查報告/ 發(fā)票/ 住院費用清單等自助操作。圖2 “先診療后結(jié)算”基本操作流程圖


(二)銀醫(yī)合作平臺系統(tǒng)的實現(xiàn)銀醫(yī)自助診療服務平臺是由醫(yī)療前端自助終端、自助機管理平臺和自助機數(shù)據(jù)服務器等三個完整系統(tǒng)結(jié)合而成,整個系統(tǒng)包括實時與HIS系統(tǒng)的交互,以及頻繁與銀行通信。同時,在系統(tǒng)設計開發(fā)中,為保證系統(tǒng)的廣泛應用及資金的安全,充分考慮了其通用性和銀行系統(tǒng)的嚴謹性、安全性。項目主要應用以下三項技術(shù):(1)Webservise:用于實現(xiàn)自助終端和HIS 系統(tǒng)交互; (2) Socket 用于實現(xiàn)自助終端和銀行系統(tǒng)通信; (3) Struts、Spring 和Ibatis:實現(xiàn)業(yè)務邏輯處理,創(chuàng)建獨立的日志模塊。

(三)系統(tǒng)及資金方面的安全策略在醫(yī)院和銀行應用之前需申請雙運營商雙路由MSTP 專線以實現(xiàn)網(wǎng)絡熱備份,保障了網(wǎng)絡穩(wěn)定性;配備雙電源,硬件RAID5,兩臺服務器,雙機熱備的方案保障了服務穩(wěn)定性;銀行端提供未知交易的查證機制,防止單邊帳的產(chǎn)生,保障了每個交易完整性;銀行與醫(yī)院HIS 之間增加了防火墻過濾,交易報文全報文加密,保障了網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)安全性;自助設備密碼輸入采用通過PCI 認證的密碼鍵盤,保障密碼安全性。

四、應用效果與前景

通過“先診療后結(jié)算”自助服務項目,銀行提供全面優(yōu)質(zhì)的資金付費服務,確保實現(xiàn)醫(yī)院資金的安全、高效管理,醫(yī)院優(yōu)先選擇銀行的產(chǎn)品和服務,并為銀行推廣業(yè)務、宣傳產(chǎn)品提供必要的場所和渠道。此外,實行銀醫(yī)合作的先診療后結(jié)算,利用先進電子信息技術(shù),醫(yī)院與銀行合作建設綜合自助服務系統(tǒng),解決醫(yī)療服務中的排隊、繳費、打印等問題,可以改善醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)患關(guān)系,從而達到政府、公眾、醫(yī)院、銀行的多方共贏,實現(xiàn)積極的經(jīng)濟效益和社會效益。

(一)“先診療后結(jié)算”模式對患者的影響1、提高就診效率為了解使用銀醫(yī)一卡通情況,醫(yī)院隨即調(diào)查門診患者80例,其中使用傳統(tǒng)診療40 例,使用“先診療后結(jié)算”銀醫(yī)一卡通服務40 例。分析發(fā)現(xiàn),使用傳統(tǒng)診療結(jié)算患者平均診療結(jié)算時間40 分鐘,付款次數(shù)1.67 次,平均排隊次數(shù)3.32 次,40例患者總費用約5700 元;使用“先診療后結(jié)算”銀醫(yī)一卡通服務的患者,平均診療結(jié)算時間為22分鐘,付款次數(shù)1 次,平均排隊次數(shù)1.4 次,40例患者總費用約5600 元。兩者比較發(fā)現(xiàn),就診費用無顯著性差異,但就診與結(jié)算時間有明顯差別。“先診療后結(jié)算”銀醫(yī)合作項目為患者提供了比較簡便的就診流程,大大節(jié)省了就診、結(jié)算的時間。2、提升患者滿意度通過患者滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn),使用傳統(tǒng)診療結(jié)算的患者,其中有18 例(45%) 滿意,12 例(30%)訴就診時間長,6 例(15%) 訴排隊次數(shù)多,4 例(10%) 訴找零錢麻煩。而使用“先診療后結(jié)算”銀醫(yī)一卡通途徑的患者,其中有38 例(95%) 滿意,3 例(7.5%) 訴就診時間長。由此可見,“先診療后結(jié)算”項目能大大提高患者滿意度。

(二)“先診療后結(jié)算”模式對醫(yī)院的影響1、提高醫(yī)院管理水平以社???、健康卡為載體的一卡通服務平臺建設,減輕了醫(yī)院財務窗口壓力,節(jié)約了醫(yī)療成本,大大提高了醫(yī)院管理水平,改善了醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。同時一卡通模式實現(xiàn)了病人就診信息的數(shù)字化存檔,包括處方、檢查、檢驗單、醫(yī)囑等各方面與患者相關(guān)的就診信息。復診時,只要刷卡,歷次就診信息一目了然[6]。2、強化公立醫(yī)院公益性“先診療后結(jié)算”銀醫(yī)合作項目可有效緩解患者就醫(yī)難、就醫(yī)排隊時間長、就醫(yī)過程繁瑣等問題,大大減少患者就診排隊時間,提高就診效率,是一項實實在在的便民惠民工程,也能真正體現(xiàn)并強化公立醫(yī)院的公益性。


(三)“先診療后結(jié)算”模式對銀行的影響銀醫(yī)一卡通使銀行業(yè)務與醫(yī)院業(yè)務更加緊密地結(jié)合在一起,是一種醫(yī)療服務和銀行服務相結(jié)合的新模式。通過銀醫(yī)平臺,銀行可以增加結(jié)算存款和中間業(yè)務收入。以建行北京市分行為例,其參與協(xié)和醫(yī)院的銀醫(yī)合作平臺之后,目前協(xié)和醫(yī)院70%的業(yè)務在建行,每年為建行帶來近20 億存款,同時還提供了500-600 萬的中間業(yè)務收入。在加深與醫(yī)院的合作后,銀行還可與醫(yī)院在資產(chǎn)負債、賬戶還禮、代發(fā)工資、個人金融業(yè)務等方面進行廣泛而深入的合作,也能給銀行帶來一定的經(jīng)濟效益。

(四)“先診療后結(jié)算”模式對政府的影響“先診療后結(jié)算”銀醫(yī)合作模式是積極響應衛(wèi)生部號召的一項重要舉措,是政府執(zhí)政能力的體現(xiàn),它有機整合了醫(yī)療機構(gòu)與金融機構(gòu)雙方服務資源,有利于充分發(fā)揮雙方資源效用的最大化,有利于推進現(xiàn)代化信息化新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的構(gòu)建,有利于全面建成小康社會、建成和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。五、結(jié)語銀醫(yī)自助平臺系統(tǒng)的應用,是銀行和公立醫(yī)院聯(lián)合推行的以病人為中心開展醫(yī)療服務的重要措施,充分響應國家相關(guān)政策,利用有效的醫(yī)療資源,對提高就醫(yī)環(huán)境、方便群眾就醫(yī)、提高醫(yī)療服務水平具有重大意義,而現(xiàn)有實踐表明,“先診療后結(jié)算”模式可以實現(xiàn)這一目標。在國家新醫(yī)改不斷深入的形勢下,綜合運用信息化手段,與金融行業(yè)進行更為深入的合作,進一步深化運用“先診療后結(jié)算”模式,不僅利國利民,還可順應大數(shù)據(jù)的時代潮流,量身定制,為患者提高新型的數(shù)字化醫(yī)療服務,不斷提高患者的就醫(yī)滿意度。


參考文獻[1] 林文斌、莊慶人、曾國彬:參?;颊唛T診就醫(yī)“先診療后結(jié)算”模式的探討, [J] ,中國醫(yī)療管理,2014.2,39[2] 葛孟華、陳國華、俞利張:以社??檩d體的“先診療后結(jié)算”銀醫(yī)一卡通服務平臺建設, [J],醫(yī)院管理論壇,2013.8,55-56[3] 周常蓉:“先診療后結(jié)算”服務模式的實踐與思考,[J],現(xiàn)代醫(yī)院管理,2013.4,45-47[4] 蘇玉成、蔣昆、王蕊:醫(yī)院自助綜合服務系統(tǒng)建設策略, [J],醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2013.6 月第34 卷第6期[5] 黃培:基于自助的先診療后結(jié)算方式的實踐,[J],中國醫(yī)學教育技術(shù),2014 年4 月第28卷第2 期[6] 張英,探討門診“先診療后結(jié)算”模式的運行,[J],中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)·第九卷·第一期(作者單位:浙江省紹興市中醫(yī)院中信銀行紹興分行)

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