【摘要】財務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心所在，它的優(yōu)劣決定了公司價值的走向 ，對公司整體功能優(yōu)化起著關(guān)鍵性作用。以產(chǎn)權(quán)理論為分界點將財務(wù)職能理論分為引入產(chǎn)權(quán)理論之前的傳統(tǒng)觀點和引入產(chǎn)權(quán)理論之后的財務(wù)職能觀點，并在此基礎(chǔ)之上對財務(wù)職能進行了深入的思考。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)權(quán)理論 財務(wù)職能轉(zhuǎn)變 新型財務(wù)體系
一、財務(wù)職能理論研究綜述
（一）引入產(chǎn)權(quán)理論之前的財務(wù)職能理論
傳統(tǒng)觀點認為應(yīng)該從職責(zé)和功能上來界定財務(wù)職能，吳水澎（1987）認為財務(wù)管理的職能可表述為：科學(xué)地組織企業(yè)的財務(wù)活動；耿漢斌、谷行素（1988）等認為，社會主義財務(wù)的職能有6個：籌集資金、墊支資金、增值價值、實現(xiàn)價值、分配價值、財務(wù)監(jiān)督；劉貴生、熊哲玲（1988）等認為，財務(wù)管理的基本職能包括3個方面：財務(wù)籌資職能、財務(wù)分配職能和財務(wù)監(jiān)督職能，并不贊成將財務(wù)職能按管理的一般職能劃分為預(yù)測、決策、計劃、控制、指揮、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督等；劉恩祿和湯谷良（1991）認為，財務(wù)管理的職能是指財務(wù)管理的職責(zé)和功能，正確地處理企業(yè)同有關(guān)方面的財務(wù)關(guān)系，最大限度地提高資金的使用效益；郭復(fù)初（1997）認為，財務(wù)本質(zhì)決定財務(wù)職能，財務(wù)的職能是指財務(wù)本身所具有的特有功能，其表現(xiàn)在籌資職能、調(diào)節(jié)職能、分配職能和監(jiān)督職能等4個方面；余緒纓（2001）認為，企業(yè)理財?shù)幕韭毮苁菄@企業(yè)財務(wù)目標(biāo)，正確進行科學(xué)的投資決策、籌資決策和收益分配決策，并在決策過程中，充分發(fā)揮理財?shù)倪\籌作用。
傳統(tǒng)觀點中關(guān)于財務(wù)職能的論述都沒有離開對職能本身含義的理解，如郭復(fù)初、耿漢斌、谷行素、劉貴生、熊哲玲等偏重于從功能上來界定財務(wù)職能；如吳水澎、劉恩祿、湯谷良等偏重于從職責(zé)的行使上來界定財務(wù)職能；如余緒纓的觀點從二者的結(jié)合上來界定財務(wù)職能。
（二）引入產(chǎn)權(quán)理論之后的財務(wù)職能理論
產(chǎn)權(quán)觀點又分為兩種，一種觀點是把企業(yè)本身作為財務(wù)主體來論述財務(wù)職能，另一種觀點是以財務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從財務(wù)管理主體（所有者和經(jīng)營者）的角度來研究財務(wù)職能。
伍中信（2001）把企業(yè)本身作為財務(wù)主體，在此基礎(chǔ)上論述財務(wù)的職能，他認為企業(yè)是社會資源配置的基本細胞，籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能無不體現(xiàn)著企業(yè)參與市場資源配置和企業(yè)內(nèi)部配置的功能。因此，籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能可以作為資源配置基本職能的具體職能看待，并把它們作為一個整體與財務(wù)監(jiān)督職能并列起來作為財務(wù)的兩大基本職能。
財務(wù)所有者和經(jīng)營者財務(wù)職能理論觀點一般以財務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從財務(wù)管理主體（所有者、經(jīng)營者）角度研究財務(wù)職能，并側(cè)重于從職責(zé)上界定財務(wù)職能。該觀點認為，企業(yè)并不是財務(wù)主體，財務(wù)管理所具有的職責(zé)和功能應(yīng)是指財務(wù)管理主體所具有的職責(zé)和功能，有學(xué)者認為所有者的財務(wù)職能包括財務(wù)預(yù)測職能、財務(wù)決策（重大財務(wù)決策）職能、財務(wù)計劃（中、長期計劃）職能、財務(wù)組織職能和財務(wù)監(jiān)督職能等。
二、轉(zhuǎn)變財務(wù)職能
世界經(jīng)過金融危機的洗禮，國際政治經(jīng)濟形勢的風(fēng)云變化，美國及西方發(fā)達國家迫使人民幣升值，房價上漲，股市疲軟，物價上漲，通貨膨脹加劇，雖然國家采取多項措施調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，抵制內(nèi)外不確定的經(jīng)濟形勢，力圖保持國內(nèi)經(jīng)濟良好結(jié)果，如國家提倡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提倡低碳經(jīng)濟，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，擴大內(nèi)需，減少出口依賴.
首先企業(yè)的戰(zhàn)略定位從觀念上轉(zhuǎn)變。光靠原來那種作坊式的生產(chǎn)、市場銷售帶來利潤有限，我們應(yīng)提高生產(chǎn)能力，增加產(chǎn)品含金量，產(chǎn)品要升級換代，要品牌銷售，如要有自己的知識產(chǎn)權(quán)，要提升自己的研發(fā)能力，要拓展自己的市場空間。
由服務(wù)監(jiān)督型轉(zhuǎn)為管理型。市場經(jīng)濟條件下，會計工作的職能已由服務(wù)監(jiān)督型上升到管理型，在企業(yè)管理中起到中心作用。
企業(yè)不同發(fā)展時期，財務(wù)管理的重心應(yīng)有所不同。企業(yè)初創(chuàng)及建設(shè)時期：財務(wù)管理應(yīng)重在核算和分析，以市場開拓為主，提高
發(fā)展時期：財務(wù)管理要在控制和管理相結(jié)合，以不同時點公司目標(biāo)為導(dǎo)向，采取控制和靈活支持相結(jié)合，服務(wù)于銷售和經(jīng)營業(yè)績達到目標(biāo)，同時要規(guī)范公司財務(wù)核算和財務(wù)分析，結(jié)合管理職能。
穩(wěn)定時期：在作好財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財務(wù)經(jīng)營職能，通過財務(wù)經(jīng)營提升公司資金和資產(chǎn)的價值最大化，也就是采取不同方法和措施利用閑置的現(xiàn)金流和資產(chǎn)，使其價值最大化，但結(jié)合公司對閑置資金和資產(chǎn)的需求，擬定不同經(jīng)營策略，當(dāng)然要控制好風(fēng)險，力求風(fēng)險最小化為宜或者有相應(yīng)的保障手段和措施。 健康發(fā)展時期：公司銷售業(yè)績形成規(guī)模，公司應(yīng)考慮上市，通過在證券市場公開募集資金進一步提升公司規(guī)模和業(yè)績，使其股東利益絕對值最大化，在這個時期財務(wù)經(jīng)營就理所當(dāng)然，順理成章的事情，在此時期財務(wù)控制，風(fēng)險評估，財務(wù)監(jiān)督就尤為重要。
三、建立以增值為中心的新型財務(wù)職能體系
在財務(wù)職能轉(zhuǎn)變的過程中，由于網(wǎng)絡(luò)化進程的發(fā)展和整合了的公司計算機系統(tǒng)的引入，以往耗費時間的交易記錄將大為減少 ，其成本相應(yīng)降低到原來的1/3或更多。作為這一轉(zhuǎn)變過程的結(jié)果，財務(wù)資源會被重新配置，以便業(yè)務(wù)經(jīng)理能有效地用它來增加全公司的價值，使財務(wù)部門真正擔(dān)當(dāng)起“經(jīng)營顧問”、“業(yè)務(wù)分析師”和“技術(shù)專家”的角色。財務(wù)職能轉(zhuǎn)變必須以占財務(wù)職能60%的決策支持、控制和全新的價值增值活動等職能的實現(xiàn)為重點；需要對傳統(tǒng)的財務(wù)和監(jiān)督活動重新設(shè)計，在降低成本的同時著重體現(xiàn)出價值的管理。
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