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當(dāng)前，各地政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目較多，且規(guī)模呈逐年上升趨勢(shì)。政府投資及效益審計(jì)是審計(jì)工作面臨的熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題，審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)方面：

（一）關(guān)注工程量的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合法性。

在工程量上作弊是造價(jià)中最普遍、最常見(jiàn)的問(wèn)題。所以，審計(jì)時(shí)要著重做好以下工作：一是分清工程量計(jì)算范圍，比如砌筑工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分，混凝土工程中柱高的劃分等；二是工程量限制范圍，比如建筑層高超過(guò)3.6m時(shí)，頂棚需要裝飾可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板、柱等方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)等；三是仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸和圖示尺寸是否相符，防止多算、重復(fù)計(jì)算工程量等；四是控制好現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更中工程量的增加，建筑工程很多會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更，所以，審計(jì)時(shí)要作好調(diào)查研究，審核其合理性及有效性，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。

（二）關(guān)注招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單內(nèi)容增減變動(dòng)及調(diào)整情況。

招標(biāo)工程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求、工程量清單所列項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，一般不得隨意變更。但我們?cè)趯徲?jì)中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目變更是經(jīng)常發(fā)生的事情。在基層由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，建設(shè)項(xiàng)目一般均實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，在總價(jià)包干情況下，施工方為謀取較大利潤(rùn)，往往在項(xiàng)目調(diào)整上做文章。因此，在審計(jì)中要弄清項(xiàng)目增減變動(dòng)情況、看有無(wú)漏項(xiàng)、調(diào)項(xiàng)、變更事項(xiàng)，并注意分析原因。

（三）關(guān)注增加工程情況。

政府投資項(xiàng)目，如果前期準(zhǔn)備充分、勘測(cè)仔細(xì)、設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確、程序和招投標(biāo)工作規(guī)范，一般增減變化不大，大約在15%左右。但現(xiàn)實(shí)并非如此，審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)，建設(shè)項(xiàng)目增加工程現(xiàn)象十分普遍，且原因是多方面的。一是“三邊”問(wèn)題，邊建設(shè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工；二是施工單位高估冒算多計(jì)工程價(jià)款，將招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)工程列作增加工程；三是隨意增加工程項(xiàng)目；四是多計(jì)基礎(chǔ)超深或各種隱蔽工程量。

（四）關(guān)注價(jià)格變化因素。

政府投資工程項(xiàng)目一經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。因而工程量清單所列項(xiàng)目?jī)r(jià)格無(wú)論市場(chǎng)行情如何變化，價(jià)格均不得調(diào)整。但在基層，受人為因素影響，價(jià)格變化情況在一些建設(shè)項(xiàng)目中依然存在。價(jià)格變化主要表現(xiàn)在：施工單位低價(jià)中標(biāo)排擠出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后，采取比如停工、拖延工期等軟硬兼施手段向招標(biāo)人“磨價(jià)”。價(jià)格審計(jì)除此外，還要特別關(guān)注合同內(nèi)外增加工程價(jià)格結(jié)算情況，看是否與招標(biāo)文件相符。

工程造價(jià)審計(jì)是政府投資效益審計(jì)主要組成部分，找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn)，掌握正確的審計(jì)方法可取得事半功倍的效果。