摘 要：財務(wù)管理對于企業(yè)的生存與發(fā)展來說是至關(guān)重要的，在當(dāng)前激烈的市場競爭背景下，不斷變化的市場形勢也要求我們企業(yè)的財務(wù)管理體制必須要緊隨時代發(fā)展的潮流，加快創(chuàng)新的步伐。本文針對我國現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)管理體制中存在的主要問題，給出了企業(yè)財務(wù)管理體制創(chuàng)新的具體策略，創(chuàng)新了企業(yè)財務(wù)管理體制的發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；體制創(chuàng)新；財務(wù)管理
一、企業(yè)財務(wù)管理體制概述
（一）企業(yè)財務(wù)管理體制
企業(yè)財務(wù)管理體制是協(xié)調(diào)企業(yè)利益相關(guān)主體之間財務(wù)關(guān)系的基本規(guī)則和制度安排，是構(gòu)建企業(yè)財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)和框架?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》中的財務(wù)管理體制，分為宏觀和微觀兩個層面：一是宏觀財務(wù)管理體制，它是協(xié)調(diào)財政部門與企業(yè)之間財務(wù)關(guān)系的基本規(guī)則和制度安排，主要由國家以法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等形式予以確立，旨在對企業(yè)符合市場需求的行為予以引導(dǎo)和扶持；二是微觀財務(wù)管理體制，它是規(guī)定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系的基本規(guī)則和制度安排，主要由投資者和經(jīng)營者通過企業(yè)章程、內(nèi)部財務(wù)制度等正式或非正式的契約確立。兩者的區(qū)別在于：前者解決普遍性問題，為后者提供通用的財務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)范；后者貫徹實施前者的原則，解決企業(yè)的個別性財務(wù)問題。
1、宏觀層面的企業(yè)財務(wù)管理體制。
宏觀財務(wù)制度是由國家制定的用來規(guī)范各行業(yè)、各企業(yè)財務(wù)行為的法律、法規(guī)。法律層次的財務(wù)制度主要有《證券交易法》、《公司法》、《稅法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《會計法》等，法規(guī)層次的財務(wù)制度有《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等。宏觀上，國家與企業(yè)的利潤分配和資金投入關(guān)系的變化是貫穿我國企業(yè)宏觀財務(wù)管理體制演變的兩條主線。
2、微觀層面的企業(yè)財務(wù)管理體制。
微觀層面具體包括企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理主體及其財務(wù)責(zé)任、財務(wù)權(quán)限、財務(wù)關(guān)系、財務(wù)管理要素、財務(wù)運行機(jī)制等方面的內(nèi)容，它又可分為投資者財務(wù)管理體制和經(jīng)營者財務(wù)管理體制兩個層次。首先，投資者擁有對投入資本進(jìn)行運營并決定收益分配的能力，擁有決定企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、方針和政策的權(quán)力以及選擇企業(yè)主要經(jīng)營者并進(jìn)行獎懲、激勵的權(quán)力。因此，建立健全投資者財務(wù)管理體制是微觀意義上財務(wù)管理體制的基石；其次，由于經(jīng)營者承擔(dān)著代為管理和經(jīng)營企業(yè)財產(chǎn)的權(quán)利，并且對投資者、債權(quán)人、職工、國家等相關(guān)利益主體承擔(dān)著不同的責(zé)任和義務(wù)，因此會對企業(yè)經(jīng)營者、財務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)及其他機(jī)構(gòu)的財務(wù)權(quán)限及其責(zé)任、管理方式、內(nèi)部分配等進(jìn)行相應(yīng)的制度安排。
（二）企業(yè)創(chuàng)新財務(wù)管理體制的重要性
1、加強(qiáng)企部財務(wù)管理制度的創(chuàng)新能夠滿足企業(yè)管理的實際需求
企業(yè)整體活動的基礎(chǔ)就是財務(wù)管理，可以說財務(wù)管理是企業(yè)的管理的重中之重，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理對企業(yè)的價值形態(tài)以及資金活動的管理，通常是以資金和成本管理為中心，通過有效的價值形態(tài)管理，實現(xiàn)實物形態(tài)的管理。因此，企業(yè)需要財務(wù)管理，財務(wù)管理是企業(yè)管理不可分割的重要組成部分。
2、市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求需要企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新
在當(dāng)前激烈的市場競爭中，企業(yè)要想謀求生存與發(fā)展，就必須要按照市場經(jīng)濟(jì)的實際要求來進(jìn)一步地規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為。也就是說企業(yè)必須要按市場經(jīng)濟(jì)的實際要求去籌措資金、使用資金以及分配收益，并通過創(chuàng)新管理體制來實現(xiàn)資金運用的合理性，只有如此才能讓企業(yè)在穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，不斷增強(qiáng)自身的綜合競爭實力以及經(jīng)營風(fēng)險抵御能力。
3、新的經(jīng)濟(jì)形勢需要企業(yè)必須要加快創(chuàng)新財務(wù)管理制度的建設(shè)
近些年來隨著經(jīng)驗的累積以及人才的不斷培養(yǎng)，我國的企業(yè)在管理水平方面已經(jīng)得到了全面的提高，然而當(dāng)前我國的很多企業(yè)的財務(wù)管理，仍然存在會計與財務(wù)不分的情況，很大程度上財務(wù)也僅僅是作為會計的一個附屬品而不被重視，其工作的內(nèi)容充其量也僅僅是控制成本費用而已。因此，全新的市場經(jīng)濟(jì)形勢對于企業(yè)現(xiàn)代財務(wù)管理制度的迫切需要，也促使了我國企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新。
二、我國現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)管理體制中存在的主要問題
企業(yè)的財務(wù)管理體制形式取決于經(jīng)濟(jì)體制形式。隨著我國改革開放進(jìn)程的加快，社會主義市場經(jīng)濟(jì)得以確立與發(fā)展，同時，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度開始建立，企業(yè)要求國家給予更多的經(jīng)營自主權(quán)，以便按照其自身的組織形式與產(chǎn)權(quán)制度，確立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的財務(wù)管理模式。與此同時，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快、信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理更面臨巨大的挑戰(zhàn)，通過財務(wù)管理體制創(chuàng)新能夠有效提高企業(yè)競爭能力，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
一方面，從我國的宏觀財務(wù)管理體制來看，我國現(xiàn)行財務(wù)管理體制基本上是比較適應(yīng)改革開放以來所確立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的，同時，由于目前我國相關(guān)的法律體系還不夠完善，在實際運用過程中，許多方面仍然缺乏系統(tǒng)的法律法規(guī)可依。
另一方面，從我國的微觀企業(yè)財務(wù)管理體制來看，當(dāng)前也存在著財務(wù)管理與會計工作兩者的決策主體重疊、企業(yè)財務(wù)組織機(jī)構(gòu)一元化等多種問題，其結(jié)果導(dǎo)致了財務(wù)機(jī)構(gòu)運行效率低下。同時，多數(shù)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理基礎(chǔ)亦不夠扎實，主要表現(xiàn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不太重視財務(wù)管理工作，財務(wù)管理制度不夠健全、財務(wù)人員素質(zhì)較差、財務(wù)信息不真實等問題。尤其是在一些由作坊式企業(yè)發(fā)展而來的家族企業(yè)，更是存在著財務(wù)管理制度形同虛設(shè)，無論是財務(wù)決策還是資金管理，甚至是如何做賬等，都是要由“老板說了算”的不合理現(xiàn)象。另外，在許多企業(yè)的資金運作中缺乏科學(xué)預(yù)測與嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，表現(xiàn)為資金的投向不夠合理、資金運用效益低、造假嚴(yán)重的問題。
三、企業(yè)財務(wù)管理體制創(chuàng)新的具體策略分析
企業(yè)財務(wù)管理體制創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括財務(wù)管理觀念創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、功能及方法創(chuàng)新、管理方法及技術(shù)手段創(chuàng)新等各個方面的內(nèi)容。
（一）財務(wù)管理體制觀念創(chuàng)新
在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)財務(wù)管理的范圍與內(nèi)容都有了新的擴(kuò)展，同時，在企業(yè)的不斷更新中，產(chǎn)業(yè)的知識化、新型業(yè)務(wù)變動很快，這就使得財務(wù)管理工作面臨更多新情況和新問題，為此，財務(wù)管理體制首先要在觀念上創(chuàng)新，樹立適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的新觀念，主要內(nèi)容有強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警觀念及決策觀念等。財務(wù)風(fēng)險管理制度體制包括財務(wù)風(fēng)險的識別、防范對策及合理控制幾大方面的內(nèi)容?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》規(guī)定，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)警機(jī)制，通過自行確定財務(wù)危機(jī)警戒標(biāo)準(zhǔn)，重點監(jiān)測經(jīng)營性凈現(xiàn)金流量與到期債務(wù)、企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債的適配性并及時溝通企業(yè)有關(guān)財務(wù)危機(jī)預(yù)警的措施和方案。在企業(yè)財務(wù)工作中，只有建立行之有效的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、決策機(jī)制，才能確實做好事前預(yù)測、事中控制及事后反饋，加強(qiáng)對資本的主動控制，可以有效提高企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范性，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，有利于經(jīng)濟(jì)與社會的穩(wěn)定。
（二）財務(wù)管理機(jī)構(gòu)及管理功能創(chuàng)新
在以公司制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)財務(wù)管理融合滲透于企業(yè)管理的方方面面，以資金運用為紐帶，各部門在生產(chǎn)活動的各環(huán)節(jié)都緊密相連，企業(yè)財務(wù)管理活動貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)經(jīng)營中，如何合理安排人力、財力、物力，決定著是否能使其與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)相一致，財務(wù)部門要對各部門的運作與決策提出建議并有效監(jiān)督。企業(yè)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、管理體制都密切相關(guān)，所以需要綜合考慮才能更有利于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
財務(wù)管理體制應(yīng)進(jìn)行管理功能創(chuàng)新，這是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)決策的目標(biāo)的要求，規(guī)范企業(yè)的財務(wù)處理方式，對企業(yè)各相關(guān)部門的財務(wù)關(guān)系進(jìn)行積極疏導(dǎo)與監(jiān)督，可以大大提高財務(wù)活動的規(guī)范性，有助于企業(yè)財務(wù)管理價值的實現(xiàn)。
（三）財務(wù)管理方法及技術(shù)手段創(chuàng)新
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，傳統(tǒng)型的財務(wù)管理方法已無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的需求，在當(dāng)今信息化爆炸的知識經(jīng)濟(jì)時代，知識資本在企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中愈來愈占據(jù)主導(dǎo)地位，成為企業(yè)財務(wù)管理的主要對象。企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容從靜態(tài)的物質(zhì)型向動態(tài)的知識型轉(zhuǎn)化，這就要求財務(wù)管理體系也是開放式的，財務(wù)管理方法也要與時俱進(jìn)，綜合多種學(xué)科的知識使其更完善。在財務(wù)預(yù)測、決策及回饋的各個階段，財務(wù)信息只有積極借鑒與吸收統(tǒng)計學(xué)、金融學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的的理念與方法，才能使財務(wù)預(yù)測與決策更科學(xué)合理。目前，隨著會計電算化在財務(wù)管理領(lǐng)域的廣泛運用，信息數(shù)據(jù)庫技術(shù)手段創(chuàng)新也成為企業(yè)財務(wù)管理體制創(chuàng)新中非常關(guān)鍵的內(nèi)容。企業(yè)通過建立財務(wù)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化財務(wù)數(shù)據(jù)庫，對大量財務(wù)信息實施高速及有效性比較，建立行之有效的多種數(shù)理模型將財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，使財務(wù)分析數(shù)據(jù)更科學(xué)合理，以真正有利于為企業(yè)的戰(zhàn)略決策服務(wù)。
（四）強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)并提高人員創(chuàng)新能力
在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營中，財務(wù)管理是企業(yè)管理活動的核心，作為財務(wù)管理執(zhí)行者的企業(yè)財務(wù)人員，與企業(yè)的發(fā)展與成敗有著極其密切的聯(lián)系，因此，財務(wù)人員的綜合素質(zhì)就成為了決定企業(yè)財務(wù)管理效率的前提和基礎(chǔ)，只有強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)，才能提高人員創(chuàng)新能力，才能保障企業(yè)正常經(jīng)營與發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，財務(wù)管理環(huán)境也在發(fā)生著巨大的變化，企業(yè)各級財務(wù)人員只有不斷地學(xué)習(xí)有關(guān)的新法規(guī)及財會方法，才能做到依法科學(xué)理財。另外，知識資本在現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行的資本市場運作中具有很強(qiáng)的技術(shù)性與專業(yè)性，以管理有形資產(chǎn)的傳統(tǒng)財務(wù)手段無法準(zhǔn)確有效地管理知識資本，財務(wù)人員必須通過多種形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，拓寬知識面。為此，企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)本企業(yè)財務(wù)人員現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平，提供與之匹配的培訓(xùn)機(jī)會，對財務(wù)人員的素質(zhì)的提高給予重視與鼓勵，從而激發(fā)財務(wù)人員的工作積極性和穩(wěn)定性。
總之，財務(wù)管理作為一門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，具有較強(qiáng)的實用性。財務(wù)管理主要是對企業(yè)財務(wù)活動加以管理，其在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中具有越來越重要的地位和作用。它把財務(wù)決策作為中心，充分利用價值形式來綜合管理企業(yè)的一切財務(wù)活動。因此，企業(yè)的財會管理體制的創(chuàng)新，對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，資金的合理籌集、使用、管理，以及實現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避，具有重要的意義。
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作者：韓全友
