一是重新界定財(cái)政供給類型。根據(jù)事業(yè)單位分類改革方案，結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位工作性質(zhì)及收費(fèi)政策的變化，對(duì)行政單位不再實(shí)行分類，全部劃為財(cái)政全額供給單位。對(duì)事業(yè)單位劃分為財(cái)政全額供給、財(cái)政差額供給、財(cái)政定額供給和自收自支四種類型。
二是提高公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。按照保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要、縮小部門預(yù)決算之間的差異、細(xì)化預(yù)算編制和三公經(jīng)費(fèi)公開的要求，全面提高部門公用經(jīng)費(fèi)定額供給標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)化到政府收支分類科目中14個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)分類項(xiàng)目。按照定員定額方式，并結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和資產(chǎn)管理等因素，制定不同項(xiàng)目的分類分檔供給標(biāo)準(zhǔn)。
三是重新核定專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)開展的部門年度日常專項(xiàng)工作，其工作經(jīng)費(fèi)編入年度部門預(yù)算，未經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)活動(dòng)，縣財(cái)政不予安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)按照零基預(yù)算、一年一定、一事一定和績(jī)效評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行核定；同時(shí)對(duì)以前年度一直延續(xù)下來(lái)且沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、彌補(bǔ)單位公用經(jīng)費(fèi)不足的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)以及以業(yè)務(wù)費(fèi)名義補(bǔ)助執(zhí)法執(zhí)紀(jì)財(cái)政定補(bǔ)單位人員經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行清理取消。
四是強(qiáng)化項(xiàng)目支出管理。各部門根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合自身行政工作任務(wù)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的需要和財(cái)力狀況據(jù)實(shí)申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算。所有項(xiàng)目支出，都細(xì)化到具體的預(yù)算項(xiàng)目、落實(shí)到具體預(yù)算單位，編制到相應(yīng)的政府收支分類科目，同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)文本、相關(guān)政策依據(jù)、測(cè)算過(guò)程及標(biāo)準(zhǔn)；各部門項(xiàng)目支出一經(jīng)列入部門預(yù)算，縣財(cái)政將按照專項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)行財(cái)政專戶管理和項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效。特別是建設(shè)類項(xiàng)目將在嚴(yán)格履行政府招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收決算審計(jì)等相關(guān)程序的基礎(chǔ)上，資金直接撥付至勞務(wù)和服務(wù)供應(yīng)商。
五是規(guī)范非稅收入管理。部門所有的非稅收入全部納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，實(shí)現(xiàn)收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤子，支出一個(gè)口子。部門非稅收入的支出安排實(shí)行分類管理。
六是逐步推行全口徑預(yù)算。逐步推行全口徑預(yù)算，全口徑預(yù)算編制涵蓋公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?；痤A(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，進(jìn)行細(xì)化分項(xiàng)編制，形成完整的預(yù)算體系。
