一、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理中存在的問題
1、資金投入不足，設(shè)備更新緩慢
隨著公路等級(jí)的越來越高，人工養(yǎng)護(hù)從功效、質(zhì)量、時(shí)間等都不能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)的需要，公路的等級(jí)化要求公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行機(jī)械化、專業(yè)化。由于資金投入不足，近幾年各段在計(jì)提設(shè)備折舊費(fèi)時(shí)不能按規(guī)定要求及時(shí)足額提取，配套資金不能落實(shí)，廢舊機(jī)械不能按時(shí)報(bào)廢，使維修使用成本增大，且不符合安全生產(chǎn)要求，近幾年更新的機(jī)械設(shè)備僅占設(shè)備的5%。
2、機(jī)械配置規(guī)劃滯后，不夠科學(xué)，不切合實(shí)際
近年來養(yǎng)護(hù)管理部門由于主觀上存在著重建設(shè)，輕養(yǎng)護(hù)，重購(gòu)置，輕管理的思想，致使養(yǎng)護(hù)機(jī)械無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不如工程施工機(jī)械。高等公路建成后，出現(xiàn)病害后用老工藝，老工具不能及時(shí)處理時(shí)，方才購(gòu)置和使用新機(jī)械、新工藝，且購(gòu)置存在盲目性，不切合實(shí)際，有些是重復(fù)購(gòu)置部分機(jī)型陳舊落后，使機(jī)械難以發(fā)揮低成本，高效益的功能，有時(shí)反而照成設(shè)備完好率低，利用率不高，更有甚者有些設(shè)備從購(gòu)進(jìn)到調(diào)入到目前僅使用過一兩次，就成了閑置的“死機(jī)”。
3、機(jī)械設(shè)備人員素質(zhì)不高
1）不重視機(jī)械設(shè)備管理工作
因管理理念陳舊，不少分局對(duì)機(jī)械設(shè)各管理工作重視不夠，很多機(jī)管人員，都是由非專業(yè)人員兼職，雖然近幾年隨著機(jī)械設(shè)備的增加，有不少專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任了機(jī)械管理員。但不是專職的也不少。
2）未能充分發(fā)揮專業(yè)知識(shí)的科學(xué)管理與指導(dǎo)作用
因受養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度低、養(yǎng)護(hù)方式陳舊落后和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的影響，養(yǎng)護(hù)單位為了降低養(yǎng)護(hù)成本，寧可采用人力養(yǎng)護(hù)，也不采用機(jī)械養(yǎng)護(hù)，這淡化了機(jī)械管理人員主動(dòng)參與管理意識(shí)，未能充分發(fā)揮專業(yè)知識(shí)的科學(xué)管理與指導(dǎo)作用。不少養(yǎng)護(hù)單位的操作人員文化水平低，有的連說明書都看不懂，而不少養(yǎng)護(hù)單位的領(lǐng)導(dǎo)較注重眼前效益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，缺乏對(duì)特種機(jī)械操作人員的培訓(xùn)。在機(jī)管中，放任自流，有的一人多機(jī)，既操作壓路機(jī)，又操作裝載機(jī)，還操作攤鋪機(jī)，結(jié)果一樣也不專，特別是養(yǎng)管站的小農(nóng)用車，養(yǎng)護(hù)工誰都上去開，更沒有培養(yǎng)熟練的維修工人。
4、管理方式落后，辦法不健全
各地養(yǎng)護(hù)機(jī)械一般由基層養(yǎng)護(hù)工區(qū)使用管理。由于基層養(yǎng)護(hù)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大，作業(yè)流動(dòng)分散，機(jī)務(wù)管理部門難以及時(shí)掌握養(yǎng)護(hù)機(jī)械的運(yùn)行狀況及分布動(dòng)態(tài)，對(duì)機(jī)械維修、保養(yǎng)、使用、核算、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)難于形成一體化管理，只得聽任于基層養(yǎng)護(hù)部門自行維護(hù)，使操作與管理脫節(jié)，不利于從整體上提高機(jī)械的系統(tǒng)性和相互協(xié)調(diào)性。
二、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理對(duì)策
隨著公路建設(shè)的發(fā)展和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的不斷深入，公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍向機(jī)械化、專業(yè)化發(fā)展局勢(shì)日益加快。針對(duì)上述問題，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化必須從以下幾個(gè)方面入手：
1、提高機(jī)械管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)械操作人員培訓(xùn)
機(jī)械管理人員的素質(zhì)與機(jī)械操作人員的技能直接影響著公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。繼續(xù)加強(qiáng)管理人員和操作人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理水平和操作技能。培養(yǎng)一支能操作、會(huì)修理、善保養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)職工隊(duì)伍是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程的根本。當(dāng)前，應(yīng)首先建立一支專職的養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作隊(duì)伍，在對(duì)操作手培訓(xùn)過程中增加養(yǎng)護(hù)機(jī)械應(yīng)知、應(yīng)會(huì)課程，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作能力的考核，使一批養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作骨干做到一專多能，滿足駕駛、操作、維修、保養(yǎng)等多個(gè)崗位工作需要。對(duì)于專職養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作人員應(yīng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把工作質(zhì)量、數(shù)量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。
2、科學(xué)規(guī)劃，合理配置
首先，要一改過去不管養(yǎng)護(hù)單位急需什么機(jī)械，上級(jí)單位都統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配的做法，建立“誰投資、誰管理、誰使用、誰受益”的管理新模式。把設(shè)備購(gòu)置費(fèi)在下達(dá)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)時(shí)單列下達(dá)到省公路管理局。省公路管理局按養(yǎng)護(hù)工作的需要，通過深人調(diào)查研究，分析論證后，提出科學(xué)的或短期或中長(zhǎng)期的配置規(guī)劃，通過少量購(gòu)置試用后招標(biāo)采購(gòu)，按養(yǎng)護(hù)里程、養(yǎng)護(hù)等級(jí)配置到各市縣公路分局。其次，在機(jī)械選型時(shí)要有前瞻性，力求克服盲目性，同時(shí)也要注重機(jī)械設(shè)備的實(shí)用性，避免只求“高、新、全”的作法。過去購(gòu)置的部分設(shè)備技術(shù)含量太高，功能全面，功率過大，荷載過高，使用起來成本太高，卻不實(shí)用。像有些特殊的地區(qū)更適合一些小型的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，如：小型振動(dòng)壓路機(jī)，小型拖式保溫瀝青撒布車，小型農(nóng)用自卸運(yùn)輸車，瀝青路面銑刨機(jī)和瀝青路面養(yǎng)護(hù)車等。
3、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理
俗話說的好，“管理出效益”，越是資金緊張?jiān)揭訌?qiáng)設(shè)備管理。通過轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理，樹立新的管理理念，改掉過去“大鍋飯”的管理模式。首先要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的固定資產(chǎn)管理，建立健全科學(xué)完善、操作易行、行之有效的機(jī)械管理辦法。不管是單位自有資金購(gòu)置的，上級(jí)下達(dá)機(jī)具購(gòu)置費(fèi)購(gòu)置的，還是職工集資入股購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備都要納入統(tǒng)一的機(jī)械管理之中。不僅要建立固定資產(chǎn)賬，還應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備的技術(shù)檔案，包括原始機(jī)械技術(shù)文件，交接登記表，運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，維修記錄，技術(shù)改造資料。其次是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的單機(jī)考核與效益核算。如油料使用，維修換件，月完好率，日工作量，臺(tái)班成本與利潤(rùn)的核算等等。只有這樣才能使現(xiàn)有機(jī)械更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，以達(dá)到降低養(yǎng)護(hù)工勞動(dòng)強(qiáng)度，降低機(jī)械使用成本，提高機(jī)械使用效率，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
總之，近年來，我國(guó)不斷加大對(duì)公路建設(shè)的投入，公路里程迅速增加，對(duì)公路“建、養(yǎng)、管”提出了更新更高的要求，特別是高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)，迫切需要新型的養(yǎng)護(hù)機(jī)械、高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理人員、專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)機(jī)械隊(duì)伍，以適應(yīng)公路事業(yè)飛速發(fā)展的需求。
作者簡(jiǎn)介：
蔡彌光（1957-9）；男；海南省萬寧市人；中專，助理工程師；主要從事公路養(yǎng)護(hù)工作。
