【摘 要】
【摘要】本文通過(guò)比較我國(guó)和國(guó)外的房產(chǎn)稅規(guī)定，在借鑒國(guó)內(nèi)學(xué)者研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)房產(chǎn)稅的稅收設(shè)計(jì)機(jī)制進(jìn)行了定性分析。此外，以北京地區(qū)為例，測(cè)算了北京地區(qū)房產(chǎn)稅綜合稅率的合理區(qū)間范圍，并以北京地區(qū)的房?jī)r(jià)和貸款利率數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)房產(chǎn)稅能否遏制房?jī)r(jià)進(jìn)行了簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)模擬測(cè)算。
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)稅 差別稅率 稅基
一、文獻(xiàn)回顧
近年來(lái)，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于房產(chǎn)稅稅率的確定及稅收效應(yīng)問題開展了較多研究，歸納起來(lái)，主要包括以下方面：
1． 關(guān)于房產(chǎn)稅的稅率高低以及房產(chǎn)稅收入對(duì)地方財(cái)政的重要性。房產(chǎn)稅改革后，房產(chǎn)稅能否成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源，對(duì)此有兩派截然不同的觀點(diǎn)存在。朱潤(rùn)喜認(rèn)為，房產(chǎn)稅稅率沒有太大的上升空間，因而不可能成為地方的支柱稅種。韋志超和易綱則通過(guò)數(shù)據(jù)模擬測(cè)算，認(rèn)為未來(lái)房產(chǎn)稅收入總額將占到地方財(cái)政收入總額的10% ~ 20%，必將成為地方的支柱性稅種。
2． 關(guān)于房產(chǎn)稅遏制房?jī)r(jià)的作用。學(xué)者們的研究結(jié)論存在較大分歧。岳樹民、李劍閣等學(xué)者認(rèn)為開征房產(chǎn)稅、以房產(chǎn)稅替代土地出讓金，將能夠有效遏制房?jī)r(jià)。吳曉宇、韓鳳芹認(rèn)為，由于土地出讓金在房?jī)r(jià)中的總體占比有限，因而開征房產(chǎn)稅并不一定能有效降低房?jī)r(jià)。
