摘 要：分析了工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的一般原則與內(nèi)容，提出了項(xiàng)目成本與質(zhì)量、進(jìn)度三者統(tǒng)一協(xié)調(diào)的控制原理，為工程項(xiàng)目的成本管理提供一定依據(jù)。
關(guān)鍵詞：工程；成本；管理；協(xié)調(diào)
1 工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制原則與內(nèi)容
工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理是衡量工程項(xiàng)目管理成績(jī)的客觀標(biāo)尺，施工建設(shè)企業(yè)要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展和生存，必須從加強(qiáng)自身的建設(shè)項(xiàng)目的成本管理入手，必須一改過(guò)去那種粗放的管理模式，降低工程成本，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。搞好工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理，是工程建設(shè)企業(yè)工程管理永恒的主題，是施工建設(shè)過(guò)程控制和協(xié)調(diào)管理的重中之重。
工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制最根本的任務(wù)，是在完整的建設(shè)成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任下，以最高的質(zhì)量，最低的成本，最短的時(shí)間完成項(xiàng)目。其主要內(nèi)容包括：
(1)對(duì)成本信息的掌握；
(2)定期進(jìn)行成本分析；
(3)組織協(xié)調(diào)成本核算；
(4)確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本；
(5)認(rèn)真搞好成本控制；
(6)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)財(cái)經(jīng)法令、方針、成本開(kāi)支范圍、成本制度與政策，監(jiān)督控制工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的成本核算；
根據(jù)多年的項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，應(yīng)遵循以下原則：
?。?）堅(jiān)持追求項(xiàng)目最小化的全過(guò)程費(fèi)用思想的原則
在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備選型和系統(tǒng)選擇時(shí)，在滿足使用技術(shù)和功能性能的前提下，不單要考慮生產(chǎn)期費(fèi)用，同時(shí)要兼顧建設(shè)期費(fèi)用，追求項(xiàng)目最小化的全過(guò)程費(fèi)用。
?。?）堅(jiān)持設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)并采取分階段全面控制原則
投資控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，涉及多個(gè)方面和多種因素，應(yīng)實(shí)施全員及全程控制，并按照項(xiàng)目建設(shè)程序分階段進(jìn)行投資分析決策。
?。?）堅(jiān)持法律法規(guī)與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為主要手段的原則
降低工程造價(jià)，控制投資，不是 工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)一家的事情，它是全員責(zé)任的體現(xiàn)，涉及各個(gè)專業(yè)部門，要徹底改變以往工程設(shè)計(jì)干算不相干、先干后算的錯(cuò)誤觀念，要進(jìn)行多方案技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比選，邊干邊算，確定合理的投資規(guī)模，優(yōu)化設(shè)計(jì)，同時(shí)盡可能減少投資漏洞，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)。
（4）堅(jiān)持統(tǒng)籌全局，實(shí)事求是，科學(xué)決策的原則
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃研究階段，應(yīng)實(shí)事求是、通盤考慮、合理確定工程投資規(guī)模、科學(xué)決策。工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，多為負(fù)債融資經(jīng)營(yíng)，一旦建成，要想改造困難非常大。
（5）堅(jiān)持利用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等方法進(jìn)行主動(dòng)控制的原則
對(duì)工程而言，主動(dòng)控制應(yīng)該立足于事后的及時(shí)處理和總結(jié)，事前的充分預(yù)測(cè)和分析，以及事中的積極調(diào)整和檢討，主動(dòng)采取措施，最大限度地減少實(shí)際值與目標(biāo)值的偏離，使活動(dòng)投資有利、有序地進(jìn)行，控制建設(shè)資金投入的浪費(fèi)和盲目性，確?？偼顿Y目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2工程建設(shè)項(xiàng)目的成本與質(zhì)量的協(xié)調(diào)控制
工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)為了保證整個(gè)工程的質(zhì)量，達(dá)到自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的，就必須要考慮經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題，進(jìn)行全面質(zhì)量管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，必須將整個(gè)建設(shè)成本考慮在內(nèi)，如果不管工期的長(zhǎng)短，無(wú)視成本和利潤(rùn)的高低，將達(dá)不到預(yù)期的效果，工程質(zhì)量的控制也就失去了意義。
工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與成本的項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，主要通過(guò)項(xiàng)目管理者，依托項(xiàng)目組織的各層面管理工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。
?。?）項(xiàng)目實(shí)施中合同關(guān)系的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項(xiàng)目的合同關(guān)系的協(xié)調(diào)管理面寬、工作量大、內(nèi)容具體。合同管理包括合同的履行、解除、變更、終止、索賠、解決爭(zhēng)議、訂立等過(guò)程。項(xiàng)目合同應(yīng)明確各相關(guān)方面的權(quán)、利、責(zé)，具體包括：工程質(zhì)量、進(jìn)度及相應(yīng)的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)變更管理、合同中的風(fēng)險(xiǎn)管理及關(guān)鍵控制點(diǎn)成本控制等等。
?。?）工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)方面的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)方面協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容在于諸多目標(biāo)因素之間存在復(fù)雜的關(guān)系。項(xiàng)目參與者要形成合理的項(xiàng)目目標(biāo)協(xié)作體系，充分理解質(zhì)量控制目標(biāo)與成本控制目標(biāo)以及項(xiàng)目總目標(biāo)的關(guān)系。項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)確定后，在職能部門與項(xiàng)目任務(wù)組之間建立溝通渠道，同時(shí)要確定和分解各下屬任務(wù)組的分項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)行經(jīng)常性的協(xié)調(diào)。
?。?）工程建設(shè)項(xiàng)目指揮與方?jīng)Q策面的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項(xiàng)目決策與指揮的任務(wù)主要是處理好任務(wù)完成過(guò)程中的不同矛盾和存在的意見(jiàn)分歧。項(xiàng)目指揮中的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容在于：觀察可能影響項(xiàng)目質(zhì)量和成本的各項(xiàng)因素，并通過(guò)協(xié)調(diào)消除這些影響；處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量控制及成本控制的突變；為項(xiàng)目實(shí)施制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成本要求，并把其推銷給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和所有參與者；保證良好的項(xiàng)目質(zhì)量和成本控制環(huán)境等。
?。?）組織方面的協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)最為重要的形式和方面，項(xiàng)目組織是項(xiàng)目協(xié)調(diào)的載體，只有通過(guò)積極的組織協(xié)調(diào)才能更好的確保項(xiàng)目質(zhì)量控制與成本控制的良好協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，這樣也才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各個(gè)系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)的目的。只有梳理清晰各方面的組織關(guān)系，才能確保項(xiàng)目質(zhì)量控制與成本控制的良好協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，從而避免各種沖突的發(fā)生。
（5）計(jì)劃方面的協(xié)調(diào)
計(jì)劃是工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)者協(xié)商各項(xiàng)工作和通報(bào)工程情況的渠道，是項(xiàng)目協(xié)調(diào)的重要手段。通過(guò)在計(jì)劃方面的協(xié)調(diào)，進(jìn)而更好地了解項(xiàng)目的總目標(biāo)，可以使各個(gè)部門相互理解。同時(shí)，由上層向下層傳達(dá)并得到下層的反饋，無(wú)論是成本控制計(jì)劃還是質(zhì)量控制計(jì)劃的制定都是一個(gè)逐漸深入、細(xì)化的過(guò)程，就要形成一個(gè)上下協(xié)調(diào)的過(guò)程，既要保證下層計(jì)劃又要保證上層計(jì)劃的落實(shí)，上層計(jì)劃對(duì)下層計(jì)劃的控制。
3工程建設(shè)項(xiàng)目的成本與進(jìn)度的協(xié)調(diào)控制
在工程項(xiàng)目建設(shè)中，成本與進(jìn)度的控制，會(huì)涉及到很多面的關(guān)系，二者本身就是一個(gè)矛盾體，即相互影響，又相互制約，二者成本與進(jìn)度需要采取協(xié)調(diào)，采取協(xié)調(diào)的管理與控制。任何一方面的對(duì)變化采取的控制措施或變化，都會(huì)帶給項(xiàng)目其他方面的沖突或變化。明確在確定其中一個(gè)目標(biāo)值時(shí)都會(huì)對(duì)另一個(gè)目標(biāo)產(chǎn)生影響，認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)兩者之間的關(guān)系，所以要對(duì)成本目標(biāo)與進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的目的是為了在兩者之間做到目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)，尋求一種平衡。
所謂成本與工期平衡原理，就是根據(jù)確定的工作關(guān)系繪制正確的初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，分析在最短工期狀態(tài)下所要的直接成本和持續(xù)時(shí)間，以及各項(xiàng)工作在正常狀態(tài)下所需要的直接成本和持續(xù)時(shí)間，計(jì)算出各項(xiàng)成本工作的斜率。然后進(jìn)行計(jì)算初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間參數(shù)，求出計(jì)劃工期并確定關(guān)鍵線路，從而得到該計(jì)劃工期的直接成本。一般假定間接成本按計(jì)劃工期比例分?jǐn)?，?jīng)驗(yàn)系數(shù)或估算等方法，確定計(jì)劃工期與總成本關(guān)系曲線。最后從總成本曲線圖上分析，該工程的最優(yōu)工期就是總成本最低時(shí)對(duì)應(yīng)的時(shí)間，初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃由最短工期到正常工期時(shí)直接成本不斷變化的過(guò)程曲線即為所求得直接成本與計(jì)劃工期曲線。
從上述工程建設(shè)項(xiàng)目的成本平衡原理可以得出，要想壓縮工期必須首先縮短關(guān)鍵線路的長(zhǎng)度，而必須通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來(lái)縮短關(guān)鍵線路長(zhǎng)度，從上可以得出，被選擇壓縮的各項(xiàng)建設(shè)工作應(yīng)滿足下列條件：①該工作的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)于其最短工期；②它的成本斜率是關(guān)鍵線路上可壓縮工作中的最小值；③必須是關(guān)鍵線路上的工作；每縮短一次關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間，得到新的相應(yīng)的工程直接成本和計(jì)劃工期，工程總成本及間接成本，一次為一個(gè)循環(huán)，直到關(guān)鍵工作持續(xù)時(shí)間達(dá)到其最短工期再不能再壓縮為止。
對(duì)于工程項(xiàng)目的施工建設(shè)進(jìn)度，早日竣工投產(chǎn)，縮短工期，可以不斷提高施工建設(shè)企業(yè)的效益利潤(rùn)。但是，在規(guī)定的工程造價(jià)內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)要想提前完成某項(xiàng) 工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，盲目地加快施工進(jìn)度，縮短工期，會(huì)增加更多的物力、財(cái)力和人力的支出，則會(huì)提高工程項(xiàng)目的成本，加大工程項(xiàng)目造價(jià)。因此，必須從管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個(gè)方面采取綜合措施，使工程項(xiàng)目建設(shè)的成本與進(jìn)度相互協(xié)調(diào)運(yùn)作，才能既減少成本費(fèi)用支出，又能達(dá)到縮短工期的目的。
4 結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，施工企業(yè)如何以工程項(xiàng)目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。施工企業(yè)應(yīng)不斷的努力加強(qiáng)工程質(zhì)量，努力尋找降低工程成本的方法和途徑，爭(zhēng)取使工程項(xiàng)目質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、成本最低，努力做到成本、質(zhì)量與進(jìn)度三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能使施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
