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淺談事業(yè)單位往來賬款管理存在的問題與防范

摘 要:事業(yè)單位往來賬款的管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一,加強往來賬款管理,對提高會計信息的真實性,加速資金周轉(zhuǎn),減輕財政負擔(dān),避免或減少資產(chǎn)流失都具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)問題;往來賬款;問題防范


前言
事業(yè)單位往來賬款是單位員工進行業(yè)務(wù)活動過程中產(chǎn)生的財務(wù)支出與收入。往往表現(xiàn)為債權(quán)與債務(wù),債權(quán)包括應(yīng)收款項、暫付款項、預(yù)付款項等方面;債務(wù)包括應(yīng)付款項、暫存款項、借入款項等方面。事業(yè)單位往來賬款的管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一,加強往來賬款管理,對提高會計信息的真實性,加速資金周轉(zhuǎn),減輕財政負擔(dān),避免或減少資產(chǎn)流失都具有十分重要的意義。事業(yè)單位往來賬款主要核算本單位與其他單位或個人正常的應(yīng)收應(yīng)付款項。目前,事業(yè)單位對往來賬款疏于管理的現(xiàn)象比較嚴重,有的單位經(jīng)過多年積累、崗位調(diào)整、人員更換,對于呆壞賬的積壓越來越多,直接導(dǎo)致了事業(yè)單位財產(chǎn)風(fēng)險。

一、事業(yè)單位往來賬款管理存在的問題
1、對事業(yè)單位往來賬款的管理不夠重視
事業(yè)單位實行收付實現(xiàn)制會計制度,進行預(yù)算管理,在日常核算中,比較注重對收入、支出的核算,但歷來對往來賬款的產(chǎn)生和催還沒有給予足夠的重視,管理較為薄弱,導(dǎo)致往來賬款沒有得到及時清理,長久累積下來,清理難度較大。
2、制度完善過程中往來賬款催還不及時
在傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式下,有些事業(yè)單位財務(wù)制度約束力不夠、財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員對往來賬款的催還與落實往往不到位。比如,有些業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生了往來賬款,業(yè)務(wù)活動結(jié)束后,業(yè)務(wù)人員忙于其他工作未及時進行催還,財務(wù)人員也沒有及時督促業(yè)務(wù)人員。再過幾年,單位領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員調(diào)整、崗位變更,后任領(lǐng)導(dǎo)本著“反正不是我簽的字,與己無關(guān)”,而接任的財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員又不了解具體情況,導(dǎo)致往來賬款逐年沉淀下來,造成了呆壞賬。有的單位個別掛賬款項甚至長達20多年,對方單位已經(jīng)找不到了,想要清理也無法取得相應(yīng)的證明材料,不能進行申報核銷。
3、個人借款還款報銷不及時
例如:單位員工家庭出現(xiàn)問題,向單位借款應(yīng)急,通常情況下單位都會同意借款給員工,但是由于一些原因,單位礙于面子不主動向員工及時要回借出的公款,造成單位公款歸還不及時甚至流失。還有的,雖然是單位公事借款,但是辦完事不及時歸還,時間久了,可能有的單位職工已經(jīng)離開本單位,清理起來比較困難。
4、利用往來賬款調(diào)節(jié)收支
在一些事業(yè)單位中,存在利用往來賬款平衡單位財務(wù)收入與支出的問題,往往導(dǎo)致虛假發(fā)票、虛列支出。一些事業(yè)單位利用往來科目隱藏收入和支出,將應(yīng)屬于收支性質(zhì)的款項直接在往來科目中核算,不通過收支科目反映。為避免年末決算時結(jié)余資金過多或者出現(xiàn)負結(jié)余,一些事業(yè)單位將往來科目變成了調(diào)節(jié)結(jié)余的工具,在年底決算時,對必須完成但還沒有完成的項目,通過虛列支出的方式,將剩余的項目經(jīng)費在往來科目中掛賬。

二、事業(yè)單位往來賬款問題的防范和管理
為加強事業(yè)單位往來賬款管理,可以從以下幾個方面著手:
1、完善財務(wù)管理制度,尤其加強對往來賬款的管理
在事業(yè)單位財務(wù)管理中,應(yīng)根據(jù)單位實際情況對往來賬款設(shè)立嚴格的內(nèi)部控制管理制度,制定合理完善的簽字審批流程,明確借款的范圍和要求,嚴格把關(guān)。單位財務(wù)管理應(yīng)根據(jù)賬齡長短建立嚴格的清算制度,明確職責(zé),定期清理往來賬款。同時,事業(yè)單位中個人借款事宜較多,在日常工作中,必須根據(jù)個人借款制度,對于個人借款及時核對、催收,對于單位已經(jīng)產(chǎn)生的陳賬及時找到借款人要求歸還,如有借款未按期歸還者可建立適當?shù)膬斶€制度,根據(jù)員工在單位的工作年限和工資水平按月扣除相對金額的賒欠款,直至扣完為止。
2、事業(yè)單位由上至下嚴格貫徹往來賬款管理制度
事業(yè)單位由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,嚴格執(zhí)行往來賬款管理制度。首先,對于借款要嚴格把關(guān),明確借款事由內(nèi)容,嚴格審批流程,對于不符合借款要求的,財務(wù)人員要嚴格把關(guān)。其次,按照制度規(guī)定明確業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員的崗位職責(zé),業(yè)務(wù)人員和財務(wù)人員對于單位的任何一筆往來款項都要進行詳細的說明,及時催還,避免賬齡過長出現(xiàn)呆壞賬。
3、加強預(yù)算管理,從根本上杜絕使用往來賬款調(diào)節(jié)結(jié)余
年初合理編制本單位財務(wù)收支預(yù)算,加強對預(yù)算執(zhí)行的管理,避免出現(xiàn)超預(yù)算、無預(yù)算支出,從根本上杜絕使用往來賬款調(diào)節(jié)結(jié)余的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、禁止使用往來賬款進行收支核算
嚴格執(zhí)行會計制度,加強對收入、支出科目的核算管理,禁止使用往來賬款進行收支核算,嚴格制定和管理單位報銷制度,對于虛列支出、虛假報賬的問題進行嚴格審核。
5、建立內(nèi)部審計制度,加強對往來款項的審計檢查
事業(yè)單位應(yīng)定期對往來賬款進行審計檢查,向?qū)Ψ絾挝换騻€人進行查證核實,發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)經(jīng)辦人員進行整改落實,避免呆壞賬的出現(xiàn)。

三、結(jié)束語
在事業(yè)單位中往來賬款問題由來已久,這給事業(yè)單位的財務(wù)管理和財產(chǎn)安全帶來了一定的安全隱患,所以事業(yè)單位要制定清晰明確的往來賬款管理制度,并嚴格執(zhí)行。當然,對于實際問題也要具體分析,人性化管理。總之,在日常工作中應(yīng)重視對往來賬款的核算和管理,對單位的往來賬款及時清理落實,從而提高單位會計信息的質(zhì)量。

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