湖南省航務(wù)管理局 周嵐
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和我國加入WTO,客觀上要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和接軌國際、融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的需要。企業(yè)內(nèi)部管理核心的會計(jì)工作在這一經(jīng)濟(jì)革命大背景下的作用更加凸顯。從湖南省航運(yùn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，會計(jì)工作未能真正進(jìn)入到企業(yè)的經(jīng)營管理中去，且嚴(yán)重制約企業(yè)的改革發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是盡快改變現(xiàn)有會計(jì)工作模式，實(shí)現(xiàn)從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。?
一、“轉(zhuǎn)型”勢在必行
長期以來，記賬、算賬、報(bào)賬幾乎成了企業(yè)會計(jì)工作的全部和一成不變的定勢，時至今日，這一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代所特有的核算型會計(jì)工作模式還在普遍通行，未見動搖。據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)專家保守的推測，在中國內(nèi)地90％以上的企業(yè)會計(jì)工作仍采用這種模式，即便經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角和珠三角地區(qū)也在7成以上。湖南省有關(guān)機(jī)構(gòu)對全省116家航運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行的抽樣調(diào)查表明，幾乎所有企業(yè)的會計(jì)工作都是照搬計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的做法，僅有個別民營企業(yè)進(jìn)行了有限的“改良”，滲透了些許現(xiàn)代管理的成分，但還是未能跳出核算型的窠臼。根據(jù)相關(guān)資料和筆者對部分企業(yè)走訪后發(fā)現(xiàn)，湖南航運(yùn)企業(yè)的會計(jì)工作表現(xiàn)出典型的核算型特征：?
一是會計(jì)工作重點(diǎn)偏離。還停留在會計(jì)基礎(chǔ)工作上——規(guī)范會計(jì)行為、提高核算質(zhì)量。這些工作固然重要，但不是直接參與企業(yè)內(nèi)部管理和為企業(yè)決策提供幫助，未能體現(xiàn)會計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的核心作用。?
二是會計(jì)工作模式陳舊。記賬、算賬、報(bào)賬占據(jù)著會計(jì)人員的主要、甚至全部精力，對原始單據(jù)的收集、整理、記錄、登賬和編表，依然沿襲固定式樣。大多屬事后報(bào)賬，即每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)終了取得的原始憑證，再由經(jīng)辦人經(jīng)手、相關(guān)人員證明、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，最后交財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。會計(jì)部門在企業(yè)內(nèi)部僅僅是一個報(bào)賬的事務(wù)性部門，在企業(yè)外部（政府及其所屬機(jī)構(gòu)）也只是提供會計(jì)報(bào)表和會計(jì)信息。會計(jì)工作未能真正進(jìn)入企業(yè)的經(jīng)營管理中。?
三是會計(jì)工作方法簡單。主要精力放在對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生結(jié)果進(jìn)行反映，大都采用傳統(tǒng)的方法——對憑證和賬簿進(jìn)行事中和事后的計(jì)算，對會計(jì)報(bào)表資料進(jìn)行分析、比較、考核。這些都是一些技術(shù)性不強(qiáng)，簡單、原始的工作方法。?
四是會計(jì)人員素質(zhì)偏低。會計(jì)人員整體素質(zhì)不高已成為一個普遍現(xiàn)象，也是湖南航運(yùn)企業(yè)的一大心病，困擾著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在崗人員中受過高等財(cái)會專業(yè)教育的不足30％，持有中、高級職稱的更少，僅為10％左右。甚至少數(shù)會計(jì)人員專業(yè)技能較差、法制觀念淡薄，致使會計(jì)基礎(chǔ)工作失實(shí)。如，亂擠亂攤成本，固定資產(chǎn)流失等，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。素質(zhì)不高還表現(xiàn)在會計(jì)人員缺乏管理理念，認(rèn)為管理是領(lǐng)導(dǎo)的事，會計(jì)只要做做賬，出納只要收錢、付錢就完事了。?
如果說核算型是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，那么管理型則是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代化的會計(jì)工作模式。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)已由單純的生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型，管理的重點(diǎn)也必然從實(shí)物指標(biāo)為主轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益上來，與其相適應(yīng)的會計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用更加突出，并從根本上發(fā)生了轉(zhuǎn)變：由對外編送報(bào)表、報(bào)告財(cái)務(wù)狀況轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)加強(qiáng)管理；由事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測、事中控制和事后核算同時進(jìn)行；由反映情況、提供信息，轉(zhuǎn)向綜合提供并運(yùn)用信息，干預(yù)生產(chǎn)、推動經(jīng)營和參與決策。因而由核算型轉(zhuǎn)變到管理型，不僅是會計(jì)工作的一個巨大進(jìn)步，而且還是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然。?
由此我們不難看出，湖南航運(yùn)企業(yè)實(shí)行的以“核算型”為主的會計(jì)工作模式，與市場經(jīng)濟(jì)的要求大相徑庭，無法滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需要，更不能幫助企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。?
湖南是一個航運(yùn)大省，上世紀(jì)80年代末期擁有93家國有、集體航運(yùn)企業(yè)，近10萬從業(yè)人員。自進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，航運(yùn)業(yè)逐漸萎縮，如今風(fēng)光不再，3/4的企業(yè)破產(chǎn)、倒閉，余下的則是艱難維持。究其原因，內(nèi)部管理乏力是其主因之一，資料顯示，作為內(nèi)部管理核心的會計(jì)工作未能隨著經(jīng)濟(jì)和市場形勢的變化而“轉(zhuǎn)型”，發(fā)揮其應(yīng)有功能，不能不說是個失誤。?
目前，湖南省116家航運(yùn)企業(yè)中絕大部分是近年來催生的民營企業(yè)。這些新生的企業(yè)要想在波詭云譎的市場經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟，健康成長并發(fā)展壯大，切不可忽視會計(jì)工作在企業(yè)管理的作用。作為會計(jì)人員為復(fù)蘇并振興湖南航運(yùn)出力的最好方式就是盡快實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作真正的“轉(zhuǎn)型”。如果還固守陳舊理念，囿于傳統(tǒng)作法，就會步“前輩”們的后塵。這也是我們不愿看到的。湖南航運(yùn)企業(yè)會計(jì)工作“轉(zhuǎn)型”勢在必行。?
二、如何實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的“轉(zhuǎn)型”
筆者從湖南航運(yùn)企業(yè)堪憂的現(xiàn)狀提出如下實(shí)施對策。?
1、轉(zhuǎn)移會計(jì)工作的重點(diǎn)是“轉(zhuǎn)型”的核心。一是從會計(jì)核算向會計(jì)決策轉(zhuǎn)移。在搞好會計(jì)核算的基礎(chǔ)上，積極拓展會計(jì)工作的深度和廣度，為企業(yè)追求最大經(jīng)濟(jì)效益服好務(wù)。航運(yùn)企業(yè)在確定運(yùn)力發(fā)展規(guī)模時，會計(jì)工作的重點(diǎn)是收集本地區(qū)或相關(guān)地區(qū)近5年內(nèi)的貨源變化情況以及當(dāng)?shù)卣雠_的社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃可能帶來的具體貨源潛力資料，并加以整理和歸類，在定量、定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測，在預(yù)測的基礎(chǔ)上擬定多個可行方案，選取最優(yōu)運(yùn)力配置方案和運(yùn)輸方式方案，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。會計(jì)決策（包括資金決策、成本決策、利潤決策等）是企業(yè)經(jīng)營決策的核心，企業(yè)要引起足夠的重視，使之全面貫穿于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、方針和決策的全過程。二是從事后報(bào)賬向事前、事中控制轉(zhuǎn)移。企業(yè)會計(jì)工作的事前控制要求在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生之前進(jìn)行，其重點(diǎn)是建立市場信息反饋機(jī)制，搞好市場預(yù)測，做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制等。如，企業(yè)機(jī)具設(shè)備的采購，事前應(yīng)有詳盡的采購計(jì)劃，并嚴(yán)格按照采購計(jì)劃執(zhí)行；生產(chǎn)所需的各項(xiàng)消耗，事前必須制定相應(yīng)的消耗定額，不許隨意突破。會計(jì)工作的事中控制，就是根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算分解下達(dá)的目標(biāo)，對各項(xiàng)目標(biāo)的執(zhí)行情況和影響成本的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測、控制。同時，要求對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)（如各項(xiàng)資產(chǎn)和資金），都要有嚴(yán)格、真實(shí)的記錄，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，研究切實(shí)可行的管理對策和措施。通過會計(jì)工作的事前、事中控制，更好地發(fā)揮會計(jì)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的作用。?
2、改變會計(jì)工作模式是實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作“轉(zhuǎn)型”的根本?！稗D(zhuǎn)型”的目的是,讓會計(jì)工作適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，滿足企業(yè)追求利益最大化需要。所以會計(jì)工作要突破傳統(tǒng)的理財(cái)觀念，不能把會計(jì)的職能簡單的定位在會計(jì)核算上，單純理解為記賬、算賬和報(bào)賬，而要迅速轉(zhuǎn)移到會計(jì)管理上來。充分運(yùn)用預(yù)測、決策、控制、分析等手段，利用會計(jì)工作滲透力強(qiáng)這個特點(diǎn)，積極參與企業(yè)的其他各項(xiàng)管理，把對賬表的關(guān)心轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個方面。這一點(diǎn)對省內(nèi)幾家國有航運(yùn)企業(yè)尤為重要。這些企業(yè)老化，職工多，機(jī)構(gòu)臃腫，均有二級核算單位，業(yè)務(wù)發(fā)生面寬，管理松懈，只有通過會計(jì)特有的管理方式，才能最大限度降低成本，堵死管理漏洞。成本控制是航運(yùn)企業(yè)最難也是最大的管理，做好了是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大貢獻(xiàn)。?
3、改善會計(jì)工作方法是實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作“轉(zhuǎn)型”的手段。在積極探索會計(jì)管理方法轉(zhuǎn)變的同時，必須實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作手段的現(xiàn)代化。充分利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)，迅速推行會計(jì)電算化，把會計(jì)人員從繁重、重復(fù)的記賬、算賬中解放出來。一方面建立系統(tǒng)的會計(jì)數(shù)據(jù)庫和會計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，加速會計(jì)信息的傳遞并提高會計(jì)信息質(zhì)量；另一方面對各項(xiàng)會計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定性、定量分析和數(shù)據(jù)處理，為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量、高水平的決策依據(jù)。 ?
4、培養(yǎng)高素質(zhì)的會計(jì)人才是實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作“轉(zhuǎn)型”的保證。會計(jì)工作“轉(zhuǎn)型”的方方面面都需要以人為本。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，才是實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作“轉(zhuǎn)型”的保證。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計(jì)工作在企業(yè)中所處的重要地位，對會計(jì)人員提出了更高的要求。會計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)和與之相關(guān)的知識，還要熟悉水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識和航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的知識，以能較好結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段和方法理財(cái)。?
隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷深入，我們將會看到，湖南航運(yùn)企業(yè)以會計(jì)工作“轉(zhuǎn)型”作為強(qiáng)化內(nèi)部管理、提升企業(yè)整體競爭力的重要舉措的逐步實(shí)施，企業(yè)的面貌以及會計(jì)工作本身都將發(fā)生深刻變化。?
參考文獻(xiàn)：?
《新財(cái)務(wù)管理方法》 莊恩岳 中國審計(jì)出版社?
《湖南省航務(wù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》 1985—2002年 湖南省交通廳?
《湖南省航運(yùn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》 2003年 湖南省航務(wù)管理局
