：“三來(lái)一補(bǔ)” 企業(yè)轉(zhuǎn)型 必要性
進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮迅速席卷了全世界，經(jīng)濟(jì)全球化的顯著特征就是經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)化和信息化，在這個(gè)大時(shí)代背景下，曾經(jīng)在沿海地區(qū)盛極一時(shí)的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)逐漸暴露了它的缺陷，特別是金融危機(jī)的到來(lái)，使“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)遇到了前所未有的考驗(yàn)，在這種情況下，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)要想生存下去，就必須求新、求變、進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
一、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的含義及其特征
1、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的含義
“三來(lái)一補(bǔ)”是對(duì)來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配及補(bǔ)償貿(mào)易的統(tǒng)稱。
來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配的含義就是中國(guó)大陸企業(yè)依靠外商提供的原料、技術(shù)、設(shè)備等，根據(jù)對(duì)方提出的產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、款式的要求，進(jìn)行加工，組裝，整合成產(chǎn)品再提供給外商的一種貿(mào)易合作方式。
補(bǔ)償貿(mào)易是一種重要的國(guó)際貿(mào)易合作方式，是指由國(guó)外廠商提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，或利用國(guó)外進(jìn)出口信貸，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)或設(shè)備，由我方企業(yè)按照外商要求進(jìn)行加工生產(chǎn)，以返銷其產(chǎn)品的方式來(lái)分期償還對(duì)方技術(shù)、設(shè)備價(jià)款或信貸本息的一種貿(mào)易方式。
“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)渡階段的特殊產(chǎn)物。
2、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的主要特征
“三來(lái)一補(bǔ)”是曾經(jīng)在廣州、深圳、東莞等沿海地區(qū)盛極一時(shí)的企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和失業(yè)人口問(wèn)題的解決都做出了一定的貢獻(xiàn)，其主要的特征有：
?。?）在組織形式上，三來(lái)一補(bǔ)隸屬于村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，不具備獨(dú)立的法人資格。
?。?）在經(jīng)營(yíng)方式上，依托村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)，外方負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，但企業(yè)所有權(quán)仍屬中方所有，不能做到獨(dú)立自主，有受制于人之憂。
?。?）在機(jī)器設(shè)備方面，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)享有免稅進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)惠政策，國(guó)家對(duì)這些企業(yè)的發(fā)展持支持和鼓勵(lì)的態(tài)度，但這一優(yōu)惠政策實(shí)行到2009年1月1日為止，政府將取消進(jìn)口設(shè)備增值稅的免稅及國(guó)內(nèi)購(gòu)買設(shè)備的退稅。
?。?）在產(chǎn)品銷售方面，要求產(chǎn)品全部出口外銷，一般不允許在國(guó)內(nèi)銷售，內(nèi)銷可能會(huì)被追訴為走私。
二、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遭遇的困難
“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)在長(zhǎng)期與國(guó)外廠商合作的過(guò)程當(dāng)中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些貿(mào)易摩擦等問(wèn)題，而且近年來(lái)國(guó)家政策不斷做出的調(diào)整和改變也不利于“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的發(fā)展，比如，禁止和限制更多加工貿(mào)易類項(xiàng)目，稅收優(yōu)惠減少，此外還有勞動(dòng)力成本不斷上升等問(wèn)題的出現(xiàn)，再加上金融危機(jī)的出現(xiàn)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)沖擊，綜合各種因素，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的前進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展遭到了很大困擾。
除了國(guó)際和國(guó)內(nèi)的一些客觀因素影響外，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)本身也遭遇了很大的挑戰(zhàn)，“三來(lái)一補(bǔ)”大都屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞動(dòng)力眾多且層次較低，受過(guò)高等教育的勞動(dòng)者寥寥無(wú)幾，整體素質(zhì)有待提高，這在一定程度上局限了企業(yè)向高端層次的發(fā)展。
在生產(chǎn)技術(shù)方面，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)大多較為落后，缺乏科研人才，自身的研發(fā)、創(chuàng)新能力較弱，沒(méi)有自己的品牌，無(wú)法發(fā)揮品牌效應(yīng)的作用來(lái)打響企業(yè)知名度，影響企業(yè)發(fā)展壯大。
在管理層面上，很多“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)屬于家族式企業(yè)，在管理上缺乏規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，容易導(dǎo)致集權(quán)化，在管理模式上實(shí)行粗放式管理，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)不足，盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效益，不注重社會(huì)效益和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這些都加速了“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)走向衰敗的進(jìn)程。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)對(duì)“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)也是一個(gè)巨大的沖擊，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)憑借自身先進(jìn)技術(shù)、社會(huì)效益好、環(huán)境污染少等優(yōu)勢(shì)迅速占據(jù)了很大一部分市場(chǎng)，讓本來(lái)就不具備很強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)處境更加岌岌可危。
由于三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立法人資格，在國(guó)內(nèi)融資困難，只能依靠自有資金營(yíng)運(yùn)。
三、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性
1、“三來(lái)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)型是獲得融資的必要手段
因?yàn)椤叭齺?lái)一補(bǔ)”企業(yè)是屬于村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，受制于人，不具備獨(dú)立的法人資格，所以無(wú)法通過(guò)金融機(jī)構(gòu)獲得融資。雖然有些地方政府為了獲得融資，也出臺(tái)了一些相應(yīng)的政策和措施，解決了企業(yè)房地產(chǎn)證和土地證等方面的一些歷史問(wèn)題。但相較于中國(guó)沿海地區(qū)眾多企業(yè)迫切需要融資的現(xiàn)狀來(lái)講，仍然是杯水車薪，因?yàn)殂y行和擔(dān)保公司的制度首先要求企業(yè)是一個(gè)法人，所以“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)只有先轉(zhuǎn)為三資企業(yè)，取得法人資格，才能獲得金融機(jī)構(gòu)的融資許可，獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金。
2、國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要
在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，許多依賴出口的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的國(guó)外市場(chǎng)大幅縮水，銷售總額嚴(yán)重下降，但“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的性質(zhì)制約著產(chǎn)品內(nèi)銷。轉(zhuǎn)型后的企業(yè)可以獲得廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，“三來(lái)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)型為企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展提供了空間。
為推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府已出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，逾期轉(zhuǎn)型企業(yè)將不能享受。同時(shí)，政府提供了轉(zhuǎn)型指引手冊(cè)，企業(yè)可以一步步辦完轉(zhuǎn)型的整個(gè)流程，并且不用花費(fèi)太多成本。
3、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)轉(zhuǎn)型是企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要
轉(zhuǎn)型后的企業(yè)將擁有更大的自由經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。
“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)所有權(quán)屬村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，國(guó)外廠商對(duì)企業(yè)無(wú)所有權(quán)，不能在國(guó)內(nèi)投資、融資，也不能購(gòu)地和取得無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)法享受新企業(yè)所得稅法規(guī)定的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
而轉(zhuǎn)型后的企業(yè)具有完全的法人資格，可以根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)政策，可以在國(guó)內(nèi)自由投、融資，充分享受優(yōu)惠政策。也可以擁有自己的無(wú)形資產(chǎn)，享受居民企業(yè)待遇。
轉(zhuǎn)型后的企業(yè)，可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自由采購(gòu)物料，大大縮短了采購(gòu)時(shí)間，可以降低庫(kù)存量，加速資金周轉(zhuǎn)；同時(shí)，國(guó)內(nèi)供應(yīng)商提供的商業(yè)信用，相對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)先付款后提貨的采購(gòu)方式，相當(dāng)于取得無(wú)息融資，大大降低了融資成本。
