
在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型期, 企業(yè)正面臨著競爭帶來的傳統(tǒng)與創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),僅僅依靠良好的管理難以適應(yīng)企業(yè)競爭形勢的需要,如何提高領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及成為現(xiàn)代企業(yè)參與市場化、國際化競爭的緊迫課題。
一、在配備上堅(jiān)持委任正職與正職提名副職相結(jié)合
領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的指導(dǎo)者、指揮者、組織者,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的核心。領(lǐng)導(dǎo)班子配備采取什么方式,事關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力以及團(tuán)隊(duì)凝聚力。目前,大多數(shù)國企的領(lǐng)導(dǎo)正職和副職配備,均采取委任制,這種做法有其特定的歷史和社會(huì)制度原因,雖然比較符和國企目前的實(shí)際情況,但也存在著明顯的弊端。一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)中正職與副職之間主次關(guān)系不夠突出,容易造成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)力分散,影響企業(yè)工作目標(biāo)的一致性和團(tuán)隊(duì)的凝聚力;二是正職的權(quán)威和影響力有限,班子成員內(nèi)部容易形成一定程度的山頭和對(duì)立;三是有正職對(duì)副職的控制力不強(qiáng),副職往往有越權(quán)現(xiàn)象,正職的權(quán)力容易被剝削。作為國有企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者除了必須承擔(dān)起堅(jiān)定貫徹黨和國家路線方針政策、確保一方穩(wěn)定政治任務(wù)外,更重要的是要充分發(fā)揮企業(yè)自身資源、人才和技術(shù)優(yōu)勢,不斷開拓創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力,獲得利潤最大化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正職,作為企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策和人事、勞資、財(cái)務(wù)管理等全面負(fù)責(zé),必須具有領(lǐng)導(dǎo)者基本的法定權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)等。領(lǐng)導(dǎo)班子副職作為正職的助手,協(xié)助正職分管不同方面的工作,在工作上必須對(duì)正職負(fù)責(zé),必須按照領(lǐng)導(dǎo)班子或正職的決定于制定的工作部署、戰(zhàn)略方針開展工作。正職對(duì)副職分管的工作必須有知情權(quán)、參與權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、否決權(quán), 對(duì)副職的職務(wù)有調(diào)整建議權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職與副職在領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,副職必須接受正職的領(lǐng)導(dǎo),否則,正職就難以在領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中形成核心作用。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職采取委任制和正職提名副職相結(jié)合的方式,能夠在領(lǐng)導(dǎo)班子成員產(chǎn)生方法上,對(duì)正職的權(quán)力和權(quán)威提供了制度保證,優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),提升正職的領(lǐng)導(dǎo)力。主要優(yōu)點(diǎn):一是確立了正職權(quán)力和權(quán)威的法定地位,體現(xiàn)了正職在領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中的絕對(duì)支配地位;二是進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系,有利于副職在日常工作中增強(qiáng)服從意識(shí),有利于正職履行職責(zé)、溝通協(xié)調(diào)和形式強(qiáng)制權(quán);三是突出了正職的領(lǐng)導(dǎo)者地位,有利于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的執(zhí)行力。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職采取委任制和正職提名副職相結(jié)合,要注意的幾個(gè)問題:一是領(lǐng)導(dǎo)班子正副職的選拔,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜透刹克幕瘶?biāo)準(zhǔn),選拔的領(lǐng)導(dǎo)者必須有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,在企業(yè)內(nèi)部有較高的威信。二是要堅(jiān)持業(yè)績觀, 要在經(jīng)過充分的民主程序后通過集中產(chǎn)生。三是突出在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力和威信考察的基礎(chǔ)上要注意班子成員配備在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和性格特征上的搭配,追求領(lǐng)導(dǎo)班子合理的最大化。四是領(lǐng)導(dǎo)班子正職變化后,要在考核評(píng)議的基礎(chǔ)上,根據(jù)班子正職的意見,對(duì)現(xiàn)任副職做必要的調(diào)整。
二、在培訓(xùn)上堅(jiān)持智力開發(fā)與繼續(xù)教育相結(jié)合
我們所處的時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)者掌握的知識(shí)程度決定了他們的領(lǐng)導(dǎo)力水平。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的快速發(fā)展,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和駕馭市場、創(chuàng)新發(fā)展的能力提出了更高的要求。作為一名合格的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不僅需要具有統(tǒng)籌全局、著眼未來的洞察能力,多謀善斷、博采眾議的探討能力,權(quán)衡利弊、甄別優(yōu)劣的決斷能力,周密嚴(yán)謹(jǐn)、抓主帶次的組織能力,而且還要具有知人善任、因人施用的駕馭能力,溝通關(guān)系、改善環(huán)境的協(xié)調(diào)能力,靈敏反應(yīng)、適時(shí)調(diào)整的應(yīng)變能力,善于博弈、精心制造規(guī)則的能力;不僅要具有超強(qiáng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,而且還要有卓越的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。以往的一次學(xué)習(xí)、終身受用的作法,已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,只有不斷學(xué)習(xí),不斷吸收新的知識(shí)營養(yǎng),充實(shí)先進(jìn)的經(jīng)營管理理念,才能緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,在市場經(jīng)濟(jì)的搏擊中立于不敗之地。因此,要從企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度,搞好領(lǐng)導(dǎo)班子智力開發(fā)與繼續(xù)教育。特別是要著眼于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)在領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的開發(fā)與提升,通過目標(biāo)明確、循序漸進(jìn)的智力開發(fā)與繼續(xù)教育,挖掘領(lǐng)導(dǎo)者全方位的領(lǐng)導(dǎo)潛能。要通過開展短期培訓(xùn)、專題講座等形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專業(yè)性、管理性的領(lǐng)導(dǎo)行為藝術(shù)、溝通藝術(shù)等方面的智力開發(fā),提高領(lǐng)導(dǎo)者待人、處事、運(yùn)時(shí)、授權(quán)和談話藝術(shù)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)在領(lǐng)導(dǎo)力。要通過繼續(xù)教育,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行相關(guān)專業(yè)理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)管理知識(shí)以及政策、法規(guī)、金融等知識(shí)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,完成企業(yè)發(fā)展與對(duì)應(yīng)市場競爭所必需的知識(shí)更新和升級(jí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)變和謀劃能力。此外,還要著眼于未來新型戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)。要通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者不斷的智力開發(fā)與繼續(xù)教育,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)建設(shè)具有自身特色的企業(yè)文化的使命,通過內(nèi)部機(jī)制的不斷完善,形成企業(yè)自身適應(yīng)市場競爭的創(chuàng)新機(jī)制、動(dòng)力和活力;要通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者不斷的智力開發(fā)與繼續(xù)教育,是領(lǐng)導(dǎo)者建立起深遠(yuǎn)的市場洞察力與準(zhǔn)確判斷力,通過實(shí)施制定與實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)的發(fā)展處于發(fā)展前沿,始終領(lǐng)跑行業(yè)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與管理學(xué)的不斷發(fā)展,每一行業(yè)專業(yè)知識(shí)量越來越大,作為一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不可能也難以做到掌握太多的知識(shí)和技能,因此,在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行治理開發(fā)與繼續(xù)教育上,不能面面俱到,必須有選擇地進(jìn)行,必須堅(jiān)持治理開發(fā)為主、繼續(xù)教育為輔,必須立足于主要領(lǐng)導(dǎo)力的提升于立足于崗位需要,立足于學(xué)以致用。
三、在發(fā)展上堅(jiān)持現(xiàn)職班子建設(shè)與后備梯隊(duì)建設(shè)相結(jié)合
現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)主要是思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是提升領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力的重要保證。后備梯隊(duì)建設(shè)是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)的重要組成部分,是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)選拔后備力量而進(jìn)行的重要人力資源開發(fā)工作。現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與后備梯隊(duì)建設(shè)相結(jié)合,就是要通過加強(qiáng)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升班子成員的政策理論水平,改善企業(yè)決策機(jī)制,改進(jìn)班子成員工作作風(fēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的集體執(zhí)行力,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提高堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí),通過加強(qiáng)后備梯隊(duì)建設(shè),不斷發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)型人才,為企業(yè)提供源源不斷的后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)人才儲(chǔ)備,是企業(yè)在市場競爭中不斷獲得優(yōu)秀的人才支持?,F(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與后備梯隊(duì)建設(shè)相結(jié)合,要堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn):
(一)從選拔入手,建設(shè)效能型領(lǐng)導(dǎo)班子
要抓住企業(yè)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),抓好現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照選好人、用準(zhǔn)人、配強(qiáng)班子的原則,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和效能。一要在“選”字下功夫。要堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開的原則,選拔那些“靠得住、有本事、作風(fēng)正、民意好”的干部。二要在“配”字下功夫。在班子配備上要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、能力等時(shí)機(jī)需求,做到因崗用人、因才用人、人盡其才、才盡其用。三要在搭配上下功夫。注意班子成員的專業(yè)、性格、個(gè)性、年齡搭配,形成專業(yè)上的互補(bǔ)、性格上的默契、個(gè)性上的共容、年齡梯次上的合理,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)要素。
(二)從管理入手,建設(shè)干事型領(lǐng)導(dǎo)班子
一要精心培育人。以提高素質(zhì)能力為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。要從思想教育入手,培養(yǎng)開拓創(chuàng)新精神,培養(yǎng)想干事、敢干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。要構(gòu)建多形式、多層次、開放性、立體化的教育體系,以人本思想提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,達(dá)到用新的觀念、新的思維、新的辦法去判斷形勢、解決新問題、化解新矛盾,培育能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。二要善于引導(dǎo)人。要引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、政績觀,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。要克服重學(xué)歷輕能力、重資歷輕業(yè)績的傾向,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的給崗位、干成事的給地位,形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的正確政績導(dǎo)向。三要注重激勵(lì)人。要建立健全適合領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制,形成敢干事、能干事、干成事的良好環(huán)境,使干部的“潛能”轉(zhuǎn)化為“業(yè)績”,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。
?。ㄈ目己巳胧?,建設(shè)民意型領(lǐng)導(dǎo)班子
進(jìn)一步完善干部考核辦法,已工作實(shí)績、群眾滿意度為重點(diǎn),在干部考核評(píng)價(jià)工作中進(jìn)一步擴(kuò)大民主、尊重民意,把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾公認(rèn)的民意型班子。要拓寬群眾參與的途徑,增強(qiáng)群眾參與和監(jiān)督的公開性和透明度。通過直接民意調(diào)查進(jìn)行考評(píng),把“群眾滿意不滿意”作為實(shí)績考核的關(guān)鍵監(jiān)督。
(四)從監(jiān)督之手,建設(shè)清廉型領(lǐng)導(dǎo)班子
監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部難,監(jiān)督“一把手”更難,必須持之以恒地全程監(jiān)督。一要加強(qiáng)事前監(jiān)督。要樹立防患于未然思想,從制度和機(jī)制方面下功夫,堅(jiān)持集體決策,避免不必要的失誤。二要加強(qiáng)事中監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為和落實(shí)工作部署過程中的措施、途徑、手段和運(yùn)行狀態(tài),即使了解掌握、跟蹤指導(dǎo)。對(duì)那些已存在問題的干部,通過考察反饋、誡勉談話、民主生活會(huì)、組織函詢等方式進(jìn)行提醒、教育和糾正。三要加強(qiáng)事后監(jiān)督。通過年度考核、離任審計(jì)等手段,調(diào)查了解干部的政績。通過對(duì)干部實(shí)施全過程的監(jiān)督,防止出現(xiàn)并及時(shí)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法和急于求成、急功近利的心態(tài)。