一、 中小企業(yè)及其在我國(guó)的發(fā)展規(guī)模
中小企業(yè)(SMEs)的劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)雇員數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)?；蜾N售收入，不同國(guó)家和地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同行業(yè)其標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。我國(guó)對(duì)不同行業(yè)有最新的劃分標(biāo)準(zhǔn)。中小企業(yè)是一組龐雜的企業(yè)群，含蓋服務(wù)、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等多種行業(yè)，包括小工藝品加工商、小機(jī)械廠、五金店、電腦軟件公司等諸多企業(yè)。有些是深具創(chuàng)新性的成長(zhǎng)型企業(yè)，而有些則滿足于小規(guī)模、或許僅為家庭所有?？偠灾?，中小企業(yè)就規(guī)模而言意味著小，就話語(yǔ)權(quán)和融資能力意味著弱，就其發(fā)展史而言往往意味著短。盡管如此中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的高效的市場(chǎng)、對(duì)促進(jìn)就業(yè)、減少貧困、縮小收入差距以及建立民主法治的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等諸多方面都有著不可低估的作用。
在過(guò)去的30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，這得益于農(nóng)村的土地改革、城鄉(xiāng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開放政策帶來(lái)的出口貿(mào)易。目前，中國(guó)需要進(jìn)一步向土地市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)深化其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府也強(qiáng)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展?；谥行∑髽I(yè)靈活的運(yùn)營(yíng)和快速的轉(zhuǎn)變，他們往往是技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者，所以中小企業(yè)對(duì)于可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)；絕大多數(shù)的農(nóng)民工就業(yè)崗位由中小企業(yè)提供，因此吸收了農(nóng)村勞動(dòng)力剩余；90年代后期，我國(guó)有八百萬(wàn)中小企業(yè)，目前有四千多萬(wàn)家，占所有企業(yè)數(shù)量的99%；2008年，中小企業(yè)提供了75%就業(yè)崗位；幾乎所有的私人企業(yè)都是中小企業(yè)。
二、中小企業(yè)之作用
1、中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)
中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家有相當(dāng)龐大的規(guī)模。在大多數(shù)國(guó)家，其大部分就業(yè)崗位由中小企業(yè)提供，尤其是新增就業(yè)崗位；大部分科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品由中小企業(yè)研制。在我國(guó)99.9%的企業(yè)為中小企業(yè)；他們提供了全國(guó)84%的就業(yè)崗位，71%的銷售收入, 50%的稅金收入，66%的發(fā)明專利， 82%的新研發(fā)產(chǎn)品，外貿(mào)出口占全國(guó)的68%。中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
改革開放初期，我國(guó)發(fā)展的勞動(dòng)力密集型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幾乎全是中小企業(yè)；東部地區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的外向型出口企業(yè)也幾乎全部為中小企業(yè)。正是借助這些勞動(dòng)力密集型的集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外向型企業(yè)，我國(guó)才成為‘世界工廠’，經(jīng)濟(jì)開始飛速發(fā)展。
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，所謂轉(zhuǎn)型，從宏觀角度指的是我國(guó)的城市化和現(xiàn)代化，從粗放式到精細(xì)化發(fā)展；從制造和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，其實(shí)質(zhì)就是從低技術(shù)含量轉(zhuǎn)向高科技含量，從單純加工制造到設(shè)計(jì)創(chuàng)造，從無(wú)品牌到自主品牌，從低附加值到高附加值的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，從第一二產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
中小企業(yè)對(duì)于這樣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有以下優(yōu)勢(shì)：（1）提供就業(yè)崗位和吸收農(nóng)村勞動(dòng)力，大多數(shù)中小企業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)和中小加工制造業(yè)都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，吸納勞動(dòng)力的容量很大。（2）管理體制靈活，對(duì)政策刺激反應(yīng)較為迅速，轉(zhuǎn)型成本相比大企業(yè)而言要低很多。（3）第三產(chǎn)業(yè)對(duì)差異化服務(wù)和產(chǎn)品要求更高，對(duì)市場(chǎng)細(xì)分要求更嚴(yán)，因而在許多產(chǎn)品領(lǐng)域要求更細(xì)的分工，大量的中小企業(yè)正好可以滿足這樣的市場(chǎng)要求。（4）民營(yíng)中小企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)由于面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力大，因此創(chuàng)新求存的動(dòng)力也大。
在美國(guó)，中小企業(yè)創(chuàng)造的技術(shù)成果在數(shù)量上占到全國(guó)的55％以上，一些20世紀(jì)的重大創(chuàng)新成果，如個(gè)人電腦、光掃描器、錄音機(jī)、速凍食品等都是由中小企業(yè)發(fā)明的。同時(shí)，其組織結(jié)構(gòu)安排靈活富有彈性，在創(chuàng)新效率和周期上明顯優(yōu)于大企業(yè)。
2、中小企業(yè)是發(fā)展有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的催化劑
中小企業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)育和完善，中小企業(yè)數(shù)量越多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力就越大，而民營(yíng)中小企業(yè)活躍在市場(chǎng)的前沿，具有靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照市場(chǎng)方式參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)，能減少壟斷，有利于形成競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為有效的市場(chǎng)配置機(jī)制，是可以將社會(huì)福利整體最大化的生產(chǎn)和分配方式。
事實(shí)上，民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)育成熟程度已經(jīng)成為衡量我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革程度的指標(biāo)。民營(yíng)中小企業(yè)促進(jìn)了勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)。特別重要的是，非公有制中小企業(yè)的發(fā)展為沖破傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立發(fā)揮了難以替代的作用。此外，中小企業(yè)作為轉(zhuǎn)包商在為大公司縮小規(guī)模、私有化和機(jī)構(gòu)重組過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。
大量中小企業(yè)的存在，可以促進(jìn)資源分配的平衡。中小企業(yè)進(jìn)入和退出市場(chǎng)成本較低，其適應(yīng)性也較強(qiáng)，因而可以相對(duì)快速的進(jìn)入和退出市場(chǎng)，在不同行業(yè)間轉(zhuǎn)換，從而平衡行業(yè)之間和地區(qū)之間資本分布的不均衡；中小企業(yè)的員工流動(dòng)率較大，流動(dòng)機(jī)制也較為靈活，所以可以平衡地區(qū)之間和行業(yè)之間的勞動(dòng)力分配不均的情形；中小企業(yè)更易于進(jìn)入和退出市場(chǎng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為靈活和具有競(jìng)爭(zhēng)性。
3、中小企業(yè)是減少貧困和縮小收入差距的重要途徑
中小企業(yè)相比較大企業(yè)更傾向于雇傭窮人和低收入群體，比如幾乎所有勞動(dòng)在建筑工地的身影都是農(nóng)民工，雇傭他們的建筑企業(yè)幾乎全是建筑行業(yè)的中小企業(yè)或建筑隊(duì)，這些農(nóng)民工忙時(shí)農(nóng)忙，農(nóng)閑時(shí)出來(lái)干建筑，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)收入的不足。相反，大企業(yè)很少直接雇傭農(nóng)民工，貧困階層在大型公司獲得職位的希望渺茫。
我國(guó)中西部地區(qū)，在有些貧窮地區(qū)或農(nóng)村，難覓大企業(yè)的影蹤，只有中小企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)；對(duì)很多貧窮家庭來(lái)說(shuō)，自我雇傭（Self-employmen）更是唯一的收入來(lái)源；越是貧困地區(qū)，在減少貧困方面，中小企業(yè)就越是發(fā)揮著不可替代的作用。
另外，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，中小企業(yè)的活躍，可以有效促進(jìn)當(dāng)?shù)氐娜司杖?，縮小地區(qū)間和城鄉(xiāng)間的收入差距。
4、中小企業(yè)的成長(zhǎng)壯大可以最大程度激發(fā)企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)精神
今天的大公司比如麥當(dāng)勞、微軟等等并非一開始就是大企業(yè)，而是從小推車、小車庫(kù)這樣的小微企業(yè)發(fā)展而來(lái)。阿里巴巴、新東方、百度、攜程、網(wǎng)易、搜狐等等也是從小工作室和小培訓(xùn)班起家。我們耳熟能詳?shù)拇蠖鄶?shù)全球知名私營(yíng)企業(yè)，都是發(fā)端于一個(gè)好的主意。大眾汽車一開始僅僅是德國(guó)一家小的汽車制造商。當(dāng)中小企業(yè)發(fā)展壯大成為大公司，就像百度一樣猛然間成就了七位億萬(wàn)富翁、一百多位千萬(wàn)富翁。
這些現(xiàn)實(shí)版的小微企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的故事會(huì)激動(dòng)無(wú)數(shù)顆創(chuàng)業(yè)之心，煥發(fā)整個(gè)民族的創(chuàng)業(yè)精神，這是一個(gè)社會(huì)的無(wú)形資產(chǎn)。當(dāng)然大型國(guó)有企業(yè)，其名聲其品牌也有撼人耳目之功效，但是就其對(duì)創(chuàng)業(yè)精神的鼓舞作用而言，效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如來(lái)自于小微企業(yè)的成功故事。
三、小結(jié)：發(fā)展中小企業(yè)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的好辦法
上文分析了中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種作用。從數(shù)量規(guī)模上看，中小企業(yè)的數(shù)量在全球范圍內(nèi)都相當(dāng)龐大，在我國(guó)99%的注冊(cè)企業(yè)為中小企業(yè)，中小企業(yè)雇傭了80%以上的勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了70%以上的銷售額；改革開放初期，城鄉(xiāng)中小企業(yè)推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使我國(guó)成為“世界工廠”；將來(lái)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的道路上，還必將在創(chuàng)造就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮巨大作用，所以說(shuō)中小企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。
大量中小企業(yè)的存在還有利于建立健全我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中小企業(yè)所形成的有效競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)避免壟斷的出現(xiàn)；中小企業(yè)由于其相對(duì)低成本的市場(chǎng)進(jìn)入和退出，以極其靈活的運(yùn)行，可以平衡資本和勞動(dòng)力在不同地區(qū)和不同行業(yè)的分布，從而形成資源的最佳組合。
中小企業(yè)更傾向于向經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的中西部和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，可以雇傭窮人和低收入階層勞動(dòng)力，提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入，是社會(huì)收入差距減小。另外一個(gè)在動(dòng)態(tài)的發(fā)展方面，中小企業(yè)成長(zhǎng)為大企業(yè)的故事，也會(huì)激發(fā)起社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，這是一筆寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。
