
企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動是企業(yè)生存發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制制度是企業(yè)制定的一系列的政策與程序,它是隨著對企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化管理,為滿足企業(yè)外部社會需要而不斷豐富和發(fā)展起來的。建立完善的內(nèi)部控制制度可以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有序進(jìn)行,并且保護(hù)資產(chǎn)安全,防范舞弊,從而保證會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。
?。?我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的作用
?。保?可以確保企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整
資產(chǎn)的安全完整是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。建立有效的內(nèi)部控制制度,可以加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)管控制,防止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)的安全完整。
?。保?可以降低經(jīng)營成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)
企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中,健全內(nèi)部控制制度,及時發(fā)現(xiàn)貪污、浪費(fèi)等有損企業(yè)價(jià)值的違規(guī)現(xiàn)象,可以幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。
?。保?可以保證會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性
企業(yè)的會計(jì)信息要如實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量。在財(cái)務(wù)管理的過程中,通過復(fù)核、賬證核對、賬實(shí)核對等內(nèi)部控制手段,可以及時發(fā)現(xiàn)錯誤,糾正偏差,保證會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。
?。保?可以幫助管理層進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo)
通過財(cái)務(wù)管理過程中的內(nèi)部控制制度,管理層可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)各個部門的資金使用情況和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)情況,有助于管理層科學(xué)地進(jìn)行決策,確保企業(yè)各個部門的工作正常進(jìn)行。
2 我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
?。玻?內(nèi)部控制制度與財(cái)務(wù)管理活動脫節(jié)
我國企業(yè)在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度時,并未從企業(yè)自身情況出發(fā),照搬照抄同行業(yè)經(jīng)典案例,沒有制定出適合本企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的內(nèi)部控制制度,以至于內(nèi)部控制制度在企業(yè)內(nèi)部無法有效執(zhí)行,更無法發(fā)揮其控制和監(jiān)督的職能。
?。玻?內(nèi)部控制意識淡薄,管理層不重視
在我國,許多企業(yè)對內(nèi)部控制制度的作用認(rèn)識不夠,認(rèn)為內(nèi)部控制制度是可有可無的,或者把企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度等同于內(nèi)部控制制度,造成內(nèi)部控制制度不健全。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系,在很多企業(yè)中成了擺設(shè),未能得到真正的貫徹落實(shí)。董事會和管理層對內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不重視,也導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)控制流于形式,并沒有真正貫徹落實(shí)。
?。玻?執(zhí)行力度不夠,權(quán)責(zé)不清
企業(yè)制定了適合自身企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度之后,還需要認(rèn)真執(zhí)行該制度。但是,企業(yè)在執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)執(zhí)行力度不夠、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象。由于崗位分工等不清晰不明確,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,各部門人員互相推卸責(zé)任,找不到負(fù)責(zé)人。這種情況不僅造成企業(yè)資源的浪費(fèi),管理層決策失誤,有損企業(yè)價(jià)值,也使財(cái)務(wù)管理活動中的控制活動無法繼續(xù)有效地運(yùn)行下去。
?。玻?財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,內(nèi)部監(jiān)督不力
我國企業(yè)存在會計(jì)核算工作基礎(chǔ)薄弱、會計(jì)記賬工作不規(guī)范、會計(jì)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)等問題,管理人員濫用職權(quán),越權(quán)控制,對財(cái)務(wù)管理活動中的內(nèi)部控制制度置之不理,如蓄意違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,指示或暗示財(cái)務(wù)人員提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表等等,使企業(yè)建立的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。
?。?對策建議
?。常?建立適合本企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的內(nèi)部控制制度
企業(yè)在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度時,應(yīng)該從企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的實(shí)際情況出發(fā),制定適合本企業(yè)發(fā)展情況的內(nèi)控措施,并使之得到有效的執(zhí)行。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時,要涉及企業(yè)的各個部門,考慮企業(yè)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié),不能只依靠財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員。應(yīng)該將內(nèi)部控制活動寓于企業(yè)管理中。
3.2 強(qiáng)化內(nèi)控意識,提高管理層的重視程度
對財(cái)務(wù)管理過程中內(nèi)部控制的重視程度也將決定內(nèi)控工作是否能夠順利開展,發(fā)揮其監(jiān)督和控制的功能。企業(yè)的管理層應(yīng)該高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動中的內(nèi)部控制,將其體現(xiàn)在企業(yè)文化中,加強(qiáng)內(nèi)部宣傳力度,提升全員內(nèi)控管理理念。領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則,帶頭學(xué)習(xí)內(nèi)控制度、遵守內(nèi)控規(guī)范,對于違反內(nèi)控制度的領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評。
?。常?切實(shí)落實(shí)內(nèi)部控制制度,加大內(nèi)控執(zhí)行力度,明確權(quán)責(zé)
企業(yè)制定了適合自身發(fā)展的內(nèi)控措施之后,最重要的是要有效執(zhí)行。在實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的過程中,要明確分工,實(shí)行崗位責(zé)任制,落實(shí)到人。各個部門和相關(guān)人員要嚴(yán)格按章辦事,不能簡化工作流程,也不能“先斬后奏”。每項(xiàng)工作過程都必須要有完備的手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)審批制度,不能應(yīng)付、簡化工作流程。在執(zhí)行內(nèi)控的過程中,要明確權(quán)責(zé),將管理責(zé)任落實(shí)到管理節(jié)點(diǎn)和管理人員,規(guī)范各級管理人員的行為。同時,各個崗位之間要做到相互分離,相互制約,相互監(jiān)督,這樣可以做到相互檢查、相互牽制,防止舞弊行為的發(fā)生。
?。常?加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督力度
企業(yè)要充分發(fā)揮內(nèi)部控制活動中內(nèi)部審計(jì)的重要作用,建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),定期組織內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控執(zhí)行過程中的漏洞,確保財(cái)務(wù)決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán),避免權(quán)力交叉、沖突、越權(quán)。同時要確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性,各個部門及人員要全面配合內(nèi)審工作,不得干預(yù)內(nèi)審人員,使其失去獨(dú)立性;企業(yè)要合理設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配置專業(yè)會計(jì)人員,保證財(cái)務(wù)會計(jì)工作有序進(jìn)行。定期對內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力,更好地發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查的作用。對于違反職業(yè)道德,串通舞弊或掩蓋其他財(cái)務(wù)人員舞弊的行為,都要加大懲罰力度。
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的目標(biāo),企業(yè)必須制定切實(shí)有效的內(nèi)部控制制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。