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淺析統(tǒng)計(jì)對促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要性

中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,黨和政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作,民政統(tǒng)計(jì)收集、整理、提供的數(shù)據(jù),客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化,充分反映民政事業(yè)重大成就,為宏觀決策起著主導(dǎo)作用。
  一、 民政工作
  “上為國家分憂,下為百姓解愁”,人們的生老病死,婚喪嫁娶都與民政工作相聯(lián)系。在GDP深入人心的時(shí)代,民政部門在社會(huì)保障和社會(huì)建設(shè)中的作用日益突出,和諧社會(huì)需要的三次分配,民政部門就直接參與了社會(huì)的二次分配和三次分配,民政部門掌握了許多老百姓的“救命錢”。優(yōu)撫安置,救災(zāi)抗災(zāi),社會(huì)救助,社會(huì)福利,慈善捐贈(zèng)等,其中任何一項(xiàng)工作都牽涉到大量的統(tǒng)計(jì)。高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是民政統(tǒng)計(jì)的生命。
  (一)民政統(tǒng)計(jì)工作很重要
  統(tǒng)計(jì)工作生成的數(shù)據(jù)是對民政工作的真實(shí)反映,它記載著全部民政部門的績效和事業(yè)發(fā)展的狀況,能反映公共財(cái)政用于民生的經(jīng)費(fèi)是否得到真正落實(shí),這就是民政統(tǒng)計(jì)工作的重要性,民政統(tǒng)計(jì)工作不僅要數(shù)字概念,更要數(shù)理概念,要客觀全面評價(jià)統(tǒng)計(jì)報(bào)表生成的數(shù)據(jù)。
  (二)民政統(tǒng)計(jì)工作提供的是數(shù)據(jù),更是依據(jù)
  民政統(tǒng)計(jì)工作是國家管理民政事務(wù)、對民政事業(yè)實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要工具,是民政部門調(diào)查研究的組成部分,是認(rèn)識(shí)和衡量民政事業(yè)發(fā)展的重要手段。其提供的各項(xiàng)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)字、各類民政對象的基本情況,直接影響著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對民政工作發(fā)展方向的判斷和做出的決策,來不得半點(diǎn)虛假,俗話說:差之毫厘將失之千里。統(tǒng)計(jì)工作者就要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,真實(shí)客觀地反映情況。數(shù)據(jù)不僅是對過去工作積累,更是今后工作的基點(diǎn)和基礎(chǔ)。因此統(tǒng)計(jì)要勤于觀察,多調(diào)查研究,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的功能。
  (三)統(tǒng)計(jì)工作是信息化民政的基礎(chǔ),也是民政工作機(jī)制化標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)
  按照上級(jí)統(tǒng)一部署,民政系統(tǒng)正在加緊信息化、數(shù)字化建設(shè)。信息化民政工程,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了更高要求。準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是建立民政業(yè)務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換的需要,也能為信息化民政的完善和發(fā)展提供數(shù)字依據(jù),如“低保信息系統(tǒng)”、“全國優(yōu)撫安置管理信息系統(tǒng)”等的建立,進(jìn)一步提高了民政工作的效率。通過大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為民政事業(yè)的發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),建立了機(jī)制化工作平臺(tái)。
  二、 統(tǒng)計(jì)工作在民政計(jì)劃財(cái)務(wù)部門的作用
  民政統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作一直是民政計(jì)財(cái)工作的“重中之重”,涉及面廣,要求精度高。要做好民政計(jì)財(cái)工作,必須確保民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)效性和質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。要使統(tǒng)計(jì)信息能夠?yàn)榭茖W(xué)決策,科學(xué)管理,社會(huì)實(shí)踐產(chǎn)生作用,就必須對信息去粗取精,去偽存真,透過經(jīng)濟(jì),社會(huì)和科技發(fā)展的數(shù)量表現(xiàn),探求他們的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。
  (一)統(tǒng)計(jì)工作擁有權(quán)威
  統(tǒng)計(jì)工作考核和監(jiān)督著民政資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,資金效績方面的作用。統(tǒng)計(jì)部門利用所掌握的系統(tǒng)資料向社會(huì)發(fā)布信息,可使相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握民情,做好

-
宏觀決策,把握民政資金運(yùn)行態(tài)勢。這就體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)部門工作內(nèi)容的權(quán)威性和主導(dǎo)作用。
  (二)統(tǒng)計(jì)工作反映財(cái)務(wù)運(yùn)用狀況
  隨著民政事業(yè)的發(fā)展,業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展,涉及群眾切身利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)越來越重,民政資金需求也越來越大,最低生活保障,流浪乞討救助等民政工作的經(jīng)費(fèi)需求量成倍增長,資金的分配和運(yùn)用需要以統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為依據(jù),資金是否及時(shí)到位,效果是否顯著,需要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來闡明。只有將計(jì)劃財(cái)務(wù)與統(tǒng)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來,才能保障民政事業(yè)資金高效合理有序的運(yùn)用。
  (三)統(tǒng)計(jì)工作處在財(cái)務(wù)監(jiān)督的更高層次
  統(tǒng)計(jì)工作為財(cái)務(wù)監(jiān)督提供了數(shù)理依據(jù)。通過對民政資金運(yùn)用的整體過程中的數(shù)據(jù)采集,對資金運(yùn)用實(shí)施全方位、多環(huán)節(jié)、多角度的質(zhì)量控制,形成一個(gè)全方位的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),建立起關(guān)于資金運(yùn)用的信息反饋渠道,使財(cái)務(wù)監(jiān)督有據(jù)可依。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能真實(shí)反映資金運(yùn)用情況,有效杜絕挪用民政專項(xiàng)資金現(xiàn)象,避免財(cái)務(wù)管理中舞弊的出現(xiàn),保證了民政資金的規(guī)范管理,合理使用。
  三、 民政統(tǒng)計(jì)工作,是服務(wù)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要工作
  民政統(tǒng)計(jì)所提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析資料和咨詢建議,準(zhǔn)確反映民政工作發(fā)展態(tài)勢,科學(xué)揭示民政事業(yè)發(fā)展變化規(guī)律,有效監(jiān)測各項(xiàng)政策的實(shí)施效應(yīng),為黨和政府重視民政工作、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要依據(jù)。《2010年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》已將民政業(yè)務(wù)指標(biāo)歸類為“社會(huì)服務(wù)”。因此,做好民政統(tǒng)計(jì)工作,對促進(jìn)民政統(tǒng)計(jì)由部門統(tǒng)計(jì)向行業(yè)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變,樹立社會(huì)服務(wù)理念,形成社會(huì)服務(wù)業(yè)態(tài),具有積極的推動(dòng)作用。民政統(tǒng)計(jì)工作,為客觀評價(jià)各級(jí)政府保障和改善民生成效做出了貢獻(xiàn)。國家“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展《規(guī)劃》第一次將“每千老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張”和“城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長10%以上”兩個(gè)民政領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入其量化指標(biāo)體系。社會(huì)各界考核政府對民生工作的重視程度,完成質(zhì)量,最終是要由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說話。因此切實(shí)做好民政統(tǒng)計(jì)工作,能促進(jìn)保障和改善民生,使民政事業(yè)跨越式發(fā)展。
  四、開創(chuàng)民政統(tǒng)計(jì)工作新局面
 ?。ㄒ唬└母飫?chuàng)新民政統(tǒng)計(jì)
  強(qiáng)化改革意識(shí),用創(chuàng)新的思維整體設(shè)計(jì)民政統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,利用行政記錄,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo),健全統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,不斷探索建立新的民政統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系,不斷提高民政統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、適用性和權(quán)威性,為制定發(fā)展規(guī)劃和政策、評價(jià)民政事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r提供客觀、科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)分析
  提供有深度的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告是統(tǒng)計(jì)工作者的不懈追求。民政統(tǒng)計(jì)工作在關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí),更要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)功能。堅(jiān)持定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息,并隨時(shí)把有分量、有內(nèi)容、有見解的信息報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱。積極主動(dòng)做好統(tǒng)計(jì)工作。
  統(tǒng)計(jì)工作的重要性是讓領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策服務(wù)于民,這樣統(tǒng)計(jì)工作地位得到提升。統(tǒng)計(jì)工作者要積極適應(yīng)新要求,加強(qiáng)自身素質(zhì),依法統(tǒng)計(jì)。

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