2011年2月25日至26日，中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山在陜西省西安市考察農(nóng)村金融工作時強調(diào)，要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，全面推動農(nóng)村金融改革發(fā)展中的組織制度創(chuàng)新，完善農(nóng)村金融體系，更好地支持和服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。鑒于目前農(nóng)信聯(lián)社金融服務能力還比較低的狀況，我們以衢州市柯城農(nóng)村信用合作聯(lián)社為例，進行了提高金融服務能力的探索。
一、“進村入企”金融服務送基層活動
(一)“進村入企”金融服務送基層活動的目標和意義
“進村入企”金融服務送基層活動既是深入貫徹落實科學發(fā)展觀和全面踐行“一條道路、兩場革命”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要工作內(nèi)容，也是打響聯(lián)社品牌，服務區(qū)域經(jīng)濟的重要決策。它的工作總體目標努力滿足小微企業(yè)和老百姓基礎金融服務需求，更好地服務“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展。
(二)“進村入企”金融服務送基層活動的推進措施
“進村入企”金融服務送基層活動的推進重點在于：首先，領(lǐng)導帶頭，廣泛參與；其次是走千訪萬，了解需求；再者要求真務實，解決問題；最后，統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合，并建章立制，鞏固成果。在推進的過程中，可以從以下幾方面入手采取措施：
首先，加強組織領(lǐng)導?！斑M村入企”金融服務送基層活動具有聯(lián)動性強，覆蓋面廣、時間比較集中等特征，因此，它需要各個單位加強自己的組織領(lǐng)導能力，帶動聯(lián)社全體成員廣泛參與；其次，明確工作要求。要清楚活動的總體目標和具體目標，并參照詳細的工作要求，一步步實現(xiàn)每個具體目標；再者，嚴格工作紀律。所有工作人員都要帶著責任，帶著為民服務的精神，以誠懇謙虛的態(tài)度去走訪農(nóng)戶，做到廉潔自律，不接受所走訪企業(yè)的吃請、禮品和報銷開支等；最后，做好宣傳總結(jié)。各單位在活動過程中應該注意記錄好的做法，并借助各種渠道進行宣傳。
二“服務實體經(jīng)濟”主題活動
(一)“服務實體經(jīng)濟”主題活動的意義及工作要求
“服務實體經(jīng)濟”主題活動以打造農(nóng)信品牌為核心，全面提升金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平，切實增強服務實體經(jīng)濟的綜合效能，努力促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，有效解決“融資難、融資貴”的問題，為聯(lián)社穩(wěn)健經(jīng)營打下堅實的基礎?！胺諏嶓w經(jīng)濟”主題活動的工作要求包括：提高思想認識、加強組織領(lǐng)導、明確責任目標、建立各項聯(lián)系制度和加強工作情況考核。
(二)推進“服務實體經(jīng)濟”主題活動的措施
第一，堅持實地調(diào)查走訪，著力掌握實體經(jīng)濟的金融服務需求。該活動要與“2012’走千家、訪萬戶、共成長”——助小微企業(yè)送金融
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服務勞動競賽活動以及其他各類現(xiàn)場走訪活動緊密結(jié)合起來，切實做好金融扶持工作。第二，要堅持“六項機制”建設，著力提高小微企業(yè)金融發(fā)展水平，提高小微企業(yè)貸款滿足率、貸款覆蓋率和金融服務滿意度。第三，堅持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，著力滿足實體經(jīng)濟多元化服務需求。要結(jié)合小微企業(yè)需求“小、頻、急”的特點進行創(chuàng)新，為小微企業(yè)提供量身定做的融資解決方案。第四，堅持拓展服務渠道，著力增強金融輻射帶動能力。第五，堅持加大考核，深化營造“支農(nóng)支小”環(huán)境氛圍。第六，堅持規(guī)范經(jīng)營，引導資金合理流向。第七，堅持深化金融服務領(lǐng)域，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
三、“整治不規(guī)范經(jīng)營”專項活動
“整治不規(guī)范經(jīng)營”專項活動的要求包括提高思想認識，切實加強領(lǐng)導、加大懲罰力度、加強行業(yè)自律、強化社會監(jiān)督和建立長效機制。它的主要內(nèi)容有包括貸款定價及高息攬存方面以及收費管理方面。前者需要考察是否以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤，是否以貸收費、浮利分解，是否借貸搭售、一浮到頂以及是否轉(zhuǎn)嫁成本、高息攬存這八項具體的內(nèi)容。后者需要考察是否合規(guī)收費、以質(zhì)定價，是否公開透明、減費讓利以及是否套餐蒙騙這五項具體內(nèi)容。
四、提高農(nóng)信聯(lián)社金融服務能力的綜合措施
首先應該立足當前，結(jié)合實際情況來提高農(nóng)信聯(lián)社金融服務能力加大信貸投入，擴大農(nóng)戶貸款范圍來積極有效支持農(nóng)村的發(fā)展；其次，應該注重創(chuàng)新，在服務品種和業(yè)務品種上推陳出新，并不斷完善金融服務手段，通過電子銀行、網(wǎng)上銀行等電子化服務來實現(xiàn)城鄉(xiāng)金融一體化；再者，加快電子化建設的步伐以提升金融服務水平；最后，通過統(tǒng)籌兼顧和長遠規(guī)劃來培育功能完善、分工合理的各種新型農(nóng)村金融機構(gòu)，打造最優(yōu)的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
五、結(jié)束語
通過對“進村入企”金融服務送基層活動、“服務實體經(jīng)濟”主題活動和“整治不規(guī)范經(jīng)營”專項活動這三項活動的意義和具體實施措施的了解，我們可以把它們作為借鑒，來有效地指導農(nóng)信聯(lián)社提高其金融服務能力。每項活動的展開都要求有高度的領(lǐng)導和求真務實的精神，尤其是要結(jié)合“2012’走千家、訪萬戶、共成長”活動，來達到深入基層，深入了解，以提出有效解決方案的目的。
