成本費用控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，按照既定的目標，對發(fā)生成本費用耗費的各類各項活動進行規(guī)劃、組織、計算、調節(jié)和監(jiān)督，及時揭示偏差，并采取有效措施糾正不利差異，發(fā)展有利差異，挖掘內部潛力，使成本費用控制在預定的目標范圍之內，促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，以最小的消耗來實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益，使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。
一、企業(yè)成本費用控制的意義
成本費用是衡量企業(yè)內部運行效率的重要指標，在收入一定的情況下，它直接決定了公司的盈利水平。成本費用控制在促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、降低生產(chǎn)經(jīng)營中的勞動耗費方面起著十分重要的作用。主要表現(xiàn)在以下幾點：第一、通過實施有效的成本費用控制，可以為企業(yè)帶來更高經(jīng)濟效益的同時增強自身競爭力。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)都是以為目的的組織，所以要想增加收益就得降低生產(chǎn)成本，只有利潤提高了才能使企業(yè)不斷的發(fā)展壯大。而且，企業(yè)的成本高低還直接影響著產(chǎn)品的價格，只有減少成本的情況下才能降低價格，企業(yè)的產(chǎn)品在市場競爭中就具有競爭優(yōu)勢。 第二、實施成本費用控制可以在制度上有效的保證企業(yè)財務與各項物資的安全，減少了不必要的損失。企業(yè)在進行財務使用或者是購置物資的過程中，由于制度不完善，各部門責任不明確導致了一系列浪費、重置、貪污等不良現(xiàn)象的發(fā)生，進行合理的成本費用控制，就可以有效的小勺這類現(xiàn)象的發(fā)生。第三、企業(yè)通過進行有效的成本費用控制，降低生產(chǎn)費用，還可以提高社會經(jīng)濟效益。企業(yè)在進行費用控制的過程中，可以采取節(jié)能環(huán)保的方法，降低消耗為企業(yè)帶來大量經(jīng)濟收益的同時也能促進我國節(jié)約型社會的建立。
二、企業(yè)成本費用控制存在的主要問題
(一)認識不到位
有些企業(yè)沒有形成高度重視成本費用的企業(yè)理念，沒有形成節(jié)本增利的氛圍，領導對成本費用的控制也不夠重視，可控費用大多有可斟酌之處。不能做到全員、全面、全過程實行成本費用控制。一方面，企業(yè)全員參與意識落后，在成本費用管理工作中，存在著一種錯誤的意識，僅僅把成本費用管理看成是財務部門的工作，認為降低運營成本是高層人員的職責，和普通職工無關。一線工人只是被動地執(zhí)行企業(yè)所制定的工作規(guī)則，成本意識淡漠，控制成本費用的積極性無法調動起來。另一方面，成本費用管理觀念落后，多數(shù)企業(yè)對成本費用管理的認識還僅僅局限于企業(yè)內部，沒有樹立起全面成本管理的理念，不善于從企業(yè)全局出發(fā)。而且，大部分企業(yè)在進行成本費用管
理時只是單純地追求成本費用的降低，不能應用成本費用效益原則，以一定的成本支出來實現(xiàn)更大的效益。
(二)成本費用控制標準不合理
成本費用控制的目的就是通過采取一系列措施使成本費用控制在目標范圍內，有些企業(yè)成本費用控制標準制定偏高，很容易就能完成，責任單位無動力繼續(xù)降低成本費用。有些企業(yè)成本費用控制標準制定過低，責任單位無論怎樣努力都不能完成，責任單位也就不會再積極采取措施降低成本費用。
(三)制度建設不健全、不完善，可操作性差
一些企業(yè)的成本控制制度缺乏系統(tǒng)性，可操作性差，成本費用控制體系不健全，成本費用的前期預測、計劃、分類、控制、考核等一系列具體程序未形成閉環(huán)管理，尤其是考核辦法有待完善，對于成本費用控制結果的考核，力度太小，考核辦法起不到應有的調動積極性的作用。
(四)目標協(xié)調不一致
成本費用控制目標應該與企業(yè)的總目標相一致，并且根據(jù)這一整體目標規(guī)定相應的產(chǎn)品成本，并對其進行有效控制，使成本費用以及各項管理費用與總體目標相一致。但在實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各部門經(jīng)常忽略企業(yè)總目標，造成一項成本費用指標的降低，導致另一項成本費用指標的升高、收益指標的降低以及資本支出的增加。
(五)對成本費用的事前控制和過程控制不到位
一些企業(yè)成本費用控制的歸口部門不在財務部，只是下發(fā)一個控制目標，需要數(shù)據(jù)時從財務部門獲取。在成本費用歸口分級管理中，成本費用控制部門基本上沒有進行事前控制和過程控制，事后的分析也不及時，并未在成本費用發(fā)生之前或發(fā)生的過程中去控制成本，也未對過程活動進行監(jiān)視、測量、分析和改進。
(六)成本費用管理方法落后
雖然一些企業(yè)進行了先進成本管理方法的試點，并取得了不錯的成績，但整體上講，成本管理方法還是比較落后，先進的作業(yè)成本法、成本企劃法在企業(yè)未得到推廣，不能適應經(jīng)濟環(huán)境的要求。
三、成本費用控制的主要措施
(一)加強領導重視，增強全員成本意識
成本費用控制是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，首先得到高層領導的支持是非常重要的。而企業(yè)的日常事務，是由廣大員工來執(zhí)行的，他們是組成企業(yè)的主體，所以要加大宣傳力度，增強員工的思想認識，使成本費用理念深入人心，充分調動職工群眾參與成本費用控制的積極性，這樣才能使成本費用控制真正的落到實處。
(二)制定合理的成本費用控制標準
合理的成本費用控制標準包括：以企業(yè)歷史最好水平的成本費用作為成本費用控制的標準；以本行業(yè)其他企業(yè)的先進指標作為標準；根據(jù)企業(yè)的實際情況，結合企業(yè)在本期所應完成的各項計劃指標來確定成本費用控制標準；通過對實際生產(chǎn)情況的調查，運用某些技術方法來確定成本費用控制標準等。一般情況下應保持控制標準相對穩(wěn)定，只有在標準與實際相差較大時，才進行修改。
(三)建立健全成本費用控制體系
建立成本控制制度，及其與之相關的激勵與約束機制，調動員工控制成本的主觀能動性，將企業(yè)被動成本費用控制轉換為全員的主動成本費用控制，只有全體員工的共同努力，才能有效的加強成本費用控制體系的建立，具體內容可以概括為以下幾點：
(1)建立成本費用控制的相關組織機構，主要成員由各部門的主管組成，同時要與企業(yè)的財務部門進行及時溝通與合作，對企業(yè)各項成本費用進行控制。
(2)建立成本費用的責任制度。對各項成本的使用要進行詳細的記錄，并且落實到每個崗位和每個員工。在成本費用分解過程中，要做到責任明確，協(xié)調解決目標不一致的情況，找到最佳結合點，使公司的綜合收益最大。
(3)建立成本費用核算制度。建立一套適合本公司實際情況的核算制度，這樣責權明確，有利于進行有效的成本費用管理，其主要內容大概包括計算方法與程序等。
(4)建立成本費用控制制度。企業(yè)成本費用直接關系到企業(yè)的盈利水平，所以對其進行控制是有其重要意義的，只有形成一套完善的控制制度，才能減少不必要的損失。
(5)建立成本費用的考核制度。及時準確地將成本費用實際與標準之間的差異等情況反饋給企業(yè)的管理人員，有利于及時采取相應的解決措施，并對各責任中心成本費用控制的完成情況進行評價和考核。
(四)加強對成本費用形成過程的控制
(1)加強對采購過程的控制。物資采購應實行歸口管理，集中批量采購。按照“招標采購、貨比三家”的原則，合理制定采購方案，建立物資采購來源渠道檔案，對物資采購來源渠道實行動態(tài)管理，定期評審，不符合要求的及時調整。
(2)加強對存儲過程的控制。制定合理的存儲定額，物資的存儲定額通常是在一定管理條件下為保證生產(chǎn)順利進行所必要的、經(jīng)濟合理的物資儲備數(shù)量標準；不同的材料有不同的標準，特別是大宗原材料和燃料要根據(jù)不同的季節(jié)制定不同的合理庫存，以減少資金浪費。
(3)加強對生產(chǎn)過程的控制。一是改進產(chǎn)品設計，在保證產(chǎn)品質量的前提下，改進產(chǎn)品結構，降低材料消耗；二是改進工藝，研制并使用新材料或代用料，爭取低投入、高產(chǎn)出；三是注重邊角余料的回收利用，實行合理套裁和修舊利廢，提高原材料的利用率；四是提高產(chǎn)品質量，減少廢品損失，開展全面質量管理。
(4)加強對銷售流通過程的控制。銷售流通過程的成本費用控制主要包括產(chǎn)品包裝、運輸裝卸、廣告促銷、銷售機構開支和售后服務等費用。應避免不顧成本地采取各種促銷手段，要在效益與支出之間進行權衡。
(五)推行作業(yè)成本法，加強成本費用控制與核算的結合
企業(yè)應根據(jù)新的企業(yè)會計準則、企業(yè)財務通則，逐步完善會計核算辦法，重點是制定成本費用核算細則，可逐步推行作業(yè)成本法，使作業(yè)成本核算原理盡可能地適用于所有成本費用發(fā)生的各個方面，從而對產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝流程的各個環(huán)節(jié)、質量檢驗、包裝、發(fā)運銷售的全過程，全方位的成本費用按作業(yè)成本法原理進行責任核算，使物資采購、制造費用、生產(chǎn)成本等的歸集、分配、考核更加科學合理，形成以作業(yè)為中心的更為具體的責任中心。促使財務會計核算與責任核算有機結合，從而提高企業(yè)成本費用核算與控制的水平。
