在市場經(jīng)濟體制下，國內(nèi)多數(shù)的施工企業(yè)為了在激烈的行業(yè)競爭中生存、發(fā)展，進一步加強了對項目實施過程中的成本管理、造價控制，但卻忽視了對財務(wù)風險的防范。在實際進行項目的施工過程中，企業(yè)將面臨的風險隱患可能發(fā)生在任何階段、環(huán)節(jié)乃至工序中，而財務(wù)風險的成因、種類、規(guī)模也多種多樣，倘若施工企業(yè)沒能有效結(jié)合項目施工與自身的實際情況，切實采取有效措施加以防范、控制，不僅會影響到項目的施工進度、組織計劃，同時也將大幅降低項目的經(jīng)濟效益，最終使企業(yè)蒙受一定的經(jīng)濟損失，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。以下，本文就項目實施不同階段存在的財務(wù)風險進行分析，同時提出具體防范、控制風險的措施與對策。
一、項目實施各個階段存在的財務(wù)風險
(一)項目招投標過程中存在的財務(wù)風險
在市場經(jīng)濟體制下，我國工程建設(shè)市場的競爭較為激烈，加上缺少全面、嚴格的監(jiān)督、管控，導(dǎo)致一些施工企業(yè)為提高自身的競爭力、獲得項目的承建權(quán)，在招投標的過程中惡意、人為的壓低標價，以至于在進行后續(xù)的施工建設(shè)、工程發(fā)包、物料采購時的資金周轉(zhuǎn)困難，從而引發(fā)財務(wù)風險。此外，一些項目的開發(fā)商，考慮到自身的資金儲備、財務(wù)風險，不僅會提供“一口價合同”或是在合同中增設(shè)“物料采購一口價”等不平等條款，同時還會要求承建單位去墊付一些項目款項，以分攤整個項目的財務(wù)風險。
(二)施工過程中存在的財務(wù)風險
工程項目的施工建設(shè)，在很大程度上受設(shè)計圖紙、施工方案、組織計劃的影響，不僅會直接影響到施工質(zhì)量、埋下安全隱患，同時也極易造成建設(shè)周期的延長、施工物料的追加以及設(shè)計變更、工程索賠的發(fā)生，進而大幅抬高項目的施工成本，為工程造價的管理與控制帶來困難，如若沒能及時采取有效措施加以糾正、處理，項目的施工成本將遠遠超出預(yù)算，以至于企業(yè)自身利益、項目的經(jīng)濟效益受損。此外，一些項目的施工建設(shè)，開發(fā)商沒能嚴格履行合同條款、按時撥付工程款項，在進行施工物料的價款結(jié)算與工程分包時，為避免長期的拖欠使供應(yīng)商提出法律訴訟，施工企業(yè)只能自行墊付大量資金，為項目的財務(wù)管理、資金周轉(zhuǎn)帶來困難。
(三)項目竣工驗收、決算過程存在的財務(wù)風險
施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務(wù)結(jié)算滯后，不能及時收回工程結(jié)算尾款，增加項目的資金負擔。同時，延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大。
二、施工企業(yè)項目成本管理中的風險控制
(一)對于投標過程的風險控制
工程項目投標過程中，應(yīng)針對項目資金情況及建設(shè)單位資信信息進行詳細了解，并以此為依據(jù)進行標書的編制，標價降價幅度要嚴格按要求合理計算并制定，進而確保項目財務(wù)狀況，防止企業(yè)財務(wù)虧損，同時對施工項目進行嚴格把關(guān)，風險較大的項目要進行嚴格審查，降低企業(yè)所承擔的風險。同時在合同簽訂的過程中，應(yīng)重點明確工程項目工程款支付、結(jié)算方式及違約賠償?shù)认嚓P(guān)方法，并確定時間節(jié)點，確認發(fā)包方責任，針對違約、賠償?shù)葐栴}，明確賠償金的計算方法、賠償方式及賠償數(shù)額。細化合同各項通用、專用、特殊條款內(nèi)容，以確保企業(yè)利益不受損失，實現(xiàn)共贏。當工程投標進行到確定分包單位時，為緩解項目資金壓力，轉(zhuǎn)移企業(yè)財務(wù)風險，一般情況下會根據(jù)總包合同規(guī)定的相應(yīng)條件，要求各分包單位繳納相應(yīng)比例的工程保證金，并根據(jù)項目現(xiàn)狀判斷是否需要分包單位進行墊資。工程保證金、項目分包工程款、建設(shè)單位工程款支付方式為同步支付，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移項目風險的目的。
(二)對于項目施工的風險控制
1、施工方案的優(yōu)化
施工企業(yè)在施工過程中，應(yīng)注重施工方案的合理性，并整體本著加快項目工期，提供項目施工質(zhì)量，降低施工成本的原則開展，鼓勵制定先進、合理的施工方案。合理的施工方案能夠有效的降低項目施工成本，擴大項目利潤。施工項目規(guī)模、性質(zhì)、項目施工的難易程度、項目現(xiàn)場條件都是編制施工方案的重要依據(jù)，按照合同工期規(guī)定，從不同的角度出發(fā)，制定多個施工方案，進行對比分析，選擇最優(yōu)方案，保證最終施工方案的合理性及可行性，同時擬定經(jīng)濟可行的技術(shù)組織措施計劃，作為施工組織設(shè)計的依據(jù)。項目施工過程中，成本控制是企業(yè)關(guān)注的重點，應(yīng)遵循施工方案中成本計算及控制的相關(guān)方法，嚴格控制施工成本，針對材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理等相關(guān)費用情況，從項目實際情況出發(fā)，制定相應(yīng)的成本管理措施，達到全面控制施工成本的目的。
2、嚴格控制人力、機械成本
施工成本中包含人工費用及機械費用的支出，本著整體控制施工成本的原則，人員配備方面應(yīng)制定合理人員計劃，避免產(chǎn)生窩工浪費的情況，同時出臺獎懲制度，激勵人員積極性，促進項目開展，區(qū)分用工性質(zhì)，控制施工人員的比例，是降低人工費用的有效方法。機械使用及租賃方面，合理施工組織及機械的調(diào)配使用，提升設(shè)備使用效率，確保機械設(shè)備安全使用，定期保養(yǎng)維護，保證設(shè)備完好，避免設(shè)備損壞產(chǎn)生的費用開支，降低機械設(shè)備費用支出，同時根據(jù)施工情況要求，合理配備機械設(shè)備，避免設(shè)備閑置，造成不必要的費用支出，從而根本上實行成本控制。
3、加強重視對施工材料的管理
施工材料成本對項目成本具有較大影響，施工材料成本占項目總成本的60%-70%，是項目成本控制的關(guān)鍵性因素，因此應(yīng)嚴格控制項目材料成本，在施工過程中對材料的領(lǐng)用，實行嚴格管理，應(yīng)用理論計算施工材料的損耗，并進行整體結(jié)算，根據(jù)不同班組的使用及節(jié)約情況，制定獎懲制度，從根本上促進項目整體成本控制，通過施工及材料整體管理，避免原材料的浪費。實行三級收料制度，按照規(guī)定的收料流程進行，收料員檢查并記錄材料進場數(shù)量，書面簽字，轉(zhuǎn)交材料保管員確認簽收，最后施工人員清點確認，保證材料進場安全，施工過程中如出現(xiàn)材料不足或過剩的情況，交由材料部門解決。整體實現(xiàn)管理嚴格，確認責任人，從根源上控制施工材料成本。同時材料采購計劃應(yīng)依據(jù)施工進度及定額合理制定，明確時間節(jié)點，避免浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4、嚴格控制管理費用
施工管理費用支出方面，涵蓋了管理人員工資、差率費用及業(yè)務(wù)招待費用的支出，為有效控制項目施工成本，應(yīng)根據(jù)項目施工的發(fā)展要求，在不同施工階段，制定合理的費用支出計劃，嚴格審核各項費用支出，并按照費用支出計劃執(zhí)行，從根本上避免費用不合理支出。人員方面，合理用人制度，精簡管理層，避免人員臃腫，并制定審批制度，按照項目要求，嚴格審批人員出差及招待費用，合理控制成本，實現(xiàn)施工管理成本控制。
(三)竣工階段的風險控制
項目竣工階段，為有效保證項目工程款按時、足額結(jié)算，應(yīng)及時開展項目竣工驗收，編制項目工程決算報告，并依據(jù)工程施工合同中規(guī)定的時間，辦理決算送審。同時，針對施工過程中設(shè)計變更部分、因業(yè)主原因停工所造成的損失、項目施工過程中由于場地原因?qū)е逻\費增加等問題，通過現(xiàn)場簽證并追加合同價款，及時辦理工程結(jié)算，確保企業(yè)利益不受損失。與此同時，在工程保修期間，施工企業(yè)項目部應(yīng)按照實際工程量及可能發(fā)生的維修費用進行合理預(yù)計，制定工程保修計劃，進而確定項目保修費用，合理控制項目成本，項目保修過期間，工程維修工程中所產(chǎn)生的費用有專人保管，也可以規(guī)定施工人員代管，進而實現(xiàn)項目成本控制，提升項目收益。
三、結(jié)束語
綜上所述，風險是項目施工過程中不可避免的因素，而相應(yīng)的風險監(jiān)控及預(yù)警做為項目控制的重要內(nèi)容不可忽視，施工過程中除加強必要的成本管控意外，應(yīng)不斷針對施工工期、進度、合同監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督報告、現(xiàn)場施工情況及突發(fā)事件進行監(jiān)控，不斷分析項目風險，收集項目信息，針對項目風險能夠快速反映，并合理解決，伴隨項目施工進度，將風險狀況包括編入工程實施狀況報告中，實時進行項目風險控制。
