一、各國環(huán)境會計信息披露發(fā)展
?。ㄒ唬┞?lián)合國 20世紀(jì)80年代，聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組（ISAR）開始了環(huán)境會計和環(huán)境信息披露的探究之路。1989年3月，ISAR第七次會議，對環(huán)境會計和環(huán)境信息披露的全球發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了開創(chuàng)性的討論。在1990年的第八次會議上，在挪威和印度兩國的提議下，環(huán)境會計和報告項目立下專項。并于次年的第九次工作會議上發(fā)表了《出于對政府及信息利用者考慮到結(jié)論》，發(fā)表了對環(huán)境信息披露的建議，并首次對環(huán)境信息披露作出了規(guī)定。1994年又針對環(huán)境信息披露的范圍提出了更加詳細(xì)的建議。ISAR于1995年召開的第13次會議上，建議應(yīng)盡快將各個會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境會計方面的內(nèi)容進(jìn)行分析整合，提出一份較為完善的環(huán)境會計和報告的指南。此項建議最終形成了《企業(yè)層次的環(huán)境財務(wù)會計和報告》，并于1997年12月發(fā)表。1998年ISAR召開了第15次會議，再次討論了環(huán)境會計問題，通過了《環(huán)境會計和報告的立場公告》，這是國際上第一份關(guān)于環(huán)境會計和報告系統(tǒng)完整的國際指南。
（二）美國 美國關(guān)于環(huán)境信息披露的內(nèi)容主要包括環(huán)境政策、環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債三個方面。首先，美國規(guī)定所有的企業(yè)都要披露公司的環(huán)境政策目標(biāo)，只要是有關(guān)與環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境成本的特定會計政策都必須要披露，更有某些特殊的公司還要披露政府針對環(huán)境保護(hù)給予企業(yè)的鼓勵。其次，企業(yè)披露的有關(guān)環(huán)境成本的內(nèi)容，必須將環(huán)境投資和環(huán)境費(fèi)用分開說明。再次，美國企業(yè)對與環(huán)境有關(guān)的可能債務(wù)予以定量的披露；對越來越嚴(yán)格的未來法規(guī)所導(dǎo)致的潛在債務(wù)予以說明；對與環(huán)境有關(guān)的債務(wù)和金額等予以披露。美國對于環(huán)境信息披露的形式主要是公司形成單獨(dú)的環(huán)境報告并發(fā)布，而表述方面主要是采用貨幣與非貨幣相結(jié)合的形式。在貨幣表述方面，各公司則可以根據(jù)自己公司的不同情況來選擇所要采用的資產(chǎn)負(fù)債表與利潤表的樣式，或者選擇只單獨(dú)列示環(huán)境成本。在美國，單單近二三十年就已經(jīng)頒布了一系列與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）于1975年3月發(fā)布的第5號準(zhǔn)則公告《或有負(fù)債會計》，其中規(guī)定企業(yè)應(yīng)該怎樣對環(huán)境事項有關(guān)的負(fù)債或損失進(jìn)行確認(rèn)，并且具體規(guī)定了只要有負(fù)債發(fā)生或財產(chǎn)損失的可能性，同時如果能對這些損失的金額進(jìn)行合理的估計，就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)或有負(fù)債或損失。而接下來的第14號解釋公告《損失金額的合理估計》，則是對第5號準(zhǔn)則公告中計量方面的內(nèi)容進(jìn)行了更為詳細(xì)的解釋。該公告認(rèn)為，當(dāng)損失的預(yù)計金額有一個合理的區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)沒有哪一個金額比其他更好時，其中最少的金額應(yīng)該被預(yù)計入賬并對外披露。而緊急問題特別委員會（FASB下屬委員會）也發(fā)布了三個公告，包括《EITF89-13石棉清除成本會計處理》、《EITF90-8環(huán)境污染費(fèi)用的資本化》、《EITF93-5環(huán)境負(fù)債會計》。其中前兩個公告解釋說明了用于環(huán)境污染的費(fèi)用是應(yīng)該作資本化處理還是費(fèi)用化處理，而第三個公告則是要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將與環(huán)境有關(guān)的或有負(fù)債與一般情況下的或有負(fù)債分開，單獨(dú)列示和估計。美國證券交易委員會（SEC）有關(guān)環(huán)境信息披露方面的內(nèi)容，主要有管理條例（Regulation）S―K第101項、103項和303條款以及第36號財務(wù)報告公報，1979年發(fā)布的解釋公報與第92號專門會計公報等。其中，涉及環(huán)境會計與報告問題最多的是第92號專門會計公報，包括企業(yè)必須將環(huán)境有關(guān)的負(fù)債以及可能收到的補(bǔ)償與一般負(fù)債等項目相區(qū)別，在財務(wù)報表上單獨(dú)列示；單獨(dú)確認(rèn)可能由其他企業(yè)、個人承擔(dān)的環(huán)境成本等費(fèi)用；詳細(xì)說明了環(huán)境負(fù)債的計量基礎(chǔ)；以及在財務(wù)報表中披露或有事項、場地清理與監(jiān)控成本等方面的內(nèi)容的規(guī)定。美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）下屬的會計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行委員會于1996年發(fā)布了《環(huán)境負(fù)債補(bǔ)償狀況報告》（SOP NO.96―1），對有關(guān)環(huán)境會計信息的披露提供了較為詳細(xì)可行的標(biāo)準(zhǔn)。更有美國的會計學(xué)者認(rèn)為，要完整地反映環(huán)境對企業(yè)的影響，企業(yè)應(yīng)該編制兩張報表：一張是財務(wù)與非財務(wù)信息相結(jié)合的內(nèi)部報表，此報表便于相關(guān)人員不斷運(yùn)用創(chuàng)新的方式來處理與環(huán)境有關(guān)的問題；另一張則是對外提供的報表，要求在資產(chǎn)負(fù)債表中將環(huán)境有關(guān)的資產(chǎn)和折舊費(fèi)單獨(dú)于一般的資產(chǎn)負(fù)債列示，在損益表中單獨(dú)列示環(huán)境控制費(fèi)用。
?。ㄈ┤毡?20世紀(jì)末，日本提出從以“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄”為基本特征的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會，向以“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)和最少廢棄”為特征的可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)變。為此，日本政府建立了一系列與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)體系，這無形中為推行環(huán)境會計奠定了很好的法律基礎(chǔ)，也正因此日本的環(huán)境會計發(fā)展速度快、成果較為顯著。1999年，日本制定了《循環(huán)型社會基本法》。日本環(huán)境省也快速有所行動，將理論界與實(shí)務(wù)界的有關(guān)學(xué)者召集在一起，多次開展有關(guān)環(huán)境會計的研討會，積極推進(jìn)環(huán)境會計方面的研究，最終在1999年形成了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本公示指南》。次年又發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境會計體系的建立》，對《關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本公示指南》中沒有涉及到的有關(guān)環(huán)境治理效益和收益方面的內(nèi)容進(jìn)行具體研究，同時對有關(guān)環(huán)境費(fèi)用與環(huán)境收益等計量方法進(jìn)行規(guī)定。2001年，又對環(huán)境報告書的內(nèi)容以及格式進(jìn)一步規(guī)定，并發(fā)布了《環(huán)境報告書準(zhǔn)則――環(huán)境報告書制作手冊》。次年，又發(fā)布了修訂了的《環(huán)境會計指南》。隨后，日本環(huán)境省又相繼發(fā)布了《環(huán)保成本分類指南2003版》、《環(huán)境現(xiàn)狀與課題》報告、《環(huán)境會計導(dǎo)則2005版》等。在環(huán)境信息披露方面，日本政府也制定了許多規(guī)范，其中包括：1999年3月發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本的把握及其公布指南（中間報告）》、2000年5月發(fā)布的《建立環(huán)境會計系統(tǒng)（2000年報告）》、2001年2月發(fā)布的《經(jīng)營者的環(huán)境責(zé)任指標(biāo)（2000年版）》以及《環(huán)境報告指導(dǎo)綱要（2000年版）》。根據(jù)《環(huán)境會計指南2002》，企業(yè)可以根據(jù)自身情況從三種環(huán)境報告格式中選擇一種進(jìn)行披露：（1）僅就環(huán)境成本有關(guān)的信息進(jìn)行披露；（2）將環(huán)境成本與環(huán)境保護(hù)收益一同列示在報告中，并進(jìn)行相互比較；（3）列示兩類環(huán)境收益的全部內(nèi)容。日本環(huán)境省在《環(huán)境報告書指南（2003年版）》中要求企業(yè)披露環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)保收益、環(huán)?；顒铀a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等所有有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境影響的內(nèi)容。日本公認(rèn)會計師協(xié)會也發(fā)布了許多有關(guān)環(huán)境會計方面的準(zhǔn)則，對環(huán)境信息披露進(jìn)行一定程度的指導(dǎo)。比如經(jīng)營研究調(diào)查協(xié)會的研究報告，1998年第4號《關(guān)于執(zhí)行環(huán)境監(jiān)查中的若干問題》、1999年第9號《實(shí)施環(huán)境會計的基本思路――構(gòu)筑環(huán)境會計的概念框架（中間報告）》以及2000年7月第1號《環(huán)境報告保證業(yè)務(wù)方針（試行）》。
?。ㄋ模W盟 歐洲很早就開始了有關(guān)環(huán)境會計的工作，20世紀(jì)90年代初歐盟就制定了從1992年到2000年的行動計劃。1992年發(fā)表了《走向可持續(xù)發(fā)展》的報告，揭開了歐盟進(jìn)行環(huán)境會計信息披露研究和實(shí)踐的序幕。1993年3月，歐盟國家環(huán)境部長會議發(fā)布了《環(huán)境管理與審計計劃》，并于1993年7月開始生效。此計劃要求：所有參與這一計劃的公司必須要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理、審計以及報告程序來編制環(huán)境報表并對外發(fā)布。為保證信息的透明度以及可靠性，計劃還要求環(huán)境報表必須要經(jīng)過獨(dú)立的第三方審核方能發(fā)布。歐盟還發(fā)布了第1836條歐盟委員會條例《歐盟的環(huán)境政策和原則》，希望企業(yè)能夠自覺地制定并實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策以及計劃，能夠有一套行之有效的環(huán)境管理方面的系統(tǒng)。另外，歐洲委員會正攜手荷蘭環(huán)境部對環(huán)境成本的定義進(jìn)行統(tǒng)一。
?。ㄎ澹┘幽么?加拿大是比較早就開始研究與實(shí)施環(huán)境會計的國家，不管是環(huán)境會計的理論方面還是實(shí)務(wù)方面一直都是處于世界前列的。北美自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)環(huán)境披露的數(shù)據(jù)庫主要來源就是加拿大的上市公司。加拿大政府頒布了一系列環(huán)保的法律法規(guī)，對污染相對比較嚴(yán)重的行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行嚴(yán)格的限制。加拿大特許會計師協(xié)會（CICA）在環(huán)境會計方面比較重要的工作主要體現(xiàn)在四個文件上：一是《環(huán)境審計與會計職業(yè)界的作用》，對企業(yè)關(guān)于環(huán)境績效的受托責(zé)任進(jìn)行討論，并在這一概念下具體地對環(huán)境管理、信息系統(tǒng)以及審計進(jìn)行討論，同時對會計師怎樣進(jìn)行環(huán)境審計提出建議。二是《環(huán)境成本與負(fù)債：會計與財務(wù)報告問題》，詳細(xì)說明了企業(yè)應(yīng)該怎樣以現(xiàn)行的財務(wù)報告記錄與報告對環(huán)境影響的結(jié)果、如何確認(rèn)環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債、如何進(jìn)行資本化或費(fèi)用化的處理、如何確認(rèn)環(huán)境債務(wù)與承諾、如何披露由環(huán)境原因產(chǎn)生的資產(chǎn)修復(fù)以及將來可能發(fā)生的環(huán)境支出與損失。三是《環(huán)境績效報告》，說明企業(yè)應(yīng)該提供的環(huán)境績效信息的范圍及方式、在對外報告時要考慮什么因素、單獨(dú)的環(huán)境報告以及年度報告中有關(guān)環(huán)境方面的信息應(yīng)該怎樣列示等。四是《完全成本環(huán)境會計報告》，該報告討論了完全成本的概念，明確了完全成本與其它成本核算的差異，介紹了信息使用者和需求者根據(jù)不同企業(yè)處理完全成本的案例。
?。┯?1990年，英國發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)法案》要求，有污染行為的企業(yè)必須在年報中說明針對環(huán)境保護(hù)所采取的相應(yīng)措施；企業(yè)要制定合理的環(huán)境目標(biāo)，并對外報告績效。會計標(biāo)準(zhǔn)委員會（ASB）雖然沒有制定單獨(dú)的環(huán)境會計準(zhǔn)則，但一直鼓勵企業(yè)能在年報中披露有關(guān)環(huán)境保護(hù)的措施及負(fù)債等方面的信息。英國特許會計師協(xié)會（ACCA）一直不斷地對環(huán)境會計進(jìn)行研究，并于1991年開始編制年度“環(huán)境報告授獎方案”，其旨在激勵那些提供環(huán)境信息報告的企業(yè)。
西方國家環(huán)境信息披露的發(fā)展和實(shí)踐，總體特征可以歸納為：（1）環(huán)境問題受到社會各界的重視程度不斷增加，企業(yè)環(huán)境信息的披露的數(shù)量每年都有所增長。1996年7月《會計時代》介紹，根據(jù)KPMC的調(diào)查，披露環(huán)境信息的跨國性大公司1994年為65%，1995年為77%，全球最大的100家公司全部編制了環(huán)境報告。（2）環(huán)境信息披露的形式多樣化。企業(yè)環(huán)境信息披露的渠道可能來自企業(yè)內(nèi)部，也可能來自企業(yè)外部。而外部的環(huán)境信息披露由于披露的主體、媒介不同而呈現(xiàn)多樣化的形式，一篇新聞報道，一份公布在政府部門網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)，一份由專業(yè)研究機(jī)構(gòu)出版的研究報告等都是。而來自內(nèi)部的環(huán)境信息披露，除了有關(guān)部門要求必須披露的內(nèi)容外，自愿披露的內(nèi)容可以采取多種形式。（3）環(huán)境信息披露的內(nèi)容廣泛。由于環(huán)境問題范圍廣，不同利益相關(guān)者從各自的角度出發(fā)對環(huán)境信息有不同的要求；同時對企業(yè)而言，與環(huán)境有關(guān)的活動對企業(yè)各個方面都會帶來各種不同的影響。因此，企業(yè)環(huán)境信息披露涉及的內(nèi)容范圍相當(dāng)廣。（4）環(huán)境信息披露正處于不斷探索、完善的過程中，目前仍沒有達(dá)到成熟階段。由于環(huán)境問題范圍較廣，其信息的確認(rèn)與計量相對較困難，又由于沒有統(tǒng)一的信息披露規(guī)范等因素的限制，總的來看，仍然有較大的進(jìn)步空間。
二、我國環(huán)境信息披露現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┢髽I(yè)環(huán)境信息披露方面的法律法規(guī) 我國企業(yè)有關(guān)環(huán)境信息披露的法律法規(guī)很少。只有《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號――招股說明書》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等少數(shù)一些法律法規(guī)中有涉及環(huán)境信息披露，而且也僅限于對首次公開發(fā)行股標(biāo)時環(huán)境信息披露的規(guī)范。1993年發(fā)布的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號――招股說明書》中有規(guī)定，必須要在招股說明書中說明企業(yè)所屬的行業(yè)特點(diǎn)，以及潛在的危險性等。1996年發(fā)布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號――首次公開發(fā)行股票申請文件》以及1999年發(fā)布的《公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)則第12號――公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報告》中都有明確的要求，股票發(fā)行人必須對其業(yè)務(wù)以及擬投資項目的環(huán)境保護(hù)要求合規(guī)性進(jìn)行說明，而那些污染較比較嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供省級環(huán)保部門審批的文件。2003年6月，國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)出《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》，該通知對核查的對象以及內(nèi)容作出明確的要求，并詳細(xì)規(guī)定了核查程序，這就對加強(qiáng)上市公司環(huán)境信息的披露起到了積極地推動作用。2007年4月11日，我國頒布了《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，并于2008年5月1日起正式實(shí)施。該辦法對環(huán)保部門的環(huán)保法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等17類政府環(huán)境信息做出了明確的要求；強(qiáng)制要求那些超標(biāo)排放污染物的企業(yè)公開環(huán)境相關(guān)信息，不能以要保守商業(yè)秘密為理由拒絕公開，同時鼓勵其他企業(yè)自愿公開環(huán)境信息。
?。ǘ┢髽I(yè)環(huán)境信息披露實(shí)踐 我國上市公司對于環(huán)境信息的披露呈逐年詳盡、內(nèi)容逐漸增加的趨勢。1996年以前，環(huán)境信息披露的質(zhì)量普遍偏低，各企業(yè)之間披露的內(nèi)容也明顯有差異。1996至2002年，政府對環(huán)境信息披露開始規(guī)范，環(huán)境信息披露漸漸形成一定的模式，有成熟的趨勢。但到了2002年之后，雖然各企業(yè)間環(huán)境信息披露的差異減小，但其質(zhì)量卻有所下降。2005年，肖淑芳和胡偉針對我國上市公司環(huán)境信息披露的情況進(jìn)行了一次調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對環(huán)境信息有所披露的企業(yè)大多集中在重污染行業(yè)，且其披露的內(nèi)容也都是政府強(qiáng)制要求披露的。2002年和2003年，總體的環(huán)境信息披露比例只有34.39%和36.99%，幾個重污染行業(yè)的披露比例都在50%至80%之間，重污染企業(yè)的總體披露比例僅為55.75%和61.60%。同時，非重污染行業(yè)18.33%和18.48%的披露比例與重污染行業(yè)的55.75%和61.60%相差甚遠(yuǎn)。其披露的信息大多是定性的，更多的是出于企業(yè)形象而披露的。且企業(yè)環(huán)境信息披露的主要內(nèi)容多集中在排污費(fèi)、資源利用、環(huán)保投資、綠化、稅收優(yōu)惠等。而那些和環(huán)境有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債、收益等內(nèi)容，目前只有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了相應(yīng)的會計科目進(jìn)行單獨(dú)核算，披露的也多為歷史信息，信息對于利益相關(guān)者的可用性不高，而且這些信息也沒有權(quán)威部門進(jìn)行審核。我國上市公司環(huán)境信息披露的形式主要是貨幣形式，包括資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、環(huán)保投資等，且大都以報表附注的形式說明；而以非貨幣形式披露的信息，則主要是那些難以量化的內(nèi)容。我國的上市公司很少以獨(dú)立的環(huán)境報告方式披露環(huán)境信息，大多采用的是補(bǔ)充環(huán)境會計報告的方式。目前，企業(yè)對環(huán)境會計信息披露的方式主要有五種：內(nèi)部工作會計記錄；包含在會計報表附注中；包含在年度財務(wù)報表中；包含在董事長的報告中；上市公司以招股說明書形式予以披露。
?。ㄈ┉h(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀的成因 具體包括：（1）我國對環(huán)境會計的研究較晚，還沒有形成一套完善的信息披露系統(tǒng)。國際上，對環(huán)境會計的研究最早是20世紀(jì)70年代。隨后，各西方會計學(xué)界紛紛對環(huán)境信息披露進(jìn)行研究，并形成了一些理論框架及系統(tǒng)。而我國則是到20世紀(jì)80年代末才逐步開始對環(huán)境會計的研究，信息披露的系統(tǒng)還不完善，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。（2）與環(huán)境信息披露相關(guān)的法律法規(guī)有待完善。盡管我國政府已經(jīng)把可持續(xù)發(fā)展作為基本戰(zhàn)略與方針，但企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，有時很難兼顧社會責(zé)任，即企業(yè)不會考慮整個社會的可持續(xù)發(fā)展性而有意識地犧牲自己的利益。所以企業(yè)為了保持良好的公眾形象，都不愿意披露真實(shí)的環(huán)境信息。（3）我國企業(yè)和公眾的環(huán)保意識還有待加強(qiáng)。在全球如此高度關(guān)注環(huán)境保護(hù)的今天，依然有企業(yè)只管自己的利益，不顧公眾的利益，盡可能少地投入資金去治理企業(yè)環(huán)境污染的問題。我國每年有大量企業(yè)因為污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡而被迫停產(chǎn)。而對于公眾來說，目前還沒有養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣，這與一些西方發(fā)達(dá)國家還是有很大差距的。（4）我國財務(wù)會計人員的素質(zhì)欠缺。環(huán)境會計是由會計學(xué)、環(huán)境學(xué)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科相結(jié)合形成的，這就勢必要求財會人員既要有好的專業(yè)知識，又要有豐富的其他學(xué)科的知識。但是目前，我國的財會人員主要是那些會計相關(guān)的專業(yè)人員，不具備環(huán)境、生態(tài)等方面的專業(yè)知識，所以環(huán)境會計的發(fā)展有較大障礙。
三、中國環(huán)境信息披露構(gòu)建建議
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)環(huán)境會計的理論研究 由于環(huán)境會計有多種核算方法，環(huán)境會計的核算對象又十分復(fù)雜化，所以要踐行環(huán)境會計還是相對較難的。為此，首先應(yīng)從會計理論入手，對環(huán)境會計的理論進(jìn)行更深入透徹地研究，解決計量、確認(rèn)等基礎(chǔ)性問題?？梢宰屫斦徲?、法律等有關(guān)專家對各種環(huán)境會計的問題進(jìn)行研究，積極開展國際間的交流，制定環(huán)境會計方面的規(guī)章制度；成立由會計專家牽頭的、各方面專家參與組成的研究機(jī)構(gòu)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對環(huán)境會計理論、自然資源成本、成本、法律體系變動等一系列有的關(guān)問題進(jìn)行探討，加大理論研究力度。
?。ǘ┙∪煞ㄒ?guī)機(jī)制，依法要求披露環(huán)境信息 要企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息的披露，首先應(yīng)當(dāng)建立一套完整的法規(guī)制度，使環(huán)境會計有法可依，提供統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)，以保證環(huán)境信息披露實(shí)施的到位。其次，要建立環(huán)境信息披露的會計準(zhǔn)則?？梢钥紤]增加有關(guān)環(huán)境成本和負(fù)債披露的會計準(zhǔn)則，將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計要素，成為必須披露的內(nèi)容，對環(huán)境會計信息披露提出規(guī)范的要求。對于環(huán)境信息披露的形式，最好是貨幣與非貨幣形式相結(jié)合，盡量以貨幣單位或其他計量單位表示，對于那些不能以數(shù)據(jù)表示的信息則用在報表附注以文字進(jìn)行說明。
?。ㄈ┩晟骗h(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵通過環(huán)境管理體系認(rèn)證 可以列示污染較嚴(yán)重企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)并對外公布什么樣的企業(yè)屬于強(qiáng)污染企業(yè)，但目前我國對此還沒有一個比較權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國的實(shí)際情況，“強(qiáng)”只是一個綜合的評價，一般可以按照以下方法對企業(yè)進(jìn)行判斷：總量比重法，根據(jù)廢水、氣、固體廢物等污染物排放量占全部污染物排放總量的比重進(jìn)行綜合判斷；萬元產(chǎn)值平均法，即將萬元產(chǎn)值廢水、氣、固體廢物等污染物排放量與平均排放量對比后進(jìn)行綜合判斷；指標(biāo)法，按照國家確定的12個主要污染物指標(biāo)中的一個或幾個污染物排放量占排放總量的比例來判斷。然后確定強(qiáng)污染行業(yè)的名錄，由環(huán)保部門協(xié)助證監(jiān)部門評判企業(yè)是否屬于強(qiáng)污染行業(yè)，如果是，就對企業(yè)對外披露信息提出要求。
?。ㄋ模?qiáng)化政府有關(guān)部門與社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 由會計事務(wù)所或國家審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)編制完善的環(huán)境審核制度，強(qiáng)化對環(huán)境會計的監(jiān)督力度，這有助于環(huán)境會計的不斷進(jìn)步。會計師事務(wù)所或國家審計機(jī)關(guān)，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及制度，對企業(yè)環(huán)境信息披露的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審計，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會計信息的披露工作。
?。ㄎ澹?qiáng)化環(huán)保意識 政府要大力宣傳環(huán)保，提高全民的環(huán)保意識，使人們了解環(huán)境信息披露的必要性。隨著人們的思想觀念的不斷進(jìn)步，會越來越關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境問題，這就反過來會影響企業(yè)的行為，要求企業(yè)在維持長遠(yuǎn)發(fā)展的過程中，關(guān)注環(huán)境問題，從而承擔(dān)相應(yīng)的社會義務(wù)。而承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)，也可以良好的形象，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，使企業(yè)更好地發(fā)展。
?。┡囵B(yǎng)從事環(huán)境會計工作的專業(yè)人員 對現(xiàn)有的會計人員進(jìn)行一系列有關(guān)環(huán)境問題的專業(yè)培訓(xùn)，或者是將環(huán)境專業(yè)人員與財務(wù)會計人員相結(jié)合，共同合作。同時，可以在大專院校設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境會計、環(huán)境審計等課程，進(jìn)一步培養(yǎng)復(fù)合型人才。
