保監(jiān)會(huì)計(jì)劃用3年左右時(shí)間，完成對(duì)所有保險(xiǎn)公司的檢查。目前查出的3259項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)問題，可能只是冰山一角。
16.94億元的違規(guī)金額、17名高管被撤換、存在3259項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)問題--這一連串?dāng)?shù)字，是中國保監(jiān)會(huì)剛剛公布的2006年全國范圍內(nèi)專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)果。
這還僅僅是檢查了30家保險(xiǎn)總公司、796家保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)、435家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、7家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司以及3家托管銀行后查出的問題。
按照保監(jiān)會(huì)的計(jì)劃，他們將用3年左右的時(shí)間，完成對(duì)所有保險(xiǎn)公司的專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
當(dāng)檢查完所有公司之后，結(jié)果會(huì)是怎樣？還有多少違規(guī)資金爆出？又會(huì)有多少保險(xiǎn)業(yè)高管落馬？隨著違紀(jì)違規(guī)行為曝光，保監(jiān)會(huì)會(huì)加強(qiáng)哪方面的監(jiān)管？
兵分五路
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從保監(jiān)會(huì)獲悉，2006年保監(jiān)會(huì)全國專項(xiàng)檢查系由專門成立的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。保監(jiān)會(huì)副主席周延禮任組長，下設(shè)產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、中介、資金、統(tǒng)計(jì)共5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查組和3個(gè)工作機(jī)構(gòu)。
這是保監(jiān)會(huì)成立以來，首次在全國范圍集中監(jiān)管力量，按照統(tǒng)一計(jì)劃實(shí)施的專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
此次專項(xiàng)檢查重點(diǎn)，放在內(nèi)控的有效性和經(jīng)營合規(guī)性兩方面，并針對(duì)保險(xiǎn)公司虛假理賠、挪用保費(fèi)、設(shè)立賬外賬、欺詐誤導(dǎo)等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
具體而言，產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)檢查車險(xiǎn)、大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目違規(guī)經(jīng)營問題，其中規(guī)范價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是檢查重心；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面，著重檢查銀行、郵政代理保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)等問題。
此外，治理整頓商業(yè)賄賂亦是2006年專項(xiàng)檢查工作的重要任務(wù)之一，特別是嚴(yán)查了在銀行代理手續(xù)費(fèi)環(huán)節(jié)上滋生的商業(yè)賄賂違規(guī)行為。
嚴(yán)懲嚴(yán)控
在歷時(shí)整整7個(gè)月的專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，共查實(shí)3259項(xiàng)違法違規(guī)問題，涉及金額16.94億元，主要集中在兩個(gè)方面：一是公司內(nèi)控方面存在的問題，二是公司經(jīng)營和競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范的問題。
比如，前不久曝光的新華人壽資金違規(guī)運(yùn)用一事，就是專項(xiàng)檢查小組在2006年7月進(jìn)駐其資產(chǎn)管理公司后查出的。
基于此，保監(jiān)會(huì)在2006年底發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，加大對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用各環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人的懲處力度。
按《意見》要求，保監(jiān)公司資金運(yùn)用的違規(guī)行為，以及投資風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)?shù)葐栴}，將由各環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人自行承擔(dān)責(zé)任，而非由保險(xiǎn)公司整體擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》獨(dú)家獲悉，保監(jiān)會(huì)即將出臺(tái)有關(guān)債券類投資風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理重大突發(fā)事件處理管理的相關(guān)細(xì)則，以進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度、體制、機(jī)制上解決中國保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展中存在的問題。
