一、軍隊基層財務信息化的必要性
（一）軍隊基層現(xiàn)行財務制度存在的問題
軍隊財務管理最根本是資金流向的管理，對經(jīng)濟活動實施監(jiān)督是以財務會計信息為依據(jù)的，要運用會計信息作為指導各單位進行會計處理的規(guī)則，上級財務部門必須及時掌握真實、準確的信息來實施有效的財務監(jiān)督，然而以現(xiàn)行的軍隊會計體系反映各單位資金流向已趨于復雜化，包括同地方的經(jīng)濟業(yè)務來往的增多也使得會計科目愈加復雜。出于各單位各自的經(jīng)濟利益而在會計處理上“各取所需”，導致核算不準確，數(shù)據(jù)不真實，使財務信息不能做到準確、透明、實時。當上級相關部門檢查、收集數(shù)據(jù)時，財務部門不愿及時提供相關信息，或是截留信息，或是提供虛假的財務信息，甚至是做“臺面賬”來應對檢查，使得財務信息普遍出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真、核算混亂的情況。難以獲取準確的財務信息，大大降低了資金使用效益，使得財務管理出現(xiàn)漏洞，產(chǎn)生了腐敗的隱患，用信息化財務進行管理也就成為空談。
（二）軍隊基層現(xiàn)行財務管理存在的問題
受現(xiàn)行管理體制的約束，雖然各部門單位已經(jīng)普遍實現(xiàn)會計電算化，但僅是起到代替人工記錄、核算、報賬的作用，提供的只是財務的原始數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)會計方法還是處理財務的主要手段，軍隊內(nèi)部后勤系統(tǒng)條塊分割、部門隔閡、權責不清、獎罰不明等現(xiàn)象普遍存在，財務處理所依據(jù)的原則、程序、方法無法達到絕對的一致。而且由于軍隊財務數(shù)據(jù)基于安全考慮是獨立的資源，財務工作與其他業(yè)務不銜接，財務信息在各單位和部門之間失去了可比性，信息系統(tǒng)在開發(fā)利用上也是各自為政，缺少統(tǒng)一的規(guī)范和標準以及基本的共享機制和信息交換平臺，無法實現(xiàn)單位內(nèi)部的財務與業(yè)務的有機融合，現(xiàn)行的經(jīng)費分配使用和管理監(jiān)督也都比較粗放。上級財務部門對下級財務部門不能進行比較和分析。造成信息的利用率和整合程度不高，經(jīng)費需求與使用難以做到供需平衡。
二、對軍隊基層財務信息化建設的意見
在軍隊各基層單位加強財務信息化的認識，充分理解以財務信息化管理帶動軍隊管理現(xiàn)代化的理念，通過對軍隊的財務信息化進行配套建設，提高軍隊信息化的管理水平，實現(xiàn)真正的軍地聯(lián)系、資源共享。
（一）加深對軍隊基層財務信息化建設的認識
軍隊基層財務信息化建設能否順利進行取決于領導是否重視，因此，在干部層解決財務信息化的思想認識問題就顯得至關重要。認識的高度決定抓工作的力度。站在打贏信息化戰(zhàn)爭的高度來認識財務保障信息化建設的重大意義，基層單位領導在組織實施中要提高對軍隊基層財務信息化建設的認識，加強組織領導，轉(zhuǎn)變思想觀念，實施軍隊基層財務信息化是適應后勤現(xiàn)代化建設和發(fā)展的需要。抓工作的力度決定抓工作的速度和質(zhì)量，強化科學管理財務信息化工作，嚴格監(jiān)督以確保人、財、物等全方位的投入。確保軍隊財務信息化建設的質(zhì)量和效益，大力推進財務信息化建設工作，要把信息化工作作為一件大事來抓，形成自覺學習、積極支持和廣泛參與工作的良好氛圍。
（二）建立完善的財務信息化管理體制
建立完善的財務信息化管理體系必須出臺相關的法律及規(guī)章制度為軍隊會計信息網(wǎng)絡提供安全的運行環(huán)境，對違規(guī)、肇事人員或單位的處理提供法律依據(jù)。
軍隊財務信息化建設首先需要制定財務流程，信息化建設是建立財務信息化管理體制的基礎，它是財務信息化的重要環(huán)節(jié)。我軍財務人員職責、內(nèi)部管理制度等方面，都是根據(jù)軍隊會計的業(yè)務流程來確定的。軍隊財務信息化后必然要求對傳統(tǒng)會計組織機構做出相應的調(diào)整，根據(jù)軍隊財務信息化管理的特點，建立理論體系并錄入我軍財務網(wǎng)絡系統(tǒng)，擴大財務信息化的實施范圍，通過業(yè)務流程的再造重組，改變各工作單元之間原有的界限。使財務部門的工作與業(yè)務部門的工作能夠協(xié)同進行，充分發(fā)揮財務部門監(jiān)督管理的職能。密切協(xié)作使軍隊基層財務網(wǎng)絡的每個環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用，做到記錄、匯總、審計等工作與其他單位部門的工作協(xié)同進行，還可以就出現(xiàn)的問題與各部門討論商議，形成共享式的會計信息體系，使會計信息資源充分共享，依賴更準確、更有效、更適用的統(tǒng)計信息提高工作效率，最終實現(xiàn)財務信息化的總目標。
（三）對軍隊基層財務信息化人才的管理
1．改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)和使用的觀念
根據(jù)軍隊基層財務信息化建設發(fā)展需要，認真研究教育訓練的新情況、新問題?？茖W制定人才培養(yǎng)目標，實現(xiàn)人才資源的合理配置。樹立開放性、創(chuàng)新性、超前性、長期性和經(jīng)常性的教育訓練觀念，以信息化建設為實際培養(yǎng)目標，著眼長遠發(fā)展需要，廣開思路，創(chuàng)新教育訓練理論、內(nèi)容、技術，結(jié)合長期培訓、短期培訓、綜合性培訓、專業(yè)培訓等各種培訓方式。完善和優(yōu)化人才競爭機制和獎勵措施，細化人才選拔、培養(yǎng)、使用、管理和保留各方面制度，選拔使用優(yōu)秀人才要不拘一格，使大批優(yōu)秀人才脫穎而出。獎優(yōu)罰劣，鼓勵個人成才冒尖，對有重大貢獻的優(yōu)秀人才典型進行獎勵和宣傳，鼓勵立足崗位成才，形成尊重知識、尊重人才的良好氣氛。使人才能夠熟練掌握信息技術，有效進行信息采集、處理、使用和安全防護。樹立人才培養(yǎng)信息化、知識信息化和能力信息化的觀念。
2．在教育訓練渠道上要實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變
教育訓練要抬高起點，盤活教育訓練資源，加強院校與部隊之間交流互補，提高資源利用率，建立學習交流與信息技術相結(jié)合的現(xiàn)代會計理論體系，與部隊實際情況相適應的會計信息系統(tǒng)，讓全軍財務工作人員都有機會接受正規(guī)財務教育。開拓教育訓練視野，拓寬教育，充分利用信息技術的便利，開發(fā)利用遠程教學網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立軍隊會計教育網(wǎng)絡系統(tǒng)。利用先進的視頻信息技術，在電視頻道中開設會計頻道，面向院校、面向基層單位，讓財務專業(yè)學生、教員和部隊財務工作者系統(tǒng)地播放信息化的會計知識，還可通過發(fā)達的教育培訓網(wǎng)絡，對在職會計人員進行會計知識的繼續(xù)教育，實現(xiàn)“信息共享、優(yōu)勢互補”。
軍隊基層財務管理是指財務管理部門對會計的管理工作。包括會計人員管理和會計信息管理兩方面。利用現(xiàn)代信息技術建立財務管理系統(tǒng)，通過開展財務信息化建設為精確化財務管理提供保障，做到以財務信息化管理帶動軍隊管理現(xiàn)代化建設。
