一、社會(huì)主義收入分配的理論溯源到生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)
馬克思、思格斯指出，生產(chǎn)活動(dòng)是人類(lèi)社會(huì)最基本的活動(dòng)，生產(chǎn)方式不僅決定了社會(huì)的性質(zhì)，而且決定了人的生活方式及人的本質(zhì)?！皞€(gè)人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己也就怎樣。因此，他們是什么樣的，這同他們的生產(chǎn)是一致的──既和他們生產(chǎn)什么一致，又和他們?cè)鯓由a(chǎn)一致。因而，個(gè)人是什么樣的，這取決于他們進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)條件?！彼?，與生產(chǎn)方式相比，作為社會(huì)公平指示器的分配方式，處于相對(duì)次要的位置。因?yàn)?，生產(chǎn)方式的產(chǎn)生決定了分配方式的產(chǎn)生。“隨著歷史上一定社會(huì)的生產(chǎn)和交換的方式和方法的產(chǎn)生，隨著這一社會(huì)的歷史前提的產(chǎn)生，同時(shí)也產(chǎn)生了產(chǎn)品分配的方式和方法?！倍?，生產(chǎn)方式的性質(zhì)決定了分配方式的性質(zhì)?！袄?，資本主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)就在于：物質(zhì)的生產(chǎn)條件以資本和地產(chǎn)的形式掌握在非勞動(dòng)者的手中，而人民大眾則只有人身的生產(chǎn)條件，即勞動(dòng)力。既然生產(chǎn)的要素是這樣分配的，那末自然而然地就要產(chǎn)生消費(fèi)資料的現(xiàn)在這樣的分配。如果物質(zhì)的生產(chǎn)條件是勞動(dòng)者自己的集體財(cái)產(chǎn)，那么同樣要產(chǎn)生一種和現(xiàn)在不同的消費(fèi)資料的分配?！?br />
社會(huì)主義的收入分配是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的。私有制是造成一切社會(huì)不公的根源，與資本主義私有制相對(duì)，共產(chǎn)主義（社會(huì)主義）必然實(shí)行公有制?！叭绻覀儼压伯a(chǎn)主義本身──因?yàn)樗欠穸ǖ姆穸īぉしQ(chēng)為對(duì)人的本質(zhì)的占有，而這種占有是以否定私有財(cái)產(chǎn)作為自己的中介的……”“共產(chǎn)主義和所有過(guò)去的運(yùn)動(dòng)不同的地方在于：它推翻了一切舊的生產(chǎn)和交往的關(guān)系的基礎(chǔ)，并且破天荒第一次自覺(jué)地把一切自發(fā)產(chǎn)生的前提看作是先前世世代代的創(chuàng)造，消除這些前提的自發(fā)性，使它們受聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人的支配。因此，建立共產(chǎn)主義實(shí)質(zhì)上具有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，這就是為這種聯(lián)合創(chuàng)造各種物質(zhì)條件，把現(xiàn)存的條件變成聯(lián)合的條件?！薄拔锏穆?lián)合”即生產(chǎn)資料公有制，“人的聯(lián)合”就是社會(huì)關(guān)系的平等，二者的實(shí)現(xiàn)，就是真正的社會(huì)公平。
所以，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是收入分配公平的基本表現(xiàn)和根本保證。但是，現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)主義還處在初級(jí)階段，所以在一定歷史時(shí)期內(nèi)只能實(shí)行以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。因?yàn)樯a(chǎn)力還沒(méi)有發(fā)展到徹底消滅私有制的水平，這也是歷史唯物主義的基本邏輯。由此決定了社會(huì)主義公平要求的過(guò)渡性和多層次性，因?yàn)椋叭藗儭窃诂F(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所容許的范圍之內(nèi)取得自由的”。
二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收入分配不平衡的現(xiàn)狀分析
我國(guó)目前分配關(guān)系存在不平衡的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為初次分配中非市場(chǎng)因素侵?jǐn)_市場(chǎng)因素，和再分配中政府對(duì)初次分配結(jié)果的補(bǔ)償性干預(yù)制度不足。我們將從過(guò)去分析收入分配問(wèn)題產(chǎn)生原因的一些思維方式上進(jìn)行調(diào)整，并從社會(huì)主義收入分配的理論基礎(chǔ)上尋求解決措施。
一是要從收入分配問(wèn)題的一元原因論，調(diào)整到綜合原因思路方面。如收入分配問(wèn)題單純是由工資過(guò)低造成，或者由腐敗和灰色收入造成，或者由公共服務(wù)和社會(huì)福利不到位造成等等，都可能是片面的。
二是要用多學(xué)科綜合的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，從淺層原因討論，到深層次的內(nèi)在原因的分析。比如，淺層次認(rèn)為收入分配就是一個(gè)政府再分配的問(wèn)題，不鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，不使勞動(dòng)力充分利用，使勞動(dòng)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)分配財(cái)富，全部依靠政府來(lái)解決收入分配不公問(wèn)題，將會(huì)形成一個(gè)無(wú)效率并且福利成本很高的國(guó)家；只是往農(nóng)村投入，但是不將農(nóng)村剩余人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái)，相對(duì)過(guò)多的人口分配日益下降的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)增加值，城鄉(xiāng)差距永遠(yuǎn)也不會(huì)縮小。結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)改善收入分配非常重要，僅僅依靠發(fā)展容納就業(yè)越來(lái)越少的工業(yè)，而忽視能大量容納勞動(dòng)力就業(yè)和獲得收入的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要從社會(huì)性質(zhì)及人的生活方式等方面來(lái)思考。
馬克思反復(fù)指出：分配方式和分配關(guān)系不過(guò)是生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的背面，要以生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)，從生產(chǎn)方式、社會(huì)性質(zhì)及人的生活方式等方面來(lái)思考社會(huì)主義初級(jí)階段收入分配的發(fā)展路徑意義顯著。
三、從生產(chǎn)方式、社會(huì)的性質(zhì)和人的生活方式來(lái)思考收入分配改革的發(fā)展路徑改革，這里提出三個(gè)提升路徑以供（一）由分配制度改革切入，走產(chǎn)權(quán)改革的發(fā)展路徑
生產(chǎn)方式不僅決定了消費(fèi)資料的分配方式，而且決定了社會(huì)的性質(zhì)，并決定人的生活方式及人的本質(zhì)?；诖?，我們應(yīng)在更寬泛的領(lǐng)域深入實(shí)質(zhì)地思考現(xiàn)階段的收入分配
分配問(wèn)題涉及深刻的產(chǎn)權(quán)制度，主要涉及如下三個(gè)：
1、土地制度。目前，中國(guó)社會(huì)的財(cái)富流向，第一位的集中點(diǎn)是房地產(chǎn)行業(yè)。有一個(gè)重要的原因就是中國(guó)的土地制度存在嚴(yán)重的缺陷，具體表現(xiàn)為“雙重壟斷”：一方面，面對(duì)土地的擁有者（特別是農(nóng)民的土地），權(quán)力部門(mén)是“壟斷買(mǎi)方”，土地要轉(zhuǎn)換性質(zhì)，必須首先“賣(mài)”給政府，而且價(jià)格較低，農(nóng)民作為土地?fù)碛姓叩牡匚晃赐耆珜?shí)現(xiàn)。另一方面，面對(duì)“購(gòu)房群體”這一最終消費(fèi)者，權(quán)力部門(mén)又是上游要素──土地的“壟斷賣(mài)方”，消費(fèi)者要購(gòu)房實(shí)際上必須先從政府處購(gòu)買(mǎi)土地。這就導(dǎo)致利益分配的扭曲，在權(quán)力與資本的合謀中，房地產(chǎn)企業(yè)獲取較高的收入。
2、資源產(chǎn)權(quán)制度。另一個(gè)財(cái)富流向的集中地是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)行業(yè)。為什么煤老板這些年迅速暴富？這與礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度缺失有很大的關(guān)系。突出表現(xiàn)在資源價(jià)格成本構(gòu)成不完全，導(dǎo)致利益不合理分配。目前，中國(guó)資源企業(yè)的成本，一般都只包括資源的直接開(kāi)采成本，而像礦業(yè)權(quán)有償取得成本、環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)成本等尚未完全體現(xiàn)，形成不完全的企業(yè)成本?？梢哉f(shuō)，“不完全成本”是目前煤炭行業(yè)取得暴利的最主要原因，也是“煤老板”們超常致富的奧妙之一。
3、壟斷性經(jīng)營(yíng)制度。目前，中國(guó)壟斷性行業(yè)改革相對(duì)滯后，有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境不寬松，進(jìn)入壁壘障礙依然嚴(yán)重。二是支配市場(chǎng)的原壟斷企業(yè)與新進(jìn)入企業(yè)不對(duì)等，使得有效競(jìng)爭(zhēng)難以實(shí)現(xiàn)。特別是壟斷性行業(yè)國(guó)有資本“一家獨(dú)大”的問(wèn)題依然嚴(yán)重，民營(yíng)資本進(jìn)入困難?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前社會(huì)熱議的“收入向壟斷性行業(yè)傾斜”的問(wèn)題，與上述產(chǎn)權(quán)制度改革滯后有直接瓜葛。
以上行業(yè)之間的分配不公，主要是各級(jí)政府賦予國(guó)有壟斷行業(yè)的行政性特權(quán)造成的。它們可以擁有很多高額壟斷利潤(rùn)，過(guò)高的資本利潤(rùn)率就是就是證明。解決以上三個(gè)方面的問(wèn)題，都不能只停留在收入分配層面，而應(yīng)由收入分配制度改革切入，向產(chǎn)權(quán)制度改革深入。
（二）由財(cái)富創(chuàng)造和分配機(jī)制轉(zhuǎn)型切入，向政府和社會(huì)方面轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑
政府自身的轉(zhuǎn)型已是刻不容緩，就拿綜合治理灰色收入而言，需要決策層力挽狂瀾的決心。當(dāng)務(wù)之急是彌補(bǔ)我國(guó)財(cái)政金融、行政管理、國(guó)有資源管理制度中容易造成公共資金流失、尋租腐敗等產(chǎn)生灰色收入的制度漏洞，從建立規(guī)范和透明的制度入手，清理不必要的行政審批許可、監(jiān)管項(xiàng)目，減少行政性壟斷，規(guī)范政府部門(mén)職權(quán)范圍，健全審批許可和監(jiān)管制度并接受社會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)，我們講了多年的建立“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”，至今未見(jiàn)全面啟動(dòng)，這也涉及深層的政治和社會(huì)體制改革問(wèn)題。
從再分配救濟(jì)功能和更加注重公平角度，社會(huì)保障制度應(yīng)大幅度向弱勢(shì)群體傾斜，防范貧困代際傳遞。除了要在農(nóng)村更加積極地推進(jìn)農(nóng)村社保制度建設(shè)、在城市建立面向農(nóng)民工的社保制度之外，還應(yīng)考慮在社會(huì)保障制度中設(shè)立專(zhuān)門(mén)面向低收入者，特別是農(nóng)村貧困人口的教育基金，支持低收入群體后代提高人力資本質(zhì)量，繼而通過(guò)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高收入水平，避免貧困代際傳遞。這就涉及深層的社會(huì)體制改革問(wèn)題。
（三）由促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切入，向促進(jìn)人的自身發(fā)展的發(fā)展路徑
收入分配問(wèn)題，有一個(gè)“工具論”和“實(shí)質(zhì)論”的區(qū)隔問(wèn)題。所謂“實(shí)質(zhì)論”，就是真正站在“人”自身的立場(chǎng)，來(lái)謀求促進(jìn)人的自身解放和每個(gè)人自由的全面發(fā)展。目前中國(guó)的收入分配格局如此失衡，從人的角度來(lái)研究，反映了人權(quán)的某種缺失，特別是勞權(quán)的缺失?，F(xiàn)在討論收入分配制度發(fā)展，必須提升到人權(quán)特別是勞權(quán)的高度，要有保障人權(quán)特別是勞權(quán)的制度安排，使勞動(dòng)者有尊嚴(yán)地勞動(dòng)和生活。
進(jìn)一步思考：為什么在初次分配中勞動(dòng)者收入比重下降？為什么勞權(quán)明顯弱化？關(guān)鍵在于勞動(dòng)力要素所有者還沒(méi)有完全掌握自己的命運(yùn)，還缺乏一種制度性的安排。所以，積極穩(wěn)妥推進(jìn)勞動(dòng)者集體談判制度，提高勞動(dòng)者收入是發(fā)展方向。勞動(dòng)者收入份額的下降，從根本上說(shuō)是源自于單個(gè)勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上面對(duì)企業(yè)天然的弱勢(shì)地位，而勞動(dòng)者的集體談判可以改善博弈弱勢(shì)，有效地保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。
黨的十七屆五中全會(huì)，把保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義寫(xiě)入是“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求，強(qiáng)調(diào)保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
收入分配問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)社會(huì)政治問(wèn)題。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。在十七屆五中全會(huì)精神指導(dǎo)和鼓舞下，重溯社會(huì)主義分配理論，有利于保障和改善民生。馬克思、恩格斯創(chuàng)建了科學(xué)的按勞分配理論：社會(huì)主義按勞分配和共產(chǎn)主義按需分配。迄今為止，作為理論體系，仍然是最為科學(xué)的。馬克思主義公平分配理論的最大特點(diǎn)．是透過(guò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表層而深入社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)核．堅(jiān)持以人為本地研究分配關(guān)系，透過(guò)物的關(guān)系，揭示了人和人的關(guān)系。馬克思強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公平性，以及由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的社會(huì)關(guān)系的公平正義。主張制度化地建立物的主人和社會(huì)的主人兩個(gè)層面上的平等地位關(guān)系。這也是迄今為止西方基于私有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公平分配制度理論無(wú)法企及的根本原因所在。
