摘要：本文利用了綜合財(cái)務(wù)分析方法構(gòu)建了機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率評(píng)價(jià)指標(biāo)，從機(jī)場(chǎng)航空業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)行的角度出發(fā)，對(duì)我國(guó)一些機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率評(píng)價(jià)。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法中，從機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)效益、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、償債能力等方面，發(fā)掘西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)的共同財(cái)務(wù)特征，進(jìn)行了有針對(duì)性地分析并給出提高機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)運(yùn)行效率的建議。
關(guān)鍵詞：西部機(jī)場(chǎng)；企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理
進(jìn)入新時(shí)期以來，我國(guó)民航業(yè)發(fā)展迅速，民用機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)量大幅上升，但是機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況兩級(jí)分化比較嚴(yán)重，業(yè)務(wù)運(yùn)量和機(jī)場(chǎng)規(guī)模不匹配的矛盾逐漸突出，嚴(yán)重影響了機(jī)場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)目前航空客運(yùn)和貨郵運(yùn)雙重興盛，提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率可以引導(dǎo)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)快速健康地發(fā)展，并且最大限度的帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、旅游和就業(yè)。還有在當(dāng)前在機(jī)場(chǎng)屬地化改革后，機(jī)場(chǎng)的資金來源由多方面組成，機(jī)場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一分子，也須承擔(dān)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中的一系列問題。因此，積極考慮西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況顯得尤為必要。
1 西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)的構(gòu)建
在西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)中，我們主要從機(jī)場(chǎng)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況出發(fā)，主要包括機(jī)場(chǎng)盈利狀況、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況和企業(yè)集團(tuán)負(fù)債狀況三個(gè)方面來構(gòu)建。財(cái)務(wù)效益狀況主要反應(yīng)機(jī)場(chǎng)的投資回報(bào)和盈利能力，是財(cái)務(wù)分析的重要組成部分，獲利能力作為機(jī)場(chǎng)營(yíng)銷能力、收取現(xiàn)金能力、降低成本能力以及回避風(fēng)險(xiǎn)等能力的綜合體。常用的財(cái)務(wù)指標(biāo)有凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本保值增值率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、等指標(biāo)。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況主要反應(yīng)機(jī)場(chǎng)資產(chǎn)的利用狀況，分別從流動(dòng)資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收帳款方面考察機(jī)場(chǎng)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況。常用的指標(biāo)有總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)。償債能力狀況直接關(guān)系到機(jī)場(chǎng)持續(xù)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力的高低，是各方面利害關(guān)系所重點(diǎn)關(guān)心的財(cái)務(wù)能力之一；企業(yè)集團(tuán)償債能力的分析，應(yīng)結(jié)合企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金流量進(jìn)行分析，即看企業(yè)集團(tuán)當(dāng)期取得的現(xiàn)金，在滿足生產(chǎn)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本現(xiàn)金支出后，是否有足夠的現(xiàn)金余量用于償還到期債務(wù)的本息。還要通過資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等質(zhì)量指標(biāo)，揭示企業(yè)集團(tuán)舉債的合理程度，長(zhǎng)期債務(wù)和短期債務(wù)構(gòu)成的效益性，舉債財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)的效果，及清償債務(wù)的實(shí)際能力等。上面指標(biāo)體系見表1。
表1：西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo) 機(jī)場(chǎng)盈利狀況 凈資產(chǎn)收益率
總資產(chǎn)報(bào)酬率
資本保值增值率
主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率
資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況 總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
存貨周轉(zhuǎn)率
應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率
企業(yè)集團(tuán)負(fù)債狀況 資產(chǎn)負(fù)債率
流動(dòng)比率
速動(dòng)比率
2 西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況的財(cái)務(wù)分析
我們結(jié)合前面指標(biāo)分析方法，收集2008-2009年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。結(jié)果顯示我國(guó)西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)在收益和盈利方面大多都很好；在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面得分差距比較大，大多數(shù)機(jī)場(chǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況都不錯(cuò)，在樣本平均水平以上；在償債能力方面云南機(jī)場(chǎng)得分最高，西安、成都、重慶等樞紐機(jī)場(chǎng)由于有較高的負(fù)債，所以排名相對(duì)靠后。其中綜合排名低于樣本機(jī)場(chǎng)平均值的三亞機(jī)場(chǎng)在收益狀況方面做的很好，但資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面欠佳。同時(shí)近來國(guó)內(nèi)的學(xué)者也將DEA方法引入到項(xiàng)目的決策中，并且在應(yīng)用中不斷加以完善，先后提出了基于只有輸出(入)的DEA模型、確定動(dòng)態(tài)前沿生產(chǎn)函數(shù)的DEA模型、基于多目標(biāo)規(guī)劃的DEA模型、僅有產(chǎn)出的多目標(biāo)DEA模型、評(píng)價(jià)相對(duì)效率的投入－產(chǎn)出型DEA等。
2.1 DEA模型的特點(diǎn)分析
(1)可同時(shí)對(duì)決策單元的多項(xiàng)投入和多項(xiàng)產(chǎn)出計(jì)算相對(duì)效率。DEA模型通過調(diào)整各投入、產(chǎn)出的指標(biāo)，對(duì)各決策單元進(jìn)行效率分析，事先無須知道各投入和各產(chǎn)出之間的函數(shù)形式，實(shí)際計(jì)算時(shí)也不需要估計(jì)各參數(shù)。(2)模型自行計(jì)算權(quán)重，避免主觀確定權(quán)重。DEA模型中每一個(gè)決策單元的各項(xiàng)投入和產(chǎn)出權(quán)重都是由模型根據(jù)最優(yōu)性原則計(jì)算出來的，而不是由決策者預(yù)先給定的，可避免主觀的判斷，符合公平客觀原則。(3)不受計(jì)量單位的影響。大部分的多準(zhǔn)則決策方法都受到計(jì)量單位的影響，故使用前必須進(jìn)行數(shù)據(jù)的無量綱化。但是使用不同的轉(zhuǎn)化方法，其評(píng)價(jià)結(jié)果可能會(huì)不同。而DEA方法不受計(jì)量單位的影響，因而更客觀更精確。(4)提供給決策者如何改善決策單元的信息。DEA模型不僅僅指出哪些決策單元有效，哪些非有效，而且還可以對(duì)決策單元進(jìn)一步分析。包括非有效決策單元在原產(chǎn)出不變的情況下，某項(xiàng)投入該減少多少，
或者在原投入不變的情況下，某項(xiàng)產(chǎn)出該增加多少。
2.2 DEA模型的評(píng)價(jià)分析
由于考慮數(shù)據(jù)可得性和本文重點(diǎn)為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方法研究，因此本文選取了2009年國(guó)內(nèi)旅客吞吐量排名前10位的西部機(jī)場(chǎng)作為評(píng)估對(duì)象，2009年，上述前10個(gè)機(jī)場(chǎng)完成旅客、貨物吞吐量和起降架次分別占西部全行業(yè)總量的89.4%、96.4%、81%?？蓮恼w上大致反映我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率狀況。每個(gè)機(jī)場(chǎng)的輸入、輸出數(shù)據(jù)可以看成是一個(gè)決策單元(DMU)，運(yùn)用DEA專業(yè)求解軟件，求得各機(jī)場(chǎng)2005年的技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率。通過評(píng)價(jià)分析，我們可以看出：這些機(jī)場(chǎng)無論是從技術(shù)有效性(現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的投入可以從機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)量上獲得相對(duì)最大產(chǎn)出)還是從規(guī)模有效性(如果投入方面擴(kuò)大k倍，業(yè)務(wù)量和收入方面產(chǎn)出也擴(kuò)大k倍)來看都是有效的。已經(jīng)達(dá)到了最優(yōu)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在非DEA有效的6個(gè)機(jī)場(chǎng)當(dāng)中，有1個(gè)機(jī)場(chǎng)從純技術(shù)效率角度看是有效的，因此其DEA無效性來自規(guī)模無效性，即這1個(gè)機(jī)場(chǎng)在橫向方面做到了基礎(chǔ)設(shè)施的充分利用，但是在縱向方面機(jī)場(chǎng)規(guī)模并不在規(guī)模收益最好的階段；余下的5個(gè)機(jī)場(chǎng)DEA無效性既來自純技術(shù)無效也來自于規(guī)模無效，即在基礎(chǔ)設(shè)施利用和規(guī)模方面均欠佳。對(duì)4個(gè)DEA即非純技術(shù)有效也非規(guī)模有效的機(jī)場(chǎng)做進(jìn)一步分析，技術(shù)效率得分在0.7以上的有3個(gè)機(jī)場(chǎng),分別是：昆明、西安、程度，這些機(jī)場(chǎng)的純技術(shù)效率和規(guī)模效率得分都在0.8以上。其余8個(gè)機(jī)場(chǎng)的技術(shù)效率得分很低，其中不乏包括蘭州機(jī)場(chǎng)、呼和浩特機(jī)場(chǎng)，這些機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的技術(shù)水平下雖然運(yùn)量增長(zhǎng)快速但是其投入過大，尤其是貨運(yùn)投入設(shè)施嚴(yán)重超前于現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)水平，致使機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率受到較大的限制。
3 提高機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效率的對(duì)策
通過上述分析，我們知道，當(dāng)前影響我國(guó)西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效率的主要為機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、航空客貨吞吐量和機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理等幾個(gè)方面。基于此，我們提出以下建議。
3.1 科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模
當(dāng)前我國(guó)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)中存在著規(guī)模建設(shè)不合理問題，突出表現(xiàn)在兩方面：一是建設(shè)規(guī)模盲目超前，幾年乃至十幾年內(nèi)以現(xiàn)有和可預(yù)測(cè)發(fā)展速度都無法達(dá)到規(guī)劃規(guī)模，導(dǎo)致國(guó)家資源嚴(yán)重浪費(fèi)，機(jī)場(chǎng)效率降低；二是建設(shè)規(guī)模不足，擴(kuò)建后又很快達(dá)到飽和，不得不緊接著再擴(kuò)建，使得成本增加。機(jī)場(chǎng)作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，要保持其“先導(dǎo)性”特點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模適度超前，這樣才能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很好的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，才是達(dá)到機(jī)場(chǎng)最佳運(yùn)行效率和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提保證。同時(shí)在機(jī)場(chǎng)新項(xiàng)目的實(shí)施中可以建立機(jī)場(chǎng)投資基金，投資基金有利于吸收社會(huì)閑散資金，使中小投資者也可參與大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。還可以發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資基金，有利于投融資體制的改革，有利于資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，有利于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.2優(yōu)化機(jī)場(chǎng)作業(yè)流程
我國(guó)的航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，航空客貨吞吐量屢創(chuàng)新高，航空港建筑投資越來越大，這些繁榮景象背后依靠的是我國(guó)機(jī)場(chǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的粗放性財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)，然而不可再生資源是有限的，行業(yè)的繁榮最終要依靠集約的發(fā)展原則。轉(zhuǎn)變機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理思想，提高管理效率是行業(yè)生存發(fā)展的必要條件。首先，優(yōu)化空陸協(xié)調(diào)指揮管理。在空中方面，可提高航空器起降能力,通過改進(jìn)機(jī)組和管制員的溝通配合，縮短地面等待時(shí)間。另外進(jìn)行消除車輛行駛路線中和滑行道的交叉，為旅客貨物和行李運(yùn)輸以及配餐、油料等車輛提供方便。在陸地方面，可保證候機(jī)樓停車場(chǎng)高效運(yùn)行、優(yōu)化公共交通運(yùn)行頻度和時(shí)間，提高旅客地面運(yùn)輸速度。其次，優(yōu)化地面處理流程，加快處理速度。候機(jī)樓方面重點(diǎn)解決各航空公司、地面代理機(jī)構(gòu)的手續(xù)柜臺(tái)、旅客服務(wù)、登機(jī)門等設(shè)施共享，為旅客提供清晰的航班信息顯示、標(biāo)志牌和廣播系統(tǒng)，以旅客移動(dòng)空間最少為原則提高運(yùn)行效率。另外合理控制和管理遠(yuǎn)機(jī)位也是提高地面運(yùn)行效率的措施之一。貨站設(shè)施方面，機(jī)場(chǎng)管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同海關(guān)等單位，簡(jiǎn)化貨運(yùn)手續(xù)，縮短貨物停場(chǎng)時(shí)間，提高貨站運(yùn)行效率。
5.3 完善機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理模式
鼓勵(lì)和幫助機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)管理思想，從傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式向現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。分離機(jī)場(chǎng)辦社會(huì)的職能，將不具行業(yè)特性的后勤保障服務(wù)納入當(dāng)?shù)厥姓?wù)。剝離副業(yè)，推向市場(chǎng)。通過承包、租賃、特許財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)等多種方式放開搞活財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。首先，在特許財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面。目前機(jī)場(chǎng)特許財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)在國(guó)內(nèi)還是初級(jí)階段，市場(chǎng)中有很多不規(guī)范的行為，因此需要快速建立規(guī)章法律。世界各國(guó)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展表明，特許權(quán)收入已成為機(jī)場(chǎng)收入的重要組成部分。但在我國(guó)，機(jī)場(chǎng)特許財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)概念并不明確，這在很大程度上限制了機(jī)場(chǎng)的收益，也影響了機(jī)場(chǎng)進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)的積極性。其次，在機(jī)場(chǎng)建設(shè)以及以后的改擴(kuò)建中，在設(shè)計(jì)上就應(yīng)重視機(jī)場(chǎng)的商業(yè)功能，減少與航空活動(dòng)和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的其它場(chǎng)所面積；在商業(yè)開發(fā)上，要開拓思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開發(fā)更多的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。同時(shí)建議對(duì)所屬集團(tuán)內(nèi)的財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制度，一體化管理，完善崗位設(shè)置，優(yōu)化人員配置，為各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度施行提供高效的人才與制度保障；引進(jìn)作業(yè)成本法和推行全面預(yù)算管理制度；實(shí)行收支兩條線，提高資金的利用效率；實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度特別對(duì)應(yīng)收賬款的管理(由于區(qū)位不優(yōu)勢(shì)與這方面行業(yè)制度的缺失，西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)又不敢得罪航空公司，應(yīng)收賬款的催收變成了西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)的老大難問題，航空公司每年拖欠機(jī)場(chǎng)企業(yè)的款項(xiàng)巨大，同時(shí)如果某一航空企業(yè)的破產(chǎn)，將會(huì)給機(jī)場(chǎng)企業(yè)帶來的損失巨大如東星航空的破產(chǎn))；實(shí)行嚴(yán)格的信用管理制度；；對(duì)超過一定金額固定資產(chǎn)投資實(shí)行論證制度。
總之，西部機(jī)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)的高效的運(yùn)營(yíng)和獲得令人滿意的殊榮，是離不開其先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)手段，和對(duì)財(cái)務(wù)的可持續(xù)化管理與科學(xué)利用。
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