中小企業(yè)會計工作質量的高低,不僅關系到了地方經濟發(fā)展,同時也關系到小企業(yè)的興衰。提高我國小企業(yè)會計工作的質量應從會計工作的每一個環(huán)節(jié)入手,在改進監(jiān)督和檢查方法的基礎上,通過服務指導,規(guī)范管理,才能進一步提高小企業(yè)的會計工作的質量,使之成為推動地方經濟發(fā)展的重要力量。
一、加強對執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》優(yōu)勢的宣傳
執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的有利之處在于:一是會計核算強度變小。這表現(xiàn)為《小企業(yè)會計制度》的會計科目比《企業(yè)會計制度》少23個,其中資產類的“可供出售的交易性金融資產”等減少14個,負債類“預計負債”等減少6個。此外,減少的科目還有所有者權益類“已歸還投資”科目、成本類的“勞務成本”科目、損益類的“補貼收入”科目。會計科目的減少也減少了許多會計事項的核算,比如,對資產減值準備的計提,小企業(yè)只要求對流動資產即短期投資、應收賬款、存貨計提減資準備。少了對固定資產、無形資產等減值準備的計提。二是會計核算難度降低,《小企業(yè)會計制度》中的一些會計科目雖然名字沒變化,但核算內容較簡單。比如?！镀髽I(yè)會計制度》對債券溢價或折價,在存續(xù)期內可按直線法或實際利率法攤銷,而《小企業(yè)會計制度》則采用直線法攤銷。三是將給企業(yè)帶來有利的經濟后果,如將借款費用資本化范圍擴大,造成當期費用降低,利潤增加,固定資產價值增加。因為執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》將使企業(yè)增加利潤,增加資產總額,從而增強盈利能力和償債能力。總之,《小企業(yè)會計制度》體現(xiàn)出了靈活性、簡單化和稅務導向性特征,有利于提高工作效率,明確納稅義務。通過宣傳幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計制度,特別對不適宜選擇《企業(yè)會計制度》的小企業(yè),應幫助其提高思想認識,勸其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,必要時,強制性要求其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。
二、為《小企業(yè)會計制度》的培訓工作確定新的培訓思路
目前,《小企業(yè)會計制度》在一些企業(yè)中受阻,更重要的是小企業(yè)業(yè)主的認識不到位,所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的自覺性上下功夫,一個比較有效的做法就是加強對小企業(yè)業(yè)主的培訓。即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學習《小企業(yè)會計制度》。但我們必須清楚地認識到,對小企業(yè)會計人員的培訓和對小企業(yè)業(yè)主培訓,要有所側重,對小企業(yè)會計人員的培訓重在業(yè)務上的培訓,對小企業(yè)業(yè)主的培訓重在說明《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行的價值,即執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》對改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經濟效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓方法,相信對《小企業(yè)會計制度》的實施定會起到促進作用。
三、對小企業(yè)會計的確認和計量應加以改進
小企業(yè)較低的資金籌措能力及薄弱的技術力量,注定了其只能從事資金需求不大,技術要求不高的行業(yè),而這些行業(yè)又往往是競爭最大的行業(yè)。因此,小企業(yè)所面臨的經營風險顯然要比同行業(yè)的大企業(yè)大。
1.小企業(yè)會計的確認的改進。小企業(yè)的會計核算仍以持續(xù)經營假設為前提,僅僅是因為如果不以此為前提便無法進行諸如固定資產折舊的正常會計核算。但這種持續(xù)經營假設是弱式的持續(xù)經營假設。由于企業(yè)的會計信息的主要使用者是稅務機關,納稅是企業(yè)的責任,同時在對企業(yè)進行稅收征管時要考慮到其支付能力,因而綜上所述,結合小企業(yè)資金缺乏,對應收賬款壞賬的承受能力較差的特點,小企業(yè)會計在確認上應以收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制相結合的原則,即以修正的權責發(fā)生制作為小企業(yè)會計確認的基礎。
2.小企業(yè)會計計量的改進。由于考慮到小企業(yè)信息使用者主要依賴過去的信息進行決策,可靠性應處于優(yōu)先地位,也就是真實的反映小企業(yè)過去的交易和事項,討論小企業(yè)會計計量時應注意考慮這一點:第一,計量屬性的選擇。小企業(yè)主要按稅法的要求進行,稅務會計堅持歷史成本原則,考慮到小企業(yè)會計人員的素質,小企業(yè)會計應堅持歷史成本原則,對于財務會計上用到的公允價值、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值等計量屬性可不予考慮;第二,計量單位的選擇。由于小企業(yè)的外部信息使用者主要關心的是小企業(yè)的現(xiàn)金支付能力,即償債能力。因而,小企業(yè)的財務報告應主要反映貨幣性信息。同時,由于小企業(yè)其面臨的風險比大企業(yè)多,在小企業(yè)的財務報告中對小企業(yè)所面臨風險的狀況要有所反映,譬如,小企業(yè)的持續(xù)經營情況、小企業(yè)的抵押狀況、小企業(yè)的擔保狀況、未來的預計發(fā)展前景等,也就是在報告中也應反映一些有助于銀行等會計信息使用者進行決策的非貨幣性信息。
此外,對于小企業(yè)的確認、計量、披露政策方面的選擇,應以簡單為原則,即盡量減少選擇的空間。正如前面所論述的,小企業(yè)的會計人員素質較低,其專業(yè)判斷能力低下,若給予小企業(yè)會計太多的判斷空間,則可能會使得小企業(yè)的會計人員無所適從。因而,小企業(yè)的會計政策選擇越簡單越好。基于此,同時結合小企業(yè)會計的稅務導向,在制訂小企業(yè)的相關會計政策上應主要以稅收法規(guī)的政策為準,如固定資產的折舊方法,應收賬款壞賬準備的計提方法等。
四、重視小企業(yè)會計人員的培養(yǎng)
努力提高會計人員的素質,要重視繼續(xù)教育,經常對會計人員進行業(yè)務技術培訓,提高其專業(yè)技能,職業(yè)道德水平,為《小企業(yè)會計制度》實施提供合格的人才保證。適應知識更新的要求,解決小企業(yè)會計人員業(yè)務水平低,業(yè)務工作不適應的問題。
五、營造小企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境
政府主管部門要把小企業(yè)管理制度落到實處,規(guī)范企業(yè)主的責任,政府主管部門的管理責任。政府主管部門要定期和小企業(yè)主,以及會計人員進行交流,幫助他們解決會計核算中的問題。另外,政府主管部門還要勤于監(jiān)督和檢查,既要對經營過程進行檢查,又要對會計工作進行檢查。幫助小企業(yè)解決會計工作中遇到的問題。
參考文獻:
[1]汪興元:《小企業(yè)會計制度》解讀(二).《財會月刊》,2005年,第2期
[2]鄧 強 劉 建:《小企業(yè)會計準則實施面臨的問題及建議》 .《商業(yè)會計》, 2006年,第6期
[3]劉 洪:《淺談民營企業(yè)會計控制問題》,《科技資訊》,2005年,第4期
