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強化財務人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)的今日思考

一、財務人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德規(guī)范

會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、職業(yè)行為準則和規(guī)范,它是會計法律制度的重要補充,會計法律制度只是會計職業(yè)道德的最低要求。會計法律制度只能對財務人員不能違法做出規(guī)定,而會計職業(yè)道德則要求會計人員誠實守信,客觀公正、敬崗愛業(yè)。

會計專業(yè)素質(zhì)是指財務人員所掌握的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),以及其所具備的分析、解決日常會計業(yè)務活動的能力。兩者相輔相成,構(gòu)成了財務人員的專業(yè)執(zhí)行能力,一個決定了財務人員有沒有能力解決的問題,一個決定了財務人員在解決問題時的動機和態(tài)度。

二、我國財務人員專業(yè)素質(zhì)及職業(yè)道德規(guī)范體系滑坡現(xiàn)狀

第一,缺乏實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。實事求是、客觀公正是會計職業(yè)道德規(guī)范中最重要的道德規(guī)范,而恰恰在這一規(guī)范上存在的問題具有普遍性,造成大面積的會計信息失真。主要表現(xiàn)為:在會計原則、會計處理方法、會計科目使用,以及會計要素的確認、計量、記錄上弄虛作假、掩蓋問題、欺騙單位外部會計信息使用者。 例如,1998年成都紅光實業(yè)股份有限責任公司編造虛假利潤,騙取上市資格一案,就是在公司領(lǐng)導人的授意之后,由財務部陳哨兵具體組織實施的,他們將折舊方法改為直線法,虛開增值稅專用發(fā)票等虛報利潤10805萬元,使得紅光股票得以上市。

第二,不熟悉法規(guī),遵紀守法意識淡薄。不少財務人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事,遵紀守法的意識淡薄。他們?nèi)狈β殬I(yè)理想和敬業(yè)精神,不關(guān)注、不學習會計法規(guī),就更談不上遵紀守法、依法辦事了。有的財務人員認為不存在職業(yè)道德規(guī)范,只是在人們的信念之中才有。有的認為存在會計職業(yè)道德規(guī)范,但不知道在哪里規(guī)定的。更有甚者,思想上竟然沒有會計職業(yè)道德規(guī)范的概念,這是對現(xiàn)實中會計職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴重扭曲。

第三,缺乏鉆研業(yè)務、精益求精的精神?,F(xiàn)實中不少財務人員缺乏基本的業(yè)務素質(zhì),會計工作拖拖拉拉,頻于應付差事。他們業(yè)務知識貧乏或知識老化,對會計準則、 會計制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不足。另外,記賬不符合規(guī)范、賬簿混亂、賬賬不符、報表擠數(shù)的現(xiàn)象在不少單位是司空見慣的。這些都大大降低了會計工作效率和工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德建設(shè)要求。

三、財務人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德規(guī)范嚴重滑坡的成因

第一、財務人員業(yè)務能力,道德素質(zhì)偏低

雖然國家對于企業(yè)會計從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)有基本的要求,但是在真正執(zhí)行中缺少有效的監(jiān)督考核和有力的處罰。使得很多企業(yè)財務人員的業(yè)務素質(zhì)低下,道德素質(zhì)偏低。特別作為中國當前經(jīng)濟重要組成部分的私營經(jīng)濟,在聘請財務人員時,一般都是先考慮自己的親戚、朋友,而這些人往往沒有相應系統(tǒng)的會計知識培訓,沒有相關(guān)的會計工作經(jīng)驗,往往是上個培訓班,就匆匆忙忙的上崗,或者根本就沒有受過專業(yè)的培訓,上崗之后又因為民營企業(yè)一般壽命較短,這些人沒有長期從事會計工作的意愿,疏于自身的后續(xù)職業(yè)技能教育,就更談不上道德培訓了。

財務人員在作出違法違紀行為時,一般都在職權(quán)范圍之內(nèi),多出于主觀故意,究其成因,一方面是由于受利益驅(qū)動的負面影響。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,人們的思想意識、價值觀念,都在發(fā)生變化。一些財務人員為了一己之私,就敢于做出違反會計制度,財務制度的事情;另一方面與教育不到位也有關(guān)系。在學校時,不重視系統(tǒng)的職業(yè)道德教育。工作以后,參加的職業(yè)道德培訓就更少了。

第二、從企業(yè)層面,單位負責人的不良道德影響

財務人員在單位對單位負責人地位上的從屬性,也就帶來其職業(yè)道德上的從屬性。在建立市場經(jīng)濟體制的過程中,他們的工作完全在單位負責人的領(lǐng)導、管理之下,經(jīng)常會碰到是遵守會計相關(guān)法律,保持財務人員職業(yè)道德,還是保住飯碗的兩難選擇,當前緊張的用工市場情況迫使一些財務人員不得不做出違反職業(yè)道德的事情。 如,國內(nèi)聞名的“瓊民源案”,在1996年的年度報告中虛構(gòu)利潤5.4億元,就是在“瓊民源案”董事長馬玉和的直接指使和策劃下做出的。

在一定程度上講,財務人員表現(xiàn)出的不良職業(yè)道德,正是單位負責人意志的體現(xiàn),是單位負責人不良的道德的直接結(jié)果。

第三、從社會層面,法制的不完善、社會風氣的影響

雖然我國現(xiàn)有《會計法》 《會計人員職責條例》等有關(guān)會計法規(guī)來約束財務人員的行為,但是在日常工作中,由于整體社會法制意識的淡薄,司法系統(tǒng)缺乏獨立性,缺乏獨立的第三方監(jiān)督,在執(zhí)法過程中,經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識淡薄,為了增加企業(yè)效益,單位負責人敢于走灰色地帶,敢于命令財務人員做出違法行為,企業(yè)的財務人員就心存僥幸,認為做出違法行為不一定會發(fā)現(xiàn),即使被發(fā)現(xiàn)也只要付出很小違法成本。
社會整體環(huán)境的法制淡薄,道德退化,監(jiān)督不力客觀上助長了會計信息造假的行為,致使會計造假處于惡性循環(huán)狀態(tài)。

四、如何強化財務人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)

第一、首先從財務人員的個人角度出發(fā)

一方面加強財務人員的專業(yè)知識學習,提升財務人員的專業(yè)素質(zhì),另一方面加強財務人員的職業(yè)道德教育,兩者相輔相成,隨著社會經(jīng)濟領(lǐng)域的不斷發(fā)展、變化,出現(xiàn)了許多以前所沒有的業(yè)務知識,國家的相關(guān)會計制度,稅收法律都發(fā)生了根本性的變化,只有專業(yè)知識素質(zhì)上去了,才能精確了解每筆會計業(yè)務后面的來龍去脈,知道準確、合理的處理方法,從而才能更好的堅持職業(yè)道德建設(shè)。同樣只有加強職業(yè)道德教育讓財務人員建立良好的道德情操,增強財會人員的使命感,知道作為財務人員應堅持的社會道德底線,才能使他更好的發(fā)揮他的業(yè)務專業(yè)知識,否則他的業(yè)務能力越強,到時候犯的錯誤越大,給企業(yè)、給社會造成的損失越大。

第二、分別從企業(yè)層面和社會層面,建立健全監(jiān)督、激勵機制

從企業(yè)層面來講。建立健全完善的內(nèi)部控制制度,為會計規(guī)范在單位的有效運行提供良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)根據(jù)工作的實際,建立健全相應的授權(quán)批準、崗位分工、業(yè)務記錄、財產(chǎn)安全、人員控制等內(nèi)部控制制度,特別是在貨幣資金、工程項目、采購與付款、銷售與收款等具體業(yè)務中更是如此,完善的內(nèi)部控制可以從源頭上制止企業(yè)的違法行為。

建立建全會計崗位輪換制度,促進財務人員的業(yè)務學習,保證會計工作質(zhì)量

有計劃的實行會計輪換制度,可以促使全體財務人員加強業(yè)務學習,掌握多種崗位職能,調(diào)動財務人員的工作積極性和創(chuàng)造性。通過內(nèi)部崗位換崗交接清查時的內(nèi)部檢查和牽制機制,也可以防止貪污腐化的出現(xiàn)。

建立健全選拔和激勵約束機制。在企業(yè)內(nèi)部形成良好的選拔機制,對財務人員進行培訓考核,對于職業(yè)道德好的,業(yè)務能力強的企業(yè)財務人員應該給予精神、物質(zhì)上的獎勵,讓他從事重要的崗位。對于不遵守職業(yè)道德,業(yè)務素質(zhì)低下的企業(yè)財務人員給予相應的懲罰。

從社會層面來講,建立健全全方位的外部監(jiān)管體系

外部監(jiān)管包括會計師事務所代表投資者進行的民間監(jiān)督,稅務、審計、財政部門及其他有關(guān)部門實施的政府監(jiān)督,以及其他多種形式的廣泛的監(jiān)督(比如輿論監(jiān)督)。會計師事務所及其具有執(zhí)業(yè)資格的注冊會計師,作為民間獨立的中介機構(gòu)以及獨立身份的受托人,在外部監(jiān)督,和促進財務人員提高業(yè)務水平的過程中起到重要的作用。政府監(jiān)督作為比較強勢的監(jiān)督手段和注冊會計師的民間監(jiān)督相結(jié)合發(fā)揮中重要的作用。在一定條件下,廣泛的社會監(jiān)督尤其是輿論監(jiān)督也能夠發(fā)揮其他監(jiān)督機制難以起到的作用。

第三、建立良好的社會環(huán)境

加快法制建設(shè)步伐,加大執(zhí)法力度。法治對會計職業(yè)道德建設(shè)具有重要的保證作用和促進作用。在加強法律約束力的同時,必須加強執(zhí)法力度,做到有法可依,違法必依,執(zhí)法必嚴。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,必須依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究法律責任。同時根據(jù)檢查的結(jié)果進行相應的表彰和處罰。建立起會計職業(yè)道德的獎懲機制。

創(chuàng)造良好的社會道德風氣。好的社會風氣,能夠?qū)ω攧杖藛T、企業(yè)形成一個非常強大的無形約束力,促使企業(yè)和財務人員守法,敬業(yè)。塑造好的社會風氣,卻是一個很困難的事情,非一朝一夕之力,需要財務人員,企業(yè),國家三個方面經(jīng)過長期共同的努力才能完成。好的社會環(huán)境,是企業(yè)會計道德的良好保證,在一個好的社會風氣中,大家都會自覺的遵守社會法規(guī),社會道德。

參考文獻:

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