［中圖分類號(hào)］F275.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673 - 0194（2011）08- 0015- 03
隨著國(guó)際原油價(jià)格的跌宕起伏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，使得石油企業(yè)面臨空前的壓力和挑戰(zhàn)，低成本是化解價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的一劑良藥。我國(guó)的石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)要對(duì)石油企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念、管理體制、生產(chǎn)方式等進(jìn)行重新審視，用正確的思想來(lái)指導(dǎo)低成本戰(zhàn)略的實(shí)施。
一、我國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)行業(yè)成本管理的現(xiàn)狀
石油企業(yè)在中國(guó)一直是國(guó)家高度控制的大型能源生產(chǎn)加工企業(yè)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響比較深，管理方式單一，權(quán)利高度集中，側(cè)重于宏觀需要，而忽略成本管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用；成本管理缺乏市場(chǎng)觀念；注重財(cái)務(wù)成本核算，缺少管理成本核算；注重生產(chǎn)成本的核算，而忽視作業(yè)成本的核算。我國(guó)石油開(kāi)采區(qū)域已經(jīng)向深井、超深井和油區(qū)邊緣化推進(jìn)，開(kāi)采難度逐步加大，開(kāi)采成本不斷上升，我們必須重新認(rèn)識(shí)石油企業(yè)成本控制的目的和意義，在實(shí)際運(yùn)作中不斷總結(jié)運(yùn)作模式，尋求成本控制的途徑和方法。
二、成本控制的目的和意義
產(chǎn)品的成本是決定價(jià)格的主要因素，如何降低產(chǎn)品的成本不僅有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)的占有能力，同時(shí)也表現(xiàn)為對(duì)資源的有效利用，使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)，所以現(xiàn)代企業(yè)管理更加注重成本的控制。我國(guó)石油企業(yè)噸油成本處于偏高地位，尤其是加入WTO后原油價(jià)格與世界接軌，面臨的危機(jī)越來(lái)越大，加強(qiáng)成本控制方法的研究，對(duì)指導(dǎo)油田成本控制的實(shí)際工作，提升油田成本管理水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)成本控制的內(nèi)涵
我國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)管理都沒(méi)有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，主觀能動(dòng)性較差，因此對(duì)石油企業(yè)成本控制在遵循成本控制原則的基礎(chǔ)上需要按油氣生產(chǎn)活動(dòng)將油氣成本做明確細(xì)分，明確各細(xì)分成本的范圍和趨勢(shì)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性的改進(jìn)和提高管理質(zhì)量。運(yùn)用科學(xué)的手段進(jìn)行事前規(guī)劃，在不同的生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行控制以及產(chǎn)品形成后的成本核算、分析和考核。延伸成本控制的職能，將成本控制貫穿于整個(gè)生產(chǎn)的過(guò)程，從核算部門單一的預(yù)算核算延伸到生產(chǎn)過(guò)程中的控制。拓展成本控制的屬性，將過(guò)去單一的指標(biāo)控制拓展為多渠道的動(dòng)態(tài)管理體系，使生產(chǎn)責(zé)任與成本責(zé)任相結(jié)合。
四、控制油氣成本的主要方法
油氣成本中各部分比例差別也較大，其中勘探成本大約占10%～20%，開(kāi)發(fā)成本占約40％～60%，生產(chǎn)費(fèi)用約占20％～50%。只有很好的運(yùn)用成本控制方法，將投資運(yùn)用的恰到好處，將企業(yè)的每一種資源用到最需要它的地方，這是中國(guó)石油企業(yè)在新的商業(yè)時(shí)代共同面臨的難題。
控制油氣成本的方法有很多，主要的管理方法有:目標(biāo)成本法、成本否決法、檔次成本法、效益成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法和作業(yè)成本法（ABC管理法）。
五、油氣成本控制策略
隨著世界跨入21世紀(jì)，石油石化工業(yè)也步入成熟期。經(jīng)濟(jì)的全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使石油石化工業(yè)擴(kuò)大了市場(chǎng)，提高了技術(shù)水平，但同時(shí)也使競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，贏利空間逐漸變小。因此，油氣成本的控制問(wèn)題顯得極為突出，成為各國(guó)專家學(xué)者研究的熱點(diǎn)。
1.全面實(shí)施低成本戰(zhàn)略。石油石化工業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的范圍廣、程度深，因此我國(guó)石油石化企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)情全面實(shí)施“低成本戰(zhàn)略”。采取的措施有：①大規(guī)模兼并、聯(lián)合并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和合理組合，產(chǎn)生互補(bǔ)、協(xié)同效應(yīng)。②進(jìn)行資產(chǎn)的置換和優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化核心優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，精簡(jiǎn)非核心業(yè)務(wù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資產(chǎn)質(zhì)量和盈利水平，獲得高回報(bào)。③以貼近市場(chǎng)，提高對(duì)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng)能力為目的的機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少管理層次。
2.樹(shù)立與國(guó)際接軌的成本觀與儲(chǔ)量觀。要客觀對(duì)待油氣生產(chǎn)的各階段成本與系統(tǒng)總成本的關(guān)系，正確處理降低成本與企業(yè)長(zhǎng)期利潤(rùn)增加的關(guān)系。要樹(shù)立與國(guó)外油公司相一致的新的儲(chǔ)量觀：要樹(shù)立以剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為核心的管理，探明儲(chǔ)量含義與國(guó)外含義及管理接軌，對(duì)儲(chǔ)量“量”的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)儲(chǔ)量“質(zhì)”和資源接替可持續(xù)發(fā)展的追求。
3.實(shí)現(xiàn)油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式與國(guó)際通行做法的接軌。按照國(guó)際油公司的通行做法，以獲得礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量(即國(guó)外的探明儲(chǔ)量)為勘探工作的最終目標(biāo)。利用經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量以及每桶經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量所對(duì)應(yīng)的成本作為考核勘探工作的主要指標(biāo)，開(kāi)發(fā)階段的考核指標(biāo)應(yīng)由百萬(wàn)噸產(chǎn)能投資轉(zhuǎn)為考核每桶已開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量的成本。生產(chǎn)階段應(yīng)變目前的重產(chǎn)量管理為產(chǎn)量、儲(chǔ)量管理并重，兼顧公司的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以追求儲(chǔ)量?jī)r(jià)值最大化為目標(biāo)。
4.勘探做實(shí)、開(kāi)發(fā)做牢，是降低油氣操作成本基礎(chǔ)與關(guān)鍵。中國(guó)石油石化的油氣勘探開(kāi)發(fā)成本平均比國(guó)外油公司的低20%,而生產(chǎn)成本則比國(guó)外油公司的高70%左右，原因是中國(guó)石油石化油田比較高的油氣生產(chǎn)成本是與我們比較低的勘探開(kāi)發(fā)成本密切相關(guān)的。因此勘探做實(shí)、開(kāi)發(fā)做牢，是降低油氣操作成本乃至油氣總成本的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
5.加強(qiáng)技術(shù)和管理理論研究，實(shí)現(xiàn)油氣可持續(xù)發(fā)展，降低成本。石油工業(yè)要繼續(xù)長(zhǎng)期為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供能源，就要通過(guò)管理和技術(shù)革新保證石油采收率的穩(wěn)定和提高，控制油田老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)，逐漸向邊緣和新區(qū)推進(jìn)，不斷發(fā)現(xiàn)新油田，通過(guò)開(kāi)發(fā)非常規(guī)石油資源，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，找到可以接替的石油資源。
中國(guó)石油企業(yè)為了適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的需要，不斷的重組改制，最大的出發(fā)點(diǎn)就是將資源效能發(fā)揮到最大，從根本上來(lái)說(shuō)就是降低油氣生產(chǎn)成本，獲得比較可觀的企業(yè)利潤(rùn)，完成中石油保障油氣安全的職能。
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