國際四大會計師事務所在中國已經(jīng)從國際投資進入到本土化管理轉制的新階段。
“在‘十二五’時期，財政部加快推動四大的本土化管理進程，普華永道已做好了進行本土化管理和轉制準備。用實際行動在全球經(jīng)濟舞臺上，提升中國在會計準則、審計準則和金融體系監(jiān)管等方面的話語權。”普華永道中國金融業(yè)市場主管合伙人吳衛(wèi)軍在接受《中國會計報》記者專訪時這樣表示。
四大合作期限將至
吳衛(wèi)軍說，在過去的20年，特別是最近10年，會計行業(yè)發(fā)展取得了很大的成績，會計準則國際等效，內(nèi)部控制管理體系初步建成，會計領軍人才形成了一批專業(yè)后備力量，這些工作都是很成功的，提高了中國經(jīng)濟體發(fā)展的質(zhì)量和在國際相關領域的話語權?！霸跍蕜t制定，提高會計信息質(zhì)量，會計行業(yè)的成熟發(fā)展等方面，都離不開會計師事務所的參與和發(fā)展?！辈稍L中，吳衛(wèi)軍談到一個很多人都會對會計師事務所產(chǎn)生的觀念誤區(qū)?！昂芏嗳隋e誤地把四大與國內(nèi)其他會計師事務所區(qū)分開來。從法律組織形式上看，‘四大’目前是中外合作企業(yè)，但和其他事務所在性質(zhì)上沒有分別，只有服務質(zhì)量和行業(yè)競爭力的差異?！必斦抗膭畎l(fā)展本土會計師事務所，加快“四大”本土化進程的主要目的是推進中國注冊會計師人才的培養(yǎng)和行業(yè)發(fā)展。
國際四大中國成員所的合作經(jīng)營期限很快就到期了，合作所的形式將會在符合加入世貿(mào)組織承諾的前提下解散?！皩脮r，‘四大’與國內(nèi)其它事務所一樣將轉制成立符合制度要求的特殊普通合伙企業(yè)，代表中國的事務所加入國際網(wǎng)絡，進一步提升中國會計師在國際經(jīng)濟體系中的話語權，為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻?！?br />
轉制是發(fā)展的催化劑
注冊會計師是提供有關財務信息“信心保障”的服務行業(yè)。轉制為特殊普通合伙制主要是將注冊會計師經(jīng)營的企業(yè)組織形式由“有限責任”轉為“無限責任”，即有嚴重過失或參與財務信息舞弊的注冊會計師對執(zhí)業(yè)工作要負有無限責任，從制度上改革對注冊會計師的工作和責任的約束。“我們希望以‘轉制’為催化劑，進一步加強對事務所發(fā)展的投資?！痹趩柤皻W盟與中國在會計監(jiān)管方面的關系時，吳衛(wèi)軍說，“中歐已在審計公共監(jiān)管上達成比較一致的意見，即相信當?shù)乇O(jiān)管的能力?！眳切l(wèi)軍表示，要想得到歐洲監(jiān)管機構的認同，首先要求提升我國審計工作的質(zhì)量，主要是會計師事務所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。但是，中國會計師事務所發(fā)展起來后，由于法律要求等原因想作為國際貿(mào)易輸出到國外也是不太現(xiàn)實的，只有選擇與當?shù)氐氖聞账献鳌?br />
“歐洲的企業(yè)不會直接跨境使用在中國的會計師事務所為其本地公司提供服務的，只有中國的企業(yè)才會用。但是，中國的會計師事務所提交的審計報告要接受國際資本市場的檢驗。我國的監(jiān)管機構，如財政部監(jiān)督檢查局和證監(jiān)會等，通過對事務所的監(jiān)管和企業(yè)會計信息提供者的監(jiān)管對會計信息的質(zhì)量提供了保障，從而有利于我國企業(yè)參與國際資本市場。”吳衛(wèi)軍告訴記者。中國的普華永道是中國的本土所，是國際普華永道的網(wǎng)絡成員，但不是外國事務所的子公司，收入不需要匯出中國。這種服務行業(yè)本土屬性說明，財政部培養(yǎng)中國注冊會計師的服務能力的政策，培養(yǎng)領軍人才的政策是正確的，將提升中國的本土會計服務能力。
“轉制”是一個契機，加快了四大的本土化管理進程。吳衛(wèi)軍表示，或許在不久的將來，國際大型事務所的某些功能總部會設在中國，比如一些行業(yè)的總部及管理研發(fā)中心，從而令中國會計師行業(yè)的總體發(fā)展水平進一步提高。
做好三方面準備
“普華永道已經(jīng)為轉制和本土化管理、成為符合條件的特殊普通合伙制企業(yè)做好了準備，最主要的就是三方面：人才儲備、科技配備以及法律保障?！眳切l(wèi)軍告訴記者，普華永道中國的合伙人，基本上都是中國居民，絕大多數(shù)都是內(nèi)部培養(yǎng)、成長起來的。普華永道在過去的5年中每年在內(nèi)地招聘約1600名大學畢業(yè)生，并計劃繼續(xù)招聘同等規(guī)模的員工。
“我們已經(jīng)為中國培養(yǎng)了很多會計人才，他們理解先進的會計準則和科學的內(nèi)部控制制度，這些人才無論在普華永道工作還是走到企業(yè)中，都會有助于提高整個會計行業(yè)的專業(yè)水平。從人才儲備上看，我們預期在普華永道轉制時，擁有中國注冊會計師資格的專業(yè)人才將接近1000名。所以說，在人才方面我們已做好充分的準備?！眳切l(wèi)軍這樣告訴記者。
談到審計手段和審計軟件，吳衛(wèi)軍告訴記者：“普華永道在過去的10年里開發(fā)了先進的審計手段和審計軟件，已在包括中國事務所在內(nèi)的全球機構網(wǎng)絡成員所中同步使用。”“另一個重要的舉措是，在未來的2-3年中，我們考慮在中國建立審計后臺運營中心，以保障審計程序的執(zhí)行是統(tǒng)一的，是高質(zhì)量的、經(jīng)得起檢驗的?！眳切l(wèi)軍表示，談到法律上的準備，吳衛(wèi)軍告訴記者，四大有一定的特殊性，轉制需要時間?！胺缮献钪饕臏蕚渚褪牵ＷC轉制以后的中國普華永道是國際普華永道網(wǎng)絡的重要組成成員，而且將會成為其他國家審計監(jiān)管機構認同的會計師事務所，從而證明轉制以后的普華永道審計質(zhì)量沒有下降?！?br />
