
“江蘇省電力公司(以下簡稱江蘇電力)的信息化歷程和實踐,是以會計信息化為基礎,財務信息化為核心,實現公司全面管理的信息化。”江蘇電力總經理費圣英在接受《中國會計報》記者采訪時,用精煉的一句話道出了該企業(yè)財務信息化的實踐論和方法論。
江蘇電力作為一家擁有上千億資產的省級電網公司,在全面推進財務信息化、以及財務信息化與企業(yè)信息化的全面融合方面已遠遠地走在了前面。
從會計信息化到財務信息化
“要實現財務對企業(yè)管理的統籌作用,就必須要有一套高效的財務管理系統?!辟M圣英一直認為,財務管理在整個企業(yè)管理中處于核心地位,要以信息系統建設為手段強化財務控制,提高經營管理水平。由江蘇電力自主研發(fā)的FMIS(財務管理信息化系統)就在這樣的背景下誕生了。
江蘇電力的會計信息化早在1992年就已開始,最初使用的是較為成熟的電算化軟件。1995年起,公司系統開始自主研發(fā)可在全系統運行的財務軟件,一方面提高了各單位會計核算的準確性和及時性,減輕了會計核算工作量,另一方面提供了關于公司經營管理更為全面的財務信息,方便了省公司的總體控制和全局管理。
在不斷實踐中,江蘇電力又探索出了“預算管理、內部控制、會計核算三位一體的信息化管理模式”。推動了核算型會計信息系統向管理型財務信息系統的進一步延伸。公司在核算型信息系統的基礎上,納入基于預算管理、流程控制的全面管理,形成全面的財務管理信息系統。FMIS采取模塊化的開發(fā)模式,包括核算模塊、管理模塊和預算控制模塊三大類,它們分別實現會計核算、業(yè)務管理和預算管理的功能。
以信息系統為手段,江蘇電力又進一步實現了會計信息的集中和標準化管理。
從今年1月1號起,江蘇電力下轄的市縣公司全部取消會計賬戶,實現了全省所有單位的‘一本賬’核算模式,全省近100家財務單位用統一的標準在一個數據庫賬套內確認得出結果唯一的會計數據,從而會計核算效率和會計信息質量都大幅提升。
“以前我們一百個分公司都要做報表,現在不需要了,核算效率大為提升?!?費圣英向記者詮釋了“一本賬”給公司管理帶來的巨大改善。
基于FMIS的財務內部控制
江蘇電力有著嚴格的預算管理,對資金的管理要求非常細化。根據規(guī)定,其下轄的市縣級公司,20萬元以上的資金需求需要提前一個月上報,20萬元以內的需要一周以內上報。江蘇電力的13個市(地級)供電公司、58個縣(區(qū))供電公司等分公司的資金預算管理全部都是通過FMIS實現?;冢疲停桑悠脚_,公司預算控制、資金管理、財務分析等各方面的財務管理職能都得以在系統中運轉實現。
記者注意到,該系統對公司的所有經濟業(yè)務活動都進行了詳細分類,并通過統一預算項目實施全面的事前控制;公司的大額資金支付,都是通過系統將相關信息流轉到公司管理本部后集中實施;基于集中統一的財務信息數據庫,可以實時獲取各基層單位的基礎會計數據并進行分析,為企業(yè)經營決策提供及時準確的信息支持。
在從核算型系統向管理型系統逐步延伸的過程中,FMIS將內部控制管理規(guī)定中的部門職責、標準流程、政策法規(guī)、權限金額等一系列內容全部“固化”在系統程序中,從而達到內部控制標準對各項經濟業(yè)務約束的“自動”實現。
“如果沒有按照規(guī)定時間提交預算,就不能發(fā)生任何開支;如果支出超出預算,進程就會受阻。程序和標準的固化使得不符合要求的申請無法順暢流轉,這就是剛性管理?!?在費圣英的介紹,記者已然感受到FMIS的運用已經實現了公司對經濟活動從點到面、從靜態(tài)到動態(tài)的全方位控制。
各系統和諧相融
在江蘇電力17樓的客服中心,記者看到,一套反映企業(yè)全面管理的中樞系統正在有條不紊地運行。該系統包括了公司財務會計、生產、物流、營銷、人力資源等21個子系統,各部門可以即時、方便地調取各個系統的資料。這得益于江蘇電力自主探索實踐的“集中集成”的信息化之路。
“企業(yè)信息化必須將財務管理系統與企業(yè)其他管理系統整合在一個平臺上,實現信息互通,資源共享,江蘇電力是通過‘集中集成’實現這一目標的?!?費圣英告訴《中國會計報》。
費圣英所指的“集中集成”包含兩個層次的意思。首先是將原來分散在各單位和部門的信息系統集中起來,組成公司一體化的信息系統,從而實現“硬件集中”。其次是“軟件集成”,構建一個公司統一的信息交換集成平臺,并分別實現各系統與信息交換集成平臺的信息集成。
“各系統之間相互并聯,即便一個系統出現問題,信息平臺上的其他系統仍可以正常運行。”費圣英認為,各系統的全面融合,進一步強化了財務管理對公司經濟業(yè)務的直接控制,提高了企業(yè)的經營管理水平和經濟效益。
搭乘信息化的翅膀,江蘇電力實現了企業(yè)發(fā)展方式的根本性轉變,并且還會堅定不移地走下去。
“我們的目標是,在不久的將來借助信息化的手段讓企業(yè)的全部信息都實現陽光化透明化,最終接受整個社會的監(jiān)督。”費圣英向記者描述著江蘇電力信息化未來的發(fā)展方向。