附件1
財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)
(征求意見(jiàn)稿)
管理會(huì)計(jì)是促進(jìn)單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位,下同)提升管理水平,增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和手段。自《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2014〕27號(hào))發(fā)布以來(lái),我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)取得明顯成效,以基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)、案例示范為補(bǔ)充的管理會(huì)計(jì)指引體系基本建成,管理會(huì)計(jì)理論研究成果不斷豐富,管理會(huì)計(jì)信息化蓬勃發(fā)展,管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。同時(shí),還存在對(duì)管理會(huì)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位、發(fā)展不平衡、應(yīng)用效果不明顯、人才支撐不匹配、工具方法的理論與實(shí)踐應(yīng)用仍存在脫節(jié)等問(wèn)題。面對(duì)新時(shí)代新要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)持推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,以深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系、指引體系、人才隊(duì)伍、信息系統(tǒng)建設(shè)等各項(xiàng)工作,有效發(fā)揮管理會(huì)計(jì)支持單位決策、優(yōu)化資源配置、提高管理水平的作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
堅(jiān)持規(guī)范先行。建立健全應(yīng)用指引和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)單位更好應(yīng)用管理會(huì)計(jì),激發(fā)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。不斷推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新、工具創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新等,發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型中的作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力破解當(dāng)前管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,填補(bǔ)斷層、促進(jìn)融合、提質(zhì)增效。堅(jiān)持分類(lèi)施策。充分考慮各單位在性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段、組織架構(gòu)、管理模式、信息化水平等方面的差異,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)單位建立與應(yīng)用環(huán)境和自身特征相稱(chēng)的管理會(huì)計(jì)體系。
通過(guò)5年左右的努力,我國(guó)自主管理會(huì)計(jì)知識(shí)體系基本形成,管理會(huì)計(jì)指引體系進(jìn)一步健全,管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍顯著加強(qiáng),管理會(huì)計(jì)數(shù)字化、智能化水平顯著提升,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平明顯躍上新臺(tái)階;通過(guò)10年左右的努力,管理會(huì)計(jì)在大中型企事業(yè)單位得到全面應(yīng)用與推廣,一批單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平位居世界前列,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的綜合效用顯著提升,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力有效。
二、主要任務(wù)和措施
(一)健全完善管理會(huì)計(jì)指引體系。
1.持續(xù)完善管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引。拓展管理會(huì)計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域,探索管理會(huì)計(jì)在資金管理、價(jià)值鏈管理、人力資本管理、內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督等領(lǐng)域的應(yīng)用。優(yōu)化更新管理會(huì)計(jì)工具,進(jìn)一步體現(xiàn)數(shù)字化、智能化、可持續(xù)發(fā)展等新技術(shù)、新理念在管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用。
2.研究制定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指南。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)大中型企業(yè),研究制定突出不同行業(yè)典型業(yè)務(wù)活動(dòng)的應(yīng)用指南,加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的方法指導(dǎo);針對(duì)中小企業(yè),研究制定集成多項(xiàng)管理會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用指南;針對(duì)行政事業(yè)單位,分別研究制定與行政事業(yè)單位具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景、管理目標(biāo)、應(yīng)用環(huán)境、制約條件等相適應(yīng)的應(yīng)用指南。
3.研究制定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用評(píng)價(jià)指引。針對(duì)不同單位類(lèi)型、不同發(fā)展階段,研究制定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用評(píng)價(jià)指引,建立健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。開(kāi)展管理會(huì)計(jì)應(yīng)用評(píng)價(jià)試點(diǎn),探索評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
4.建立常態(tài)化案例庫(kù)建設(shè)機(jī)制。繼續(xù)推動(dòng)單位開(kāi)展管理會(huì)計(jì)應(yīng)用試點(diǎn),探索管理會(huì)計(jì)工具方法與單位管理實(shí)務(wù)結(jié)合的最佳實(shí)踐,推動(dòng)將實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)提煉為更具推廣價(jià)值的典型案例。定期組織管理會(huì)計(jì)案例評(píng)選,針對(duì)特定領(lǐng)域、特定行業(yè)、特定單位的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐,積極推動(dòng)將其中的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉為行業(yè)標(biāo)桿,形成一批可復(fù)制、可推廣的示范案例。做好管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),推動(dòng)中國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的體系化與常態(tài)化。
5.持續(xù)鞏固管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家機(jī)制。定期選聘管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家,加強(qiáng)日常管理,充分發(fā)揮咨詢(xún)專(zhuān)家在管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)和應(yīng)用中的智庫(kù)作用。
(二)全面提升管理會(huì)計(jì)數(shù)字化、智能化水平。
6.夯實(shí)管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo),以數(shù)字化技術(shù)為支撐,構(gòu)建國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定試點(diǎn)推廣會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),為單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)提供良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和應(yīng)用前提。結(jié)合單位自身實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景和管理需求,制定統(tǒng)一的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程,完善單位內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),形成可擴(kuò)展、可聚合、可比對(duì)的數(shù)據(jù)要素。
7.加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)治理。研究制定管理會(huì)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位數(shù)據(jù)治理實(shí)施工作。建立健全單位數(shù)據(jù)治理體系,完善數(shù)據(jù)治理組織、流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、工具,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護(hù)數(shù)據(jù)資源,保障數(shù)據(jù)安全,激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
8.推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用。積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),基于數(shù)據(jù)中臺(tái)多維度、精細(xì)化的數(shù)據(jù),強(qiáng)化各層級(jí)、各環(huán)節(jié)管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)模型建設(shè),提升戰(zhàn)略、決策、運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力。積極探索企業(yè)大語(yǔ)言模型在管理會(huì)計(jì)報(bào)告自動(dòng)化、輔助決策、合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)營(yíng)分析、管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等領(lǐng)域中的應(yīng)用。積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和信息安全方面的應(yīng)用。
9.提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)水平。研究制定財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn),為各類(lèi)業(yè)務(wù)需求和管控要求提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)來(lái)源。以財(cái)務(wù)共享的財(cái)務(wù)中臺(tái)和數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ),打通業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等各類(lèi)數(shù)據(jù)通道,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、單據(jù)流和信息流的多流合一,整合匯集數(shù)據(jù)資源,以數(shù)據(jù)分析應(yīng)用驅(qū)動(dòng)決策支持,推動(dòng)會(huì)計(jì)職能從核算向管理拓展。積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提升共享中心自動(dòng)化、無(wú)人化、數(shù)智化應(yīng)用的水平,推動(dòng)以財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心數(shù)智化為切入點(diǎn)的財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以共享數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),發(fā)揮數(shù)據(jù)資源價(jià)值,積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)圖譜等技術(shù),促進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心由成本中心向利潤(rùn)中心轉(zhuǎn)型。
10.提升業(yè)財(cái)信息一體化建設(shè)水平。鼓勵(lì)單位建立面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng),以管理會(huì)計(jì)理念和技術(shù)方法為基礎(chǔ),以信息化和標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,有效整合財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的深度融合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,從源頭上防止“煙囪林立、孤島遍地”,為推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用落地和發(fā)揮管理會(huì)計(jì)功效提供技術(shù)支撐。
(三)切實(shí)提升管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的綜合效用。
11.推動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃。綜合利用內(nèi)外部環(huán)境信息,應(yīng)用適合單位實(shí)際的管理會(huì)計(jì)工具,為單位制定適應(yīng)新發(fā)展格局的整體戰(zhàn)略規(guī)劃做好信息支撐。根據(jù)不同管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域,設(shè)定定量定性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化分析、溝通、協(xié)調(diào)、反饋等控制機(jī)制,支持引導(dǎo)單位持續(xù)高質(zhì)高效地實(shí)施單位戰(zhàn)略規(guī)劃。建立健全評(píng)價(jià)體系,基于管理會(huì)計(jì)信息等,綜合評(píng)價(jià)單位戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況,并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展考核,完善單位激勵(lì)約束機(jī)制。探索開(kāi)展管理會(huì)計(jì)活動(dòng)評(píng)估工作,持續(xù)改進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用,形成閉環(huán)管理。
12.促進(jìn)單位降本提質(zhì)增效。明確單位成本管理目標(biāo),結(jié)合單位實(shí)際情況有效運(yùn)用作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、量本利分析、價(jià)值工程等成本管理工具方法;利用現(xiàn)代信息技術(shù),健全全員、全要素、全價(jià)值鏈、全生命周期成本費(fèi)用控制,推動(dòng)成本管理向精益化、數(shù)字化、智能化發(fā)展,提高成本核算能力和成本信息質(zhì)量。建立健全全面預(yù)算管理體系,堅(jiān)持無(wú)預(yù)算不開(kāi)支原則,提高資源配置能力,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與單位戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃緊密銜接。充分利用營(yíng)運(yùn)管理、投融資管理和績(jī)效管理等領(lǐng)域的工具方法,促進(jìn)單位勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等全要素生產(chǎn)率顯著提高。
13.提高單位風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系,有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理工具方法,構(gòu)建多層次風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范處置機(jī)制,提高單位在債務(wù)、投資、供應(yīng)鏈、資金、研發(fā)等重要領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)各領(lǐng)域工具方法與單位內(nèi)部控制措施、合規(guī)管理體系的銜接配合,實(shí)現(xiàn)單位風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理的有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)有條件的單位建立數(shù)字化、智能化的風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),利用數(shù)字化技術(shù)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、考核與評(píng)價(jià)制度,確保風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息及時(shí)溝通。
14.推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)將碳減排等可持續(xù)發(fā)展理念納入整體戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,健全完善與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的治理機(jī)制。創(chuàng)新工具方法和應(yīng)用方式,主動(dòng)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展理念的有機(jī)融合。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在提供溫室氣體排放、污染物排放、資源使用等方面信息的支持作用,助力企業(yè)可持續(xù)信息披露。利用管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建立健全收集、計(jì)算、分析、驗(yàn)證和報(bào)告包括溫室氣體排放數(shù)據(jù)在內(nèi)的可持續(xù)信息生成系統(tǒng),不斷夯實(shí)可持續(xù)信息披露的數(shù)據(jù)支持。
15.服務(wù)單位高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)將新發(fā)展理念融入到單位整體戰(zhàn)略管理中,以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)業(yè)務(wù)管理能力,提高企業(yè)科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出績(jī)效管理水平,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)支撐企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。推動(dòng)行政事業(yè)單位以所承擔(dān)的行政事業(yè)任務(wù)和職能為基礎(chǔ)開(kāi)展戰(zhàn)略管理,以預(yù)算管理為基礎(chǔ),以成本管理和績(jī)效管理為抓手,不斷提高內(nèi)部治理水平。引導(dǎo)事業(yè)單位參照企業(yè)投融資管理、營(yíng)運(yùn)管理等,綜合運(yùn)用相關(guān)管理會(huì)計(jì)工具方法,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)現(xiàn)。
(四)規(guī)范管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)與技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。
16.提高管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。研究制定管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)指南,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢(xún)公司或軟件公司等中介機(jī)構(gòu)承攬和開(kāi)展管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的把控,規(guī)范管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)。
17.提升管理會(huì)計(jì)軟件服務(wù)能力。鼓勵(lì)軟件公司和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高水平智能化管理會(huì)計(jì)軟件研發(fā),助力大型企業(yè)軟件平臺(tái)信創(chuàng)替代。加大面向中小微企業(yè)或基層單位的管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一體化信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)力度,探索建立管理會(huì)計(jì)云平臺(tái)建設(shè)。制定實(shí)施會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范、會(huì)計(jì)軟件和服務(wù)基本功能規(guī)范,提升管理會(huì)計(jì)軟件和技術(shù)服務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論研究和人才隊(duì)伍建設(shè)。
18.構(gòu)建中國(guó)自主管理會(huì)計(jì)知識(shí)體系。立足中國(guó)管理會(huì)計(jì)具體實(shí)踐,借鑒國(guó)際管理會(huì)計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞管理會(huì)計(jì)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性理論研究,切實(shí)對(duì)實(shí)務(wù)中好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提煉和升華,為我國(guó)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用和發(fā)展提供強(qiáng)大理論支持。聚焦管理會(huì)計(jì)應(yīng)用理論創(chuàng)新,總結(jié)提煉管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用方法,提升管理會(huì)計(jì)隱性應(yīng)用知識(shí)的顯性化。
19.推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論研究成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,發(fā)揮有關(guān)單位、會(huì)計(jì)團(tuán)體、高等學(xué)校和科研院所的聯(lián)動(dòng)作用,持續(xù)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)優(yōu)秀研究成果在實(shí)踐中探索應(yīng)用,支撐我國(guó)管理會(huì)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
20.加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)依托財(cái)政部高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程、地方高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)項(xiàng)目等,推進(jìn)管理會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院以及各高等院校等強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向建設(shè)和管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)并支持各單位立足本單位的實(shí)際情況,根據(jù)實(shí)務(wù)需要,開(kāi)展管理會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),為深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用提供良好的人才基礎(chǔ)。
21.深化管理會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作。積極拓展管理會(huì)計(jì)對(duì)外交流的平臺(tái)和載體,采取引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式,大力推動(dòng)管理會(huì)計(jì)人員、學(xué)術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理念、工具方法、信息化應(yīng)用、咨詢(xún)服務(wù)模式等方面的全面交流與合作,宣傳推介我國(guó)管理會(huì)計(jì)最新理論成果和優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷提升我國(guó)在國(guó)際管理會(huì)計(jì)界的話語(yǔ)權(quán)和影響力。
三、工作要求
(一)政府部門(mén)大力推動(dòng)。財(cái)政部作為全國(guó)會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén),做好頂層設(shè)計(jì)和相關(guān)指引體系的健全完善,結(jié)合我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大力推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要立足行業(yè)管理職能,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌,繼續(xù)做好組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,努力厚植管理會(huì)計(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,探索采取各種務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在本行業(yè)本領(lǐng)域的應(yīng)用。通過(guò)廣泛宣傳報(bào)道和多層次、多領(lǐng)域培訓(xùn),形成社會(huì)各界普遍認(rèn)同和擁護(hù)支持的良好氛圍。
(二)單位主動(dòng)行動(dòng)。各有關(guān)單位要高度重視管理會(huì)計(jì)應(yīng)用,切實(shí)把單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)嵌入單位管理和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,做好頂層設(shè)計(jì),制定行動(dòng)計(jì)劃和工作方案。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能崗位和人員配備,鼓勵(lì)有條件的單位設(shè)置管理會(huì)計(jì)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)。推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用工作納入年度工作目標(biāo),適當(dāng)與單位績(jī)效考核掛鉤,探索提升應(yīng)用水平的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和交流培訓(xùn),積極宣貫管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的理念和方法,統(tǒng)一思想、形成共識(shí),為管理會(huì)計(jì)應(yīng)用創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)面向管理會(huì)計(jì)的信息化建設(shè),積極推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,持續(xù)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)功能的發(fā)揮。廣大會(huì)計(jì)人員要立足業(yè)務(wù)崗位,不斷學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)新理論、新知識(shí),在實(shí)務(wù)中進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用,提升管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
(三)社會(huì)各界積極聯(lián)動(dòng)。會(huì)計(jì)理論界可探索中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)的理論創(chuàng)新,并根植于實(shí)踐,使管理會(huì)計(jì)在單位逐步形成務(wù)實(shí)管用的實(shí)際效應(yīng)。有關(guān)高等院校和科研院所要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,做好管理會(huì)計(jì)理論研究和教學(xué)育人,為我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大理論和人才支持。會(huì)計(jì)團(tuán)體要立足行業(yè)發(fā)展,發(fā)揮在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)和實(shí)施中的橋梁和紐帶作用,積極融入管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),宣傳推廣管理會(huì)計(jì)。中介機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、軟件廠商可針對(duì)企事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的短板,圍繞頂層設(shè)計(jì)、工具方法、數(shù)據(jù)支撐等方面,助推管理會(huì)計(jì)切實(shí)發(fā)揮實(shí)際效用。