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內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)科研課題管理辦法

 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)自治區(qū)會(huì)計(jì)理論研究工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮會(huì)計(jì)工作者開展課題研究的積極性和創(chuàng)造性,提升會(huì)計(jì)科研服務(wù)財(cái)政中心工作的能力和水平,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)科研課題管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保課題研究質(zhì)量,為自治區(qū)會(huì)計(jì)改革與實(shí)踐服務(wù),制定本辦法。

第二條 學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)會(huì)計(jì)課題研究工作,具體承擔(dān)組織會(huì)計(jì)科研課題評(píng)審專家遴選、課題確定、立項(xiàng)評(píng)審、中期管理、結(jié)題驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)價(jià)和成果運(yùn)用等相關(guān)工作。

第三條 學(xué)會(huì)秘書處根據(jù)課題管理需要,多種渠道選聘會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)專家組成專家組,參與課題立項(xiàng)評(píng)審、中期管理、結(jié)題驗(yàn)收等工作,充分發(fā)揮專家組咨詢參謀作用,確保課題研究質(zhì)量。在評(píng)審過程中,實(shí)行專家輪換、調(diào)整機(jī)制和回避制度,確保專家公平公正參與課題評(píng)審。

第四條 內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)科課題研究實(shí)行項(xiàng)目制管理,設(shè)置重點(diǎn)課題和一般課題。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀,每年通過專家評(píng)審獲得立項(xiàng)的科研課題,由學(xué)會(huì)安排課題經(jīng)費(fèi)。

以自治區(qū)學(xué)會(huì)名義對(duì)外(如財(cái)政部、中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等)申請(qǐng)立項(xiàng)的課題,原則上按照重點(diǎn)課題進(jìn)行經(jīng)費(fèi)資助與管理。

學(xué)會(huì)根據(jù)每年課題工作實(shí)際情況,研究確定是否設(shè)立自費(fèi)課題。

第五條 內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)科研課題研究遵循“自愿申請(qǐng)、公平競爭、專家評(píng)審、擇優(yōu)支持、事后獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,著力解決我區(qū)當(dāng)前會(huì)計(jì)改革與理論研究中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,深入開展前瞻性、戰(zhàn)略性、理論性研究,形成一批有價(jià)值的科研成果,為自治區(qū)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展及相關(guān)政策法規(guī)的制定提供理論支持。

第二章 選題和申請(qǐng)

第六條 學(xué)會(huì)根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及會(huì)計(jì)改革的重大問題和需要,進(jìn)行課題選題的征集或提出年度會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究選題的內(nèi)容。選題經(jīng)秘書處組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^后發(fā)布在財(cái)政廳官網(wǎng)和內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)網(wǎng)上。

第七條 課題申報(bào)對(duì)象主要為學(xué)會(huì)單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員、內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市財(cái)政局、高校及其他有會(huì)計(jì)科研能力的單位。各盟市財(cái)政局會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)本地區(qū)的申報(bào)宣傳、組織上報(bào)工作,單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員及自治區(qū)直屬相關(guān)單位可直接向?qū)W會(huì)申報(bào)。

第八條 申報(bào)課題應(yīng)具備的基本條件:

(一)課題負(fù)責(zé)人在同一年度內(nèi)不得承擔(dān)內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)兩項(xiàng)及以上的課題;

(二)課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的政治素質(zhì)和組織科研工作的能力,無不良科研信用記錄;

(三)課題組在成員數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)上符合申報(bào)課題研究的要求;

(四)課題承擔(dān)單位為在自治區(qū)依法注冊,具有獨(dú)立法人資格的單位或企業(yè),且具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和完善的財(cái)務(wù)管理制度。

(五)同時(shí)還應(yīng)滿足年度課題需具備的其他條件。

第九條 申報(bào)單位應(yīng)按要求認(rèn)真填寫《內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)科研課題立項(xiàng)申請(qǐng)書》(見附件1),課題立項(xiàng)申請(qǐng)書由課題負(fù)責(zé)人簽字,申報(bào)單位科研管理(或相關(guān))部門須對(duì)課題立項(xiàng)申請(qǐng)書進(jìn)行審核,對(duì)主要內(nèi)容和申請(qǐng)人能否勝任該課題研究工作簽署信譽(yù)擔(dān)保意見,由單位負(fù)責(zé)人簽字后,加蓋單位公章,在規(guī)定時(shí)間郵寄或送達(dá)學(xué)會(huì)秘書處。

第三章 評(píng)審和立項(xiàng)

第十條 學(xué)會(huì)秘書處收到課題申報(bào)材料后,先進(jìn)行初審,對(duì)初審符合要求的課題,再組織專家組進(jìn)行評(píng)審。專家對(duì)申報(bào)課題的研究內(nèi)容、工作方案、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況進(jìn)行量化打分,按專家評(píng)審分?jǐn)?shù)擇優(yōu)立項(xiàng),獲得立項(xiàng)的課題將在內(nèi)蒙古財(cái)政廳官網(wǎng)和內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)網(wǎng)公示。

第十一條 批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題由內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)委托課題申報(bào)單位承擔(dān)研究任務(wù),并簽訂《內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)科科研課題合同書》(附件2),明確各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第四章 實(shí)施和管理

第十二條 課題立項(xiàng)后,學(xué)會(huì)將指定專人作為課題跟蹤管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)與課題聯(lián)絡(luò)人對(duì)接,定期跟蹤課題研究情況,做好中期管理,確保課題按計(jì)劃進(jìn)行。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行課題申報(bào)、組織實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的相關(guān)職責(zé),及時(shí)組織和認(rèn)真開展立項(xiàng)課題研究工作,并確定專人作為課題聯(lián)絡(luò)人,督促聯(lián)絡(luò)人通報(bào)課題研究進(jìn)展情況。

第十三條 建立課題跟蹤管理制度,實(shí)施課題全過程管理,如實(shí)記錄課題立項(xiàng)審批、專家評(píng)審、資金安排和撥付、實(shí)施、評(píng)價(jià)等核心環(huán)節(jié)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)課題研究事前、事中、事后全過程管理。

第十四條 在課題研究過程中,課題組需要對(duì)研究計(jì)劃、研究內(nèi)容、研究團(tuán)隊(duì)等作調(diào)整變更或要求終止課題的,須由課題負(fù)責(zé)人提出書面報(bào)告、所在單位加蓋公章,報(bào)學(xué)會(huì)審批同意后方可變更。

第五章 經(jīng)費(fèi)使用管理

第十五條 會(huì)計(jì)科研課題資助經(jīng)費(fèi)原則上重點(diǎn)課題每項(xiàng)5-9萬元,一般課題每項(xiàng)不超過3萬元。課題資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行一次預(yù)算兩次付款、專項(xiàng)使用、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的辦法,第一次撥付40%,第二次撥付 60%。驗(yàn)收不合格者,收回全部或部分資助經(jīng)費(fèi)。

課題完成期限原則上一般課題不超過1年、重點(diǎn)課題不超過2年。

課題資助經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)撥付給課題承擔(dān)單位。課題完成后,若有節(jié)余,由課題負(fù)責(zé)人或統(tǒng)籌安排用于會(huì)計(jì)科研其它相關(guān)支出。課題資助經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)主動(dòng)接受課題負(fù)責(zé)人所在單位以及財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查。

第十六條 課題資助經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,由課題負(fù)責(zé)人按課題立項(xiàng)申請(qǐng)書所列的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出范圍,按相關(guān)規(guī)定開支。課題應(yīng)該遵守課題承擔(dān)單位的課題管理制度,資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S茫坏眠`反財(cái)政財(cái)務(wù)等管理制度的有關(guān)規(guī)定,不得超標(biāo)準(zhǔn)和超范圍列支,不得用于與課題研究無關(guān)的支出;課題承擔(dān)單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。課題資助經(jīng)費(fèi)開支使用的主要范圍為:資料費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)等。

第六章 驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)

第十七條 課題申報(bào)單位應(yīng)按科研課題合同要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交課題研究成果和鑒定驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)初審合格后,組織專家組進(jìn)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。

重點(diǎn)課題驗(yàn)收原則上提交的研究成果為:在省部級(jí)以上(含省部級(jí))經(jīng)濟(jì)類期刊公開發(fā)表一篇以上高水準(zhǔn)論文、完成2萬字左右的研究報(bào)告、5000字左右的《成果要報(bào)》。

一般課題驗(yàn)收原則上提交的研究成果為:一篇1萬字左右的研究報(bào)告、5000字左右的《成果要報(bào)》。

第十八條 課題驗(yàn)收主要內(nèi)容:

1. 符合國家政策要求;

2. 項(xiàng)目研究成果是否達(dá)到了項(xiàng)目申請(qǐng)書中關(guān)于成果設(shè)計(jì)的預(yù)期要求;

3.項(xiàng)目成果是否符合通常的學(xué)術(shù)規(guī)范;

4.項(xiàng)目成果的觀點(diǎn)、方法和內(nèi)容是否具有創(chuàng)新性和科學(xué)性;

5.項(xiàng)目成果所使用的資料、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、及時(shí)和完整;

6.項(xiàng)目成果是否符合實(shí)際,對(duì)策建議是否具有可操作性和較大應(yīng)用價(jià)值等。

第十九條 對(duì)于專家組驗(yàn)收認(rèn)為達(dá)不到結(jié)項(xiàng)要求的課題,允許課題組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,而后向?qū)<医M申請(qǐng)重新驗(yàn)收;專家組認(rèn)定仍不合格的課題,撤銷其實(shí)施該項(xiàng)目資格;對(duì)于通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的課題,由自治區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)批準(zhǔn)后,以正式文件對(duì)外發(fā)布,同時(shí)在內(nèi)蒙古財(cái)政廳官網(wǎng)和內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)網(wǎng)上公示,并頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)科研課題結(jié)項(xiàng)證書》。

第七章 監(jiān)督

第二十條 學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)科研課題實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況采取不定期抽查方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十一條 未經(jīng)同意擅自調(diào)整、變更研究計(jì)劃和內(nèi)容,自行中止、無故延長課題研究期限或重新驗(yàn)收仍不合格的,或抄襲剽竊他人研究成果的,學(xué)會(huì)將視其情節(jié)輕重決定課題責(zé)任人2-4年內(nèi)不得申請(qǐng)學(xué)會(huì)研究項(xiàng)目。

第二十二條 對(duì)于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等違法行為,依法查處并追回專項(xiàng)資金。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章 成果轉(zhuǎn)化和推介

第二十三條 內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)科研課題成果是會(huì)計(jì)實(shí)踐與理論研究的智慧結(jié)晶,應(yīng)積極推介和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,服務(wù)財(cái)會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)秀課題成果將代表自治區(qū)參加中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀科研課題評(píng)選,推薦參加自治區(qū)社科界科研成果評(píng)選。課題成果將擇優(yōu)匯編成冊,在全區(qū)會(huì)計(jì)界推廣。

第二十四條 內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)科研課題成果將作為自治區(qū)高級(jí)和正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審和內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)高層次人才選拔、培養(yǎng)的參考依據(jù)之一。對(duì)獲得財(cái)政部和中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)表揚(yáng)的課題研究成果,課題管理辦公室將給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 課題研究要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定,凡涉及保密范疇的內(nèi)容,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。課題研究活動(dòng)中所使用的未公布數(shù)據(jù)、內(nèi)部文件資料僅限于課題內(nèi)部使用,不得公開。

第二十六條 經(jīng)鑒定驗(yàn)收后的課題研究成果,歸內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)使用,課題負(fù)責(zé)人和課題組對(duì)課題成果公開發(fā)表或出版時(shí)須在醒目位置注明“×××年度內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)科研課題研究成果”的字樣。

第九章 附則

第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

附件:1.內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)科研課題立項(xiàng)申請(qǐng)書.doc

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)科研課題合同書.doc

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