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武岡市財政局深入貫徹落實“績效管理提升年”行動要求,全面提高財政資金使用績效,推動構(gòu)建“花錢必問效、無效必問責(zé)、違規(guī)必嚴(yán)懲”的長效機制。
一、完善績效評價制度體系。堅持把預(yù)算績效管理作為推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要舉措來抓,納入市政府年度績效考核范疇,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強力推進。出臺《武岡市財政局“績效管理提升年”行動實施方案》《武岡市市級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》等文件,為扎實開展預(yù)算績效管理工作提供有力的制度保障,確保工作開展“有章可循、有據(jù)可依”。
二、建立同步報送審核機制。按照同步安排、同步申報、同步審核、同步批復(fù)、同步公開的原則,做實做細(xì)財政資金績效目標(biāo)申報工作。對所有財政資金實行預(yù)算績效目標(biāo)管理,將預(yù)算績效目標(biāo)全部納入部門預(yù)算編制,隨部門預(yù)算一同上報、一同審核、一同批復(fù),本級安排的專項資金必須與部門預(yù)算一同填報績效目標(biāo)申報表,全面實行預(yù)算績效目標(biāo)管理,確保財政資金安全規(guī)范高效運行。
三、探索開展績效監(jiān)控工作??冃ПO(jiān)控是保障單位實現(xiàn)績效目標(biāo)、提高預(yù)算執(zhí)行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運行中存在的問題,確??冃繕?biāo)全面、如期完成具有重要意義。對標(biāo)《湖南省省級預(yù)算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》,出臺《武岡市財政局關(guān)于開展2023年度財政支出預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》,組織全市各預(yù)算單位對2023年1-6月績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度開展自行監(jiān)控,為下步工作開展夯實基礎(chǔ)。
四、扎實完成績效評價工作。出臺《武岡市財政局關(guān)于開展2022年度項目和整體支出績效自評的通知》,指導(dǎo)全市各預(yù)算單位開展項目績效自評、部門整體支出績效自評工作。自評范圍覆蓋所有預(yù)算單位部門整體支出及所有30萬元以上的本級項目支出。除涉密信息外,要求所有預(yù)算單位將自評結(jié)果在市政府門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督。在自評的基礎(chǔ)上,引入第三方機構(gòu)開展財政資金重點績效評價,全面提升績效管理水平。
五、強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。將績效評價結(jié)果與預(yù)算調(diào)整相結(jié)合,根據(jù)第三方機構(gòu)做出的績效評價報告,綜合項目績效評價結(jié)果、項目實施情況等因素,逐項逐條進行梳理分析研究,提出有針對性的反饋意見,并出具《關(guān)于反饋財政支出重點績效評價結(jié)果整改報告書的通知》,要求被評價單位根據(jù)通知內(nèi)容制定整改方案、落實整改措施,認(rèn)真加以整改。對評價結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的,在安排預(yù)算時給予優(yōu)先考慮;對評價結(jié)果不合格的,績效評價結(jié)果整改不到位的,在安排預(yù)算時將從緊考慮或不予安排。項目單位未按規(guī)定報送績效目標(biāo)或評價報告的,特別是對跨年度項目,將暫緩撥付(支付)財政資金。對預(yù)算績效管理工作開展不夠主動,績效評價發(fā)現(xiàn)問題,達不到績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差且不進行整改或整改不到位的部門單位,在年終全市綜合績效評估中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
(武岡市財政局 禹媛媛)