亚洲av无码av中文av日韩av,日韩精品福利影视,秋霞露脸精品视频,美熟妇中文字幕在线,变形金刚小说,pdf电子书,酒徒小说

 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù) 深化，為了進(jìn)一步優(yōu)化資源配置， 需要借助市場化手段，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn) 權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，來實現(xiàn)資源 的優(yōu)化配置，同時通過新會計準(zhǔn)則 的制定和實施，以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境 的不斷變化，使會計工作能夠?qū)?jīng) 濟(jì)組織的活動過程和結(jié)果進(jìn)行更好 地反映和監(jiān)督，向相關(guān)使用人員及 時提供更可靠、更真實的信息。而 通過稅收政策的落實，進(jìn)一步規(guī)范 稅收分配秩序，在有效保證國家財 政收入的同時，對宏觀市場經(jīng)濟(jì)加 強(qiáng)調(diào)節(jié)。因此新會計準(zhǔn)則及稅收政 策發(fā)展方向有所不同，兩者落實和 實施過程中，需要對因"會稅分離" 而具有差異性的會稅關(guān)系加強(qiáng)協(xié)調(diào) 性研究。
一、新會計準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之 間的差異性分析
作為新的技術(shù)性規(guī)范，新會計 準(zhǔn)則能夠?qū)ζ髽I(yè)會計實務(wù)進(jìn)行有效 規(guī)范，其中包括了會計賬目核算、 財務(wù)報告等，并在合理、公允規(guī)則 基礎(chǔ)上，確保不同主體間、不同時 間的會計處理結(jié)果具有可比性，同 時能夠根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營性質(zhì)，將 會計準(zhǔn)則劃分為營利組織和非營利 組織兩類。基于稅收法律政策，稅 收法規(guī)包括了稅收相關(guān)的法律規(guī)范， 在形式上不僅包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)所 制定的法律，也包括行政法規(guī)、憲 法、規(guī)章等，同時也體現(xiàn)為專門的 稅收法律，如：《稅收征管法》《增 值稅法》等，以及相關(guān)的法律規(guī)范， 如：刑法、政處罰法等。
(―)差異性
兩者之間的差異性，首先體現(xiàn) 在目標(biāo)不同。會計準(zhǔn)則需要滿足企 業(yè)報表使用者和其他相關(guān)人士的使 用需求，通常為企業(yè)提供服務(wù)，使 現(xiàn)有投資者或潛在投資者能夠?qū)ζ?業(yè)實際情況有所了解，進(jìn)而為企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益增長帶來更大的可能性。 稅收政策則為了保障國家財政收入, 相關(guān)政府部門利用其所發(fā)揮的財務(wù) 杠桿作用，對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào) 控，有效扶持稅源，保證納稅人合 法權(quán)益，同時遵循稅法有利原則， 限制會計制度中可能對稅收所帶來 的風(fēng)險、費用、收益確認(rèn)等。
其次是資產(chǎn)計價基礎(chǔ)不同。目 前我國企業(yè)會計準(zhǔn)則通常采用公允 價值、歷史成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn) 值等對會計要素進(jìn)行計量記錄，確 保會計要素可靠性和完整性。但在 會計期間，稅法會計與企業(yè)會計無 法保證保持一致。稅款的征納是法 律行為，其合法性必須有可靠的證 據(jù)做支撐，與公允價值相比歷史成 本的可靠性更強(qiáng)，在涉稅訴訟中能 夠提供有力的證據(jù)。稅收法規(guī)對歷 史成本最為肯定，資產(chǎn)計稅通常以 歷史成本為基礎(chǔ)。我國近年發(fā)布的 '‘債務(wù)重組""非貨幣性資產(chǎn)交易" 等準(zhǔn)則，頻繁使用公允價值概念， 然而幾乎均未得到稅法的認(rèn)可。二 者對歷史成本和公允價值的觀點和 態(tài)度不同，帶來了大量差異，稅款 征納進(jìn)而要求進(jìn)行大量的納稅調(diào)整 工作。企業(yè)在出現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和處置 時，運用公允價值對成本和收入進(jìn) 行計量能夠?qū)崿F(xiàn)合理避稅，對稅務(wù) 而言，為了防止企業(yè)鉆稅法的空子， 則需要進(jìn)行納稅調(diào)整，收入的確認(rèn) 上依據(jù)公允價值，而成本和費用的 扣除則更多的依據(jù)歷史成本。因此 基于相應(yīng)的原則，部分企業(yè)會遵循 了稅法原則，也有部分企業(yè)未完全 遵循稅法原則，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)會計 與稅法之間出現(xiàn)差異。
再次兩者所具有的職能不同。 會計準(zhǔn)則、會計制度是企業(yè)從事生 產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行記錄和反映的依據(jù), 其職能是反應(yīng)和監(jiān)督。要求會計加 強(qiáng)會計核算和監(jiān)督，可以保障企業(yè) 可持續(xù)健康發(fā)展，同時在經(jīng)濟(jì)管理 活動中，為報表使用者以及決策者 提供可靠的財務(wù)信息，為決策制定 提供依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。而稅法是國 家參與社會產(chǎn)品分配的一種重要手 段，它的職能是籌集財政資金、調(diào) 節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理納稅人從事生產(chǎn) 經(jīng)營活動產(chǎn)生的納稅義務(wù)。其對納 稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督主要通過 監(jiān)督會計記錄進(jìn)行。
另外兩者所采用的原則不同。 一是重要性原則。會計人員應(yīng)遵循 重要性原則，利用財務(wù)數(shù)據(jù)和報表 為相關(guān)使用者提供財務(wù)信息，并在 經(jīng)濟(jì)決策中提供可靠依據(jù)，其中應(yīng) 對重要交易和相關(guān)事項進(jìn)行真實反 映，并可忽略無關(guān)信息。對于稅法 政策而言，應(yīng)遵循法定性原則，針 對企業(yè)所有發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不 考慮任何重要性因素。二是謹(jǐn)慎性 原則。在面臨不確定性因素時，會 計準(zhǔn)則要求既不高估資產(chǎn)或收益， 也不低估負(fù)債或損失。稅法對謹(jǐn)慎 性原則著重強(qiáng)調(diào)防止稅收。會計準(zhǔn) 則規(guī)定企業(yè)可以計提壞賬準(zhǔn)備、存 貨跌價準(zhǔn)備、短期投資、長期投資 減值準(zhǔn)備等減值準(zhǔn)備。企業(yè)可以采 用成本與市價孰低法，比較期末存 貨。稅法僅對壞賬準(zhǔn)備的計提作了 規(guī)定，而對其他減值準(zhǔn)備未作出相 應(yīng)規(guī)定。謹(jǐn)慎性原則成為所得稅差 異產(chǎn)生的一個重要根源。
最后兩者的發(fā)展速度不同。隨 著資本市場發(fā)展速度的不斷加快， 建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準(zhǔn)則已 是大勢所趨，進(jìn)一步加快了我國會 計準(zhǔn)則的建設(shè)進(jìn)程，與國際會計準(zhǔn) 則的現(xiàn)存差異進(jìn)一步消除，實質(zhì)趨 同趨向于全面趨同。而稅法雖與國 際接軌，但制定需要從國家實際情 況出發(fā)，與國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要 相結(jié)合，使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)得以 實現(xiàn)。與會計準(zhǔn)則相較之下，稅收 法規(guī)更能體現(xiàn)中國特色。
針對會計準(zhǔn)則與稅收政策之間 的不同，財務(wù)人員和稅務(wù)人員需要 加大研究和學(xué)習(xí)力度，對兩者之間 的差異性加深理解，不斷提升自身 實踐能力和判斷能力，在基礎(chǔ)上， 對兩者之間的有效協(xié)調(diào)策略進(jìn)行積 極摸索。
（二）處理原則
企業(yè)在處理新會計準(zhǔn)則與稅收 政策之間的差異性時，針對不同的 稅種，處理原則也不一，比如增值 稅和所得稅處理。對于影響最為顯 著的所得稅，應(yīng)遵循以下處理原則： 在會計核算過程中，需要嚴(yán)格遵循 企業(yè)會計準(zhǔn)則，對會計要素進(jìn)行記 錄和計量；在納稅完成后，應(yīng)確保 符合與稅收政策中相關(guān)要求和有關(guān) 規(guī)定。會計賬務(wù)處理與稅收政策要 求之間存在差異時，應(yīng)按照稅收政 策的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并針對差異性， 對納稅行為有效協(xié)調(diào)。針對所得稅 的處理，企業(yè)通常按照年度來進(jìn)行 結(jié)算，并在每年結(jié)束后計算所得稅， 并進(jìn)行稅費繳納，所以一般都采取 在年末對納稅進(jìn)行協(xié)調(diào)的處理方式， 兩者收益、成本、計量等方面存在 的不同，導(dǎo)致最終會計計算利潤與 稅收計算利潤之間存在差異，即需 要采用不同的處理方式對上述永久 性差異和時間性差異進(jìn)行處理，前 者主要是指某個期間內(nèi)因新會計準(zhǔn) 則與稅收法規(guī)對損失、利潤、費用 的計算口徑有所不同而導(dǎo)致稅前會 計利潤與應(yīng)納稅所得額之間出現(xiàn)偏 差，此現(xiàn)象通常在本期發(fā)生，無法 在后期轉(zhuǎn)回；后者主要是指會計標(biāo) 準(zhǔn)與稅收法規(guī)之間在損失、利潤、 費用明確時，因時間差異而產(chǎn)生稅 前會計利潤和應(yīng)納稅所得額之間的 偏差，此現(xiàn)象不僅會存在于某一個 期間，也會在后期轉(zhuǎn)回，針對此類 差異通?？刹捎靡韵路绞教幚恚哼\ 用應(yīng)繳納稅額的方法，無論稅前會 計利潤，在計算所得稅時，根據(jù)稅 收政策進(jìn)行協(xié)調(diào)；會計處理方法與 納稅行為有效協(xié)調(diào)。增值稅的處理， 會計處理要求遵循稅法原則，對于 視同銷售行為、不同時點收入產(chǎn)生 的應(yīng)納稅義務(wù)確認(rèn)計算應(yīng)繳納的增 值稅，進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、會計準(zhǔn)則與稅收法規(guī)協(xié)調(diào) 性分析
（一）會計準(zhǔn)則完善 針對會計準(zhǔn)則與稅收政策之間 存在的差異性，首先可在現(xiàn)行會計 處理模式下，結(jié)合稅法相關(guān)規(guī)定， 進(jìn)一步補(bǔ)充和完善會計處理方法， 使與稅收法規(guī)相符合的情況下，既 能夠滿足會計準(zhǔn)則要求，又可以有 效提升稅收征收及管理成效。如針 對增值稅中’‘會計收入'‘與"計稅 銷售額"之間存在的時間性差異， 對應(yīng)繳增值稅利用"遞延稅款"或"待 轉(zhuǎn)銷項稅金"等科目設(shè)置進(jìn)行調(diào)整 和反映。另外現(xiàn)階段會計準(zhǔn)則中企 業(yè)披露的涉稅信息較少相對較少，
使稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅款征繳及監(jiān)管難度 加大，相關(guān)債權(quán)人、投資者等也無 法通過財務(wù)報表對企業(yè)稅款征收相 關(guān)信息進(jìn)行準(zhǔn)確掌握。
針對會計準(zhǔn)則和稅收政策之間 的差異性，通過企業(yè)崗位設(shè)置進(jìn)行 有效協(xié)調(diào)。其中作為財務(wù)會計的組 成部分，稅務(wù)會計信息與企業(yè)財務(wù) 會計信息密切相關(guān)，為了確保稅收 信息能夠完整、正確反映，需要對 專門的稅務(wù)會計崗位進(jìn)行設(shè)置，最 大程度減少企業(yè)辦稅人員的納稅申 報錯誤，逐漸減少會計準(zhǔn)則與稅法 政策之間的差異，使其與國際標(biāo)準(zhǔn) 之間的差距逐漸縮短。
加強(qiáng)會計準(zhǔn)則體系建設(shè)時，需 要對具體業(yè)務(wù)有效規(guī)范的同時，還 需要對宏觀管理目標(biāo)的信息披露加 強(qiáng)建設(shè)，通過相關(guān)制度的健全和完 善，使會計信息能夠有效滿足債權(quán) 人、投資者等投資決策的信息需求， 同時也能夠為稅務(wù)部門征稅提供重 要依據(jù)。會計準(zhǔn)則應(yīng)針對此方面加 強(qiáng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對涉稅信息披露 內(nèi)容進(jìn)行增設(shè)，包括了國家或地方 稅務(wù)部門所制定的稅收優(yōu)惠政策、 會計利潤與應(yīng)稅所得的差異以及性 質(zhì)等。另外需要不斷調(diào)整對涉稅交 易事項的信息披露規(guī)則，或?qū)⒓{稅 調(diào)整信息披露條款在相關(guān)準(zhǔn)則中進(jìn) 行增設(shè)，使會計信息能夠更好地為 稅收提供支持。
（二）稅收政策優(yōu)化
針對會計準(zhǔn)則和稅收政策的差 異性，首先應(yīng)從整體出發(fā)，遵循相 互協(xié)調(diào)原則，在此基礎(chǔ)上，對稅收 法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化，使其能夠盡可能向 會計準(zhǔn)則靠近。如針對所得稅征繳 時，通常根據(jù)稅法規(guī)定，企業(yè)所得 稅在稅前會計利潤的基礎(chǔ)上，對應(yīng) 納稅所得額調(diào)整和計算，為了滿足 納稅人盡可能少納稅的動機(jī)和需求， 而通過納稅調(diào)整對國家財政收入予 以切實保障。另外通過稅收法規(guī)的 制定，雖然能夠一定程度減少稅款 流失，但極可能加大企業(yè)運營負(fù)擔(dān)， 對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成阻礙，使稅 收收入增長的目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此 如所得稅征稅對象能夠基于企業(yè)會 計利潤，對納稅調(diào)整項目進(jìn)行科學(xué) 調(diào)整，雖然短期內(nèi)會導(dǎo)致稅收收入 暫時減少，但有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展， 以及新稅源的形成，為企業(yè)可持續(xù) 發(fā)展及稅收收入增長創(chuàng)建良好局面。
在所得稅體系中，采用權(quán)責(zé)發(fā) 生制對應(yīng)稅收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)，采 用據(jù)實扣除制對成本費用進(jìn)行處理。 雖然表面上所得稅稅基一定程度上 減少，對國家財政收入造成影響， 但基于所得稅征收原則，應(yīng)保證效 率優(yōu)先，以及兼顧公平，通過統(tǒng)一 費用、收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效降 低納稅成本及征稅成本，對納稅人 壓力減輕，有利于稅收征管效率有 效提升。同時隨著差異性的減少， 能夠使會計信息作用得以充分發(fā)揮。 另外在制定具體稅收措施時，通常 只對納稅對象及其經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容進(jìn) 行考慮，而對上述對象及內(nèi)容的載 體特征予以忽視，導(dǎo)致會計語言特 征無法體現(xiàn)。如會計中的非貨幣性 資產(chǎn)交換，與稅法中的資產(chǎn)置換， 兩者經(jīng)濟(jì)內(nèi)容一致，所以在進(jìn)行稅 收立法時，應(yīng)對法律語言的會計化 加強(qiáng)重視，針對經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵相同的對 象盡可能運用相同的會計化語言， 防止出現(xiàn)不必要的差異，有利于稅 款征收的主觀隨意性及難度有效 減少。
充分發(fā)揮會計準(zhǔn)則自身修正作 用，加強(qiáng)重視實質(zhì)，使會計信息的 真實性得以體現(xiàn)，并對公允價值計 量屬性進(jìn)行有效引入，同時應(yīng)針對 會計估計和職業(yè)判斷等事項，進(jìn)行 具體嚴(yán)格規(guī)定，有效避免企業(yè)借助 會計估計及職業(yè)判斷對會計利潤進(jìn) 行控制，進(jìn)而使會計估計和職業(yè)判 斷的可靠性，以及會計信息的有效 性和真實性得以保障。另外稅收政 策需要從法律層面出發(fā)，確認(rèn)和計 量涉稅事項，同時需要對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 實質(zhì)進(jìn)行適度考慮。所以在稅收法 規(guī)在制訂和完善過程中，應(yīng)對會計 估計及會計職業(yè)判斷進(jìn)行適度認(rèn)可, 從而使新會計準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間 的差異得以協(xié)調(diào)。
（三）納稅人及征稅人綜合素 質(zhì)提升
為了加強(qiáng)會計準(zhǔn)則和稅收政策 之間差異性協(xié)調(diào)力度，需要有效提 升納稅人及征稅人綜合素質(zhì)，使其 能夠?qū)嫓?zhǔn)則和稅收法規(guī)進(jìn)行準(zhǔn) 確理解和掌握。從現(xiàn)階段各企業(yè)中 會計準(zhǔn)則實施情況進(jìn)行分析可以看 出，納稅人需要確保會計賬務(wù)處理 與會計準(zhǔn)則相符的同時，還應(yīng)按照 稅收政策和相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行納稅 行為，一旦執(zhí)行過程中出現(xiàn)較為復(fù) 雜的差異性，并且因協(xié)調(diào)過程繁瑣 而導(dǎo)致納稅調(diào)整難度加大，不少納 稅人往往難以及時進(jìn)行正確調(diào)整， 甚至出現(xiàn)違反稅法的現(xiàn)象。因此新 稅收政策需要對具有剛性、具體的 執(zhí)行依據(jù)進(jìn)行制定，能夠更好地應(yīng)對征管工作中各法定程序、制約環(huán) 節(jié)、執(zhí)法責(zé)任的工作職權(quán)、權(quán)限等 要求，同時相關(guān)人員對稅收法規(guī)能 否正確理解和執(zhí)行，直接影響著納 稅人實際利益，以及稅務(wù)干部自身 形象。所以納稅人及征稅人都應(yīng)對 新會計準(zhǔn)則和稅收法規(guī)及政策加強(qiáng) 學(xué)習(xí)，使自身綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平 有效提升，對兩者之間的差異性進(jìn) 行準(zhǔn)確把握，從而使協(xié)調(diào)處理效果 切實提升。
（四）推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化建 設(shè)進(jìn)程，完善征管制度，強(qiáng)化稽查 能力
為有效協(xié)調(diào)會計準(zhǔn)則及稅收政 策之間的差異性，應(yīng)推進(jìn)稅務(wù)管理 現(xiàn)代化建設(shè)綜合進(jìn)程，將信息技術(shù) 廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理，深度開發(fā)和 利用信息技術(shù)資源，提高管理、監(jiān)控、 服務(wù)水平，推動稅務(wù)部門業(yè)務(wù)重組、 流程再造、文化重塑，加強(qiáng)稅務(wù)人 員自身專業(yè)水平及征管稽查能力提 升。征管制度建設(shè)中，提高納稅人 所提供的財務(wù)會計內(nèi)容及納稅信息 要求，進(jìn)一步健全和完善納稅管理 制度。通過會計準(zhǔn)則與稅收政策之 間差異的有效協(xié)調(diào)，發(fā)揮納稅人和 稅收征管工作中重要作用。
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展， 以及社會生產(chǎn)力的不斷提升，新會 計準(zhǔn)則與稅收政策之間的差異性受 到廣泛關(guān)注和重視，同時為了更好 地應(yīng)對全球化進(jìn)程的加快推進(jìn)，需 要對兩者之間的差異加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通 過兩者差異的有效處理，能夠使會 計核算手續(xù)簡化，會計信息質(zhì)量有 效提升，同時也能夠促進(jìn)稅收征管 的順利開展。因此對兩者差異性之 間的協(xié)調(diào)性加大研究力度，促進(jìn)兩 者的有效融合，使兩者作用能夠得 以充分發(fā)揮。
作者單位水利部海河水利委員 會引灤工程管理局