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 各市財(cái)政局，省直各主管部門，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，科學(xué)規(guī)劃、全面指導(dǎo)我省“十四五”時(shí)期的會(huì)計(jì)改革與發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政“十四五”規(guī)劃》《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》《會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》《會(huì)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》以及《山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《山西財(cái)政“十四五”規(guī)劃》有關(guān)精神，制定《山西省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

山西省財(cái)政廳

2022年7月5日

山西省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃

為科學(xué)規(guī)劃、全面指導(dǎo)山西省“十四五”時(shí)期的會(huì)計(jì)改革與發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，全方位高質(zhì)量推動(dòng)會(huì)計(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政“十四五”規(guī)劃》《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》《會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》《會(huì)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》以及《山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《山西財(cái)政“十四五”規(guī)劃》有關(guān)精神，制定本規(guī)劃。

一、面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

（一）“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展回顧

“十三五”時(shí)期，山西省會(huì)計(jì)工作順利完成“十三五”會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則與制度高質(zhì)量實(shí)施，會(huì)計(jì)工作維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)性、支撐性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍不斷壯大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，會(huì)計(jì)行業(yè)有序發(fā)展，會(huì)計(jì)職能有效拓展，會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)文化建設(shè)取得豐碩成果，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——會(huì)計(jì)法規(guī)制度有效實(shí)施。積極宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》）等法律法規(guī)，組織征求與《會(huì)計(jì)法》修訂和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施相關(guān)意見并及時(shí)反饋。貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，推進(jìn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，主動(dòng)做好制度銜接工作，清理和修訂有關(guān)政策、辦法。

——會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試評(píng)審工作，嚴(yán)格紀(jì)律，做好服務(wù)，五年來(lái)共有9.9萬(wàn)人通過(guò)初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試，2.2萬(wàn)人通過(guò)中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試，1479人通過(guò)考評(píng)獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，92人通過(guò)評(píng)審獲得正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代的高端會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，培育三批共240名精通業(yè)務(wù)、善于管理、具有戰(zhàn)略思維以及良好職業(yè)道德的高素質(zhì)、復(fù)合型會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，近80人入選“三晉英才”支持計(jì)劃。積極開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，每年約30萬(wàn)會(huì)計(jì)人員參加各級(jí)各類會(huì)計(jì)培訓(xùn)。圍繞“三基建設(shè)”，對(duì)全省兩萬(wàn)余名財(cái)會(huì)干部進(jìn)行了基本能力評(píng)測(cè)，取得良好效果。

——會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管成效顯著。深化會(huì)計(jì)行政審批領(lǐng)域“放管服”改革，做到該放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，放管結(jié)合、放管同步，形成了“一站式受理”服務(wù)模式。建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管體系，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。完善代理記賬機(jī)構(gòu)備案管理，規(guī)范代理記賬行業(yè)監(jiān)管。截止2020年底，山西省內(nèi)設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所共計(jì)333家，代理記賬機(jī)構(gòu)1249家，會(huì)計(jì)市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——管理會(huì)計(jì)實(shí)踐有序推進(jìn)。成立管理會(huì)計(jì)專家工作室，由72名省內(nèi)行業(yè)專家和9名全國(guó)一流高校名師組成管理會(huì)計(jì)專家團(tuán)隊(duì)，搭建政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，全面開啟管理會(huì)計(jì)入企服務(wù)工作。選取省級(jí)6戶國(guó)有大型企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，從資金集中管理、成本精益管理、預(yù)算績(jī)效管理、財(cái)務(wù)共享信息化應(yīng)用、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等5大管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，解決企業(yè)“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”，形成17項(xiàng)高質(zhì)量典型案例，結(jié)集出版發(fā)行《山西省管理會(huì)計(jì)入企服務(wù)案例集》。

——會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用取得成效。會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)完成升級(jí)改造，截止2020年底，完成會(huì)計(jì)人員信息采集43萬(wàn)余人。推進(jìn)行政事業(yè)單位預(yù)算管理一體化和政府會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用。積極推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)施，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化、XBRL、會(huì)計(jì)電子檔案管理試點(diǎn)和案例建設(shè)工作開展。持續(xù)舉辦會(huì)計(jì)信息化大賽，以賽促學(xué)、以賽促用蔚然成風(fēng)，培養(yǎng)了一批復(fù)合型會(huì)計(jì)信息化人才。

——會(huì)計(jì)文化建設(shè)不斷繁榮。大力表彰先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者，激勵(lì)廣大會(huì)計(jì)工作者崇尚誠(chéng)信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、銳意創(chuàng)新，評(píng)選表彰了280名山西省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者。積極開展調(diào)查研究工作，形成一批高質(zhì)量研究成果和調(diào)研報(bào)告。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)作用，廣泛開展人才培養(yǎng)、論文評(píng)選、交流論壇等活動(dòng)。積極開展珠算非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

（二）“十四五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

“十四五”時(shí)期是會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，支撐國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是山西省實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。會(huì)計(jì)在服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置、完善國(guó)家治理體系中面臨著新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。

——從國(guó)內(nèi)看，一方面，我國(guó)已開啟了向第二個(gè)百年奮進(jìn)的新征程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階 段，制度優(yōu)勢(shì)和治理優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，市場(chǎng)配置資源的決定性 作用顯著增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不斷完善，治理手段不斷豐富。會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和宏觀經(jīng)濟(jì)決策方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。另一方面，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，商業(yè)模式迭代創(chuàng)新，將深刻影響會(huì)計(jì)政策的發(fā)展與走向，會(huì)計(jì)工作在職能職責(zé)、組織方式、處理流程、工具手段等方面發(fā)生著重大而深刻的變化，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

——從省內(nèi)看，我省會(huì)計(jì)管理工作基礎(chǔ)較好、實(shí)力較強(qiáng)，會(huì)計(jì)的地位和作用被單位內(nèi)部和社會(huì)各方認(rèn)可，一批優(yōu)秀總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人被選拔聘用到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為管理層核心成員甚至擔(dān)任單位一把手，會(huì)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平上升到一個(gè)新的高度。然而，會(huì)計(jì)工作在支持山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上仍存在一些不足，會(huì)計(jì)行業(yè)雖保持穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)，但是對(duì)比國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份，規(guī)模和效益占比都很小，特別是在執(zhí)行準(zhǔn)則、內(nèi)部管理、工作條件、勝任能力等方面還有一定差距，行業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)布局散，業(yè)務(wù)質(zhì)量低，內(nèi)部治理弱，專職人才缺，高端業(yè)務(wù)少。會(huì)計(jì)改革面臨著發(fā)展不均衡、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量仍需提高、會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍需加快、高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)仍顯不足、會(huì)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍需提升等諸多挑戰(zhàn)。

二、“十四五”時(shí)期山西省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展總體要求

（一）指導(dǎo)思想

“十四五”時(shí)期，會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政管理工作全局，立足新發(fā)展階段，以推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展為主線，搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持開拓發(fā)展，健全會(huì)計(jì)管理體制機(jī)制；堅(jiān)持深化發(fā)展，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性服務(wù)功能；堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)會(huì)計(jì)管理數(shù)字賦能；堅(jiān)持融合發(fā)展，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、職稱評(píng)審、行業(yè)建設(shè)等深度融合；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，破解新問(wèn)題；堅(jiān)持健康發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。為我省全方位高質(zhì)量發(fā)展賦能助力，為全國(guó)會(huì)計(jì)改革發(fā)展貢獻(xiàn)山西智慧。

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)計(jì)管理工作的制度機(jī)制，提高會(huì)計(jì)工作貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供根本政治保證。

——堅(jiān)持依法治理。堅(jiān)持強(qiáng)化會(huì)計(jì)法治建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)會(huì)計(jì)普法、執(zhí)法工作，建立健全會(huì)計(jì)法律制度體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、加大違法懲處力度、加快推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，有效發(fā)揮法治固根本、強(qiáng)根基、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

——堅(jiān)持創(chuàng)新變革。貫徹新發(fā)展理念，不斷推進(jìn)會(huì)計(jì)管理制度創(chuàng)新，推動(dòng)會(huì)計(jì)管理體制機(jī)制變革，破解會(huì)計(jì)管理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，破除會(huì)計(jì)改革與發(fā)展中的制度性障礙，持續(xù)推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)健康有序發(fā)展。

——堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持將會(huì)計(jì)工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政管理工作全局中去布局、去謀劃，以數(shù)字化技術(shù)為支撐，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作、單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)深度融合，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)性服務(wù)功能，不斷提高會(huì)計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。

（三）總體目標(biāo)

“十四五”時(shí)期，我省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總目標(biāo)是：主動(dòng)適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀需要，依法開展會(huì)計(jì)工作，推動(dòng)會(huì)計(jì)法治化水平建設(shè)，會(huì)計(jì)行業(yè)管理水平持續(xù)保持全國(guó)第一方陣，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性服務(wù)功能得到進(jìn)一步完善，會(huì)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，會(huì)計(jì)審計(jì)行業(yè)健康發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升，會(huì)計(jì)在市場(chǎng)資源配置、宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國(guó)家治理體系中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，會(huì)計(jì)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本形成適應(yīng)全方位高質(zhì)量發(fā)展的會(huì)計(jì)體系。

三、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)會(huì)計(jì)法規(guī)與制度體系高質(zhì)量實(shí)施

1.貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)法律法規(guī)。以《會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》為核心，做好相關(guān)法律法規(guī)與地方性法規(guī)的銜接和解釋，及時(shí)推動(dòng)地方性法規(guī)及相關(guān)制度修訂工作。做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員守法意識(shí)，督促和引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員知法、用法。完善會(huì)計(jì)法治體系，構(gòu)建科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的會(huì)計(jì)法治體系。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。以積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持德育為先，引導(dǎo)和教育會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，筑牢會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德底線。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，將會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必修內(nèi)容，做到固本強(qiáng)基。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè)，建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員給予表彰，樹立先進(jìn)典范，發(fā)揮正向激勵(lì)和模范引領(lǐng)作用，對(duì)失信會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)予以懲戒，對(duì)弄虛作假和會(huì)計(jì)舞弊行為強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督。建立會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息的跨層級(jí)、跨單位共享。

3.構(gòu)建一體化會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，強(qiáng)化單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè)，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，防范各類風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督，深入開展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，確保國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施。建立跨部門合作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督與其他部門監(jiān)督的有機(jī)貫通、協(xié)同發(fā)力。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用，提升社會(huì)監(jiān)督效能。構(gòu)建一體化監(jiān)督機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，預(yù)防和遏制腐敗。

4.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施。緊密跟蹤我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展，密切聯(lián)系我省企業(yè)實(shí)踐，做好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)掌握和運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行效果跟蹤和反饋機(jī)制，探索實(shí)施“三定”舉措，定聯(lián)系點(diǎn)單位、定信息員、定期反饋，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行狀況；推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景的結(jié)合，對(duì)準(zhǔn)則執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解釋和反饋；暢通信息溝通渠道，建立與相關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)向財(cái)政部反饋意見和建議。

5.加強(qiáng)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度應(yīng)用案例、實(shí)施問(wèn)答等實(shí)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)和解決政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施中的問(wèn)題，推動(dòng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作與預(yù)算管理活動(dòng)的深度融合，推進(jìn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度全面有效實(shí)施。積極探索事業(yè)單位開展成本核算與管理的相關(guān)問(wèn)題，豐富應(yīng)用案例和實(shí)踐，積極反饋相關(guān)意見。適應(yīng)非營(yíng)利組織改革發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的宣傳和培訓(xùn)，推進(jìn)相關(guān)會(huì)計(jì)制度全面有效實(shí)施。

6.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施。緊密跟蹤注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的實(shí)施情況，指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全質(zhì)量管理體系，積極發(fā)揮技術(shù)咨詢作用，及時(shí)回應(yīng)行業(yè)關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。深入研究新技術(shù)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)優(yōu)秀案例。做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)實(shí)務(wù)指南和問(wèn)題解答工作，提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所理解和執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的能力。加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德體系建設(shè)，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，筑牢執(zhí)業(yè)道德底線，穩(wěn)固誠(chéng)信執(zhí)業(yè)生命線。

（二）推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

7.積極推動(dòng)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)將會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范推廣到行政事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化對(duì)單位會(huì)計(jì)核算流程和管理的全面覆蓋。試點(diǎn)并逐步推廣電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)電子會(huì)計(jì)憑證開具、接收、入賬和歸檔全程數(shù)字化和無(wú)紙化，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算數(shù)字化。探索建立跨平臺(tái)、結(jié)構(gòu)化的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，支持企業(yè)管理、外部監(jiān)管、證券交易的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)高效利用。推動(dòng)企業(yè)將內(nèi)控制度和流程嵌入信息系統(tǒng)，推動(dòng)行政事業(yè)單位借助信息化手段確保內(nèi)部控制制度有效實(shí)施，探索地方試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層行政單位借助信息化手段提升內(nèi)部控制。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位探索在云應(yīng)用、大數(shù)據(jù)分析與決策、智能化應(yīng)用方面的實(shí)踐。

8.積極推動(dòng)審計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)函證數(shù)字化工作，加快推進(jìn)函證集約化、規(guī)范化、數(shù)字化進(jìn)程。積極推進(jìn)函證數(shù)字化試點(diǎn)工作，制定、完善函證業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)，加快函證電子化平臺(tái)建設(shè)并規(guī)范、有序、安全運(yùn)行，利用信息技術(shù)手段解決函證不實(shí)等問(wèn)題，以提升審計(jì)效率效果、防范金融風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法依規(guī)利用數(shù)字化審計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)開展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

9.積極推動(dòng)會(huì)計(jì)管理工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化全省會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員全周期、全鏈條信息管理，支持會(huì)計(jì)人員信息共享與利用。提升會(huì)計(jì)人員在線服務(wù)能力，提供一網(wǎng)通辦服務(wù)入口，建立會(huì)計(jì)人員個(gè)性化服務(wù)門戶，營(yíng)造會(huì)計(jì)人員云之家。建立會(huì)計(jì)行業(yè)管理與服務(wù)平臺(tái)，支持相關(guān)業(yè)務(wù)的在線辦理與服務(wù)，加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息披露力度，完善代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，積極探索依托信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤，完善對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的信用信息公示，提升事中事后監(jiān)管效能。借助行業(yè)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供行業(yè)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)信息服務(wù)，為提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)行業(yè)健康有序發(fā)展

10.依法整治行業(yè)秩序。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、點(diǎn)面結(jié)合、綜合施策，加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)秩序整頓規(guī)范，緊抓質(zhì)量提升主線，守住誠(chéng)信操守底線，筑牢法律法規(guī)紅線。加強(qiáng)政府監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立和完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。著力整肅會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)售賣審計(jì)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師超出勝任能力執(zhí)業(yè)等行業(yè)亂象。加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所串通舞弊、弄虛作假、蒙蔽監(jiān)管部門和投資人行為的懲處力度。加大對(duì)惡意競(jìng)爭(zhēng)、擾亂行業(yè)秩序行為的監(jiān)督力度，曝光典型違法違規(guī)案例。

11.深化行業(yè)監(jiān)管力度。按照“雙隨機(jī)一公開”原則，依法加大對(duì)省內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)檢查力度，加大對(duì)違法違規(guī)行為的行政處罰力度和公開曝光力度，優(yōu)化執(zhí)法檢查機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制，避免重復(fù)多頭檢查，提升執(zhí)法檢查的專業(yè)性、權(quán)威性。依法加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)人員管理，強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)能力監(jiān)督。

12.強(qiáng)化行業(yè)日常管理。全面深化“放管服”改革，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)行政審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)要求，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所和代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可行政審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)審批流程，完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立行業(yè)誠(chéng)信體系，建立信用分級(jí)分類監(jiān)管制度和評(píng)價(jià)體系。探索實(shí)行審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)單一來(lái)源制度，配合全國(guó)范圍“一碼通”工作開展。加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東（合伙人）新增退出備案管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，規(guī)范會(huì)計(jì)資料、審計(jì)底稿使用，保障會(huì)計(jì)審計(jì)數(shù)據(jù)安全。

13.優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量建設(shè)，優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理水平，加強(qiáng)行業(yè)黨建，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提高執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，采取建立風(fēng)險(xiǎn)保障基金和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等方式，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理，落實(shí)一體化管理辦法，建立可衡量、可比較的指標(biāo)體系，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在人員調(diào)配、財(cái)務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)方面實(shí)行統(tǒng)一管理。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、上市公司嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的選聘機(jī)制，從源頭遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。

14.提升行業(yè)服務(wù)能力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所差異化發(fā)展，結(jié)合大、中、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所特點(diǎn)，每年從一體化管理、信息化管理、“專精特”發(fā)展等方面樹立典型示范，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所主動(dòng)融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，積極應(yīng)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展開展專項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)交流合作。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，圍繞職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和實(shí)務(wù)能力等方面開展分類分級(jí)分模塊培訓(xùn)，大力提升從業(yè)人員的職業(yè)操守和綜合業(yè)務(wù)能力。充分利用信息技術(shù)手段，切實(shí)提高培訓(xùn)效果，持續(xù)保持和強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德操守，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。

15.培育會(huì)計(jì)服務(wù)新興市場(chǎng)。激發(fā)現(xiàn)代會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做特、做專做精。推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、代理記賬行業(yè)電子證照的應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享。

（四）推進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化

16.完善會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。探索建立以誠(chéng)信評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)為維度的會(huì)計(jì)人才綜合評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)和教育廣大會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、提升能力。完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試評(píng)價(jià)制度，做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和評(píng)審工作，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，建立會(huì)計(jì)人才能力需求框架，建立科學(xué)合理的會(huì)計(jì)專業(yè)資格評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步在保持會(huì)計(jì)人員總量平衡的基礎(chǔ)上，優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升高端會(huì)計(jì)人才比例，鼓勵(lì)復(fù)合型、多元化會(huì)計(jì)人才脫穎而出，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用和示范效應(yīng)。

17.夯實(shí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育基礎(chǔ)。提升會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的全面性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育行動(dòng)地圖，針對(duì)不同層次會(huì)計(jì)人員的需求配置繼續(xù)教育內(nèi)容，提高繼續(xù)教育的質(zhì)量。豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育形式和手段，持續(xù)推進(jìn)繼續(xù)教育信息化平臺(tái)建設(shè)。建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)繼續(xù)教育效果反饋和評(píng)價(jià)。

18.持續(xù)推動(dòng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。持續(xù)培養(yǎng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)做好企業(yè)總會(huì)計(jì)師、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人、會(huì)計(jì)教學(xué)科研人員等高端財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)培養(yǎng)工作。借助省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)項(xiàng)目，提升高端會(huì)計(jì)人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和作用，鼓勵(lì)條件成熟的地市和大型集團(tuán)企業(yè)開展后備高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。建立會(huì)計(jì)高端人才交流和合作機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。完善會(huì)計(jì)人才庫(kù)建設(shè)，依托高端人才建立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)智庫(kù)，開展課題研究和協(xié)同創(chuàng)新。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為選好、培養(yǎng)好、用好會(huì)計(jì)高端人才提供通道。

19.搭建會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)和基地。搭建“政、產(chǎn)、學(xué)、研”一體化會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)，充分發(fā)揮政府部門、企事業(yè)單位、高等院校、研究機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊需人才開展各類人才培養(yǎng)，突出專題特色，補(bǔ)短板，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)歷教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，貫通學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和實(shí)踐能力培養(yǎng)，以我省轉(zhuǎn)型發(fā)展需求為導(dǎo)向，開展定制化、專業(yè)化會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。

20.提升總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職能。在單位總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法開展會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，積極組織總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展“會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)論壇”、“管理會(huì)計(jì)成果應(yīng)用展示”等活動(dòng)，引導(dǎo)其擴(kuò)展會(huì)計(jì)工作職能，主動(dòng)參與單位管理決策，提升風(fēng)險(xiǎn)控制和價(jià)值創(chuàng)造的能力。建立總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)收集整理總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)需求，適時(shí)提供政策服務(wù)，為其履職盡責(zé)提供全方位、專業(yè)化智庫(kù)支撐。鼓勵(lì)總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在單位經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮更大作用。

（五）推進(jìn)會(huì)計(jì)職能對(duì)內(nèi)對(duì)外擴(kuò)展

21.推進(jìn)會(huì)計(jì)職能對(duì)內(nèi)擴(kuò)展。圍繞會(huì)計(jì)信息與財(cái)務(wù)報(bào)告，夯實(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量基礎(chǔ)，完善會(huì)計(jì)信息披露制度和內(nèi)容，鼓勵(lì)資源型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的政策指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和應(yīng)用推廣，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)企業(yè)有效實(shí)施經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮積極作用；加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的政策指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和應(yīng)用推廣，為行政事業(yè)單位提升內(nèi)部管理水平做出有益探索。圍繞內(nèi)部控制建設(shè)，強(qiáng)化上市公司、國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制實(shí)施，為各類單位加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整、有效開展風(fēng)險(xiǎn)防控提供支持。圍繞業(yè)財(cái)融合應(yīng)用，在企業(yè)層面，推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的集成化應(yīng)用，支持企業(yè)對(duì)標(biāo)一流管理，實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造；在行政事業(yè)單位層面，以預(yù)算管理一體化應(yīng)用為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化和流程再造，提高管理效率和政府治理能力。

22.推進(jìn)會(huì)計(jì)職能對(duì)外擴(kuò)展。服務(wù)政府預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、績(jī)效管理等需要，推動(dòng)有關(guān)各方加強(qiáng)對(duì)政府會(huì)計(jì)信息的分析應(yīng)用，為提升政府部門財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)政可持續(xù)性提供信息支撐。服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效分析運(yùn)用，為財(cái)政部門及相關(guān)方面評(píng)估國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政稅收政策效果、做好相關(guān)政策決策等提供信息支撐。服務(wù)政府監(jiān)管需要，探索企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)，以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，開發(fā)分析模型，分階段形成非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力，支持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高質(zhì)量實(shí)施、審計(jì)質(zhì)量提升以及其他監(jiān)管工作，為會(huì)計(jì)監(jiān)管數(shù)字化提供支撐。服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要，探索、總結(jié)、推廣現(xiàn)代會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)在推動(dòng)社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣數(shù)據(jù)增信，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴等會(huì)計(jì)改革創(chuàng)新成果，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能在市場(chǎng)資源配置中的作用，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

23.推進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。結(jié)合山西省建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)要求，圍繞國(guó)資國(guó)企改革、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提升會(huì)計(jì)專項(xiàng)服務(wù)能力。探索會(huì)計(jì)支持山西全方位高質(zhì)量發(fā)展中的作用機(jī)制，服務(wù)能源革命、雙碳目標(biāo)和太忻一體化建設(shè)。扶持云會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)中小微企業(yè)“上云上平臺(tái)”，通過(guò)政府購(gòu)買等方式為中小微企業(yè)免費(fèi)提供會(huì)計(jì)記賬等財(cái)務(wù)管理服務(wù)，鼓勵(lì)平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，幫助中小微企業(yè)提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、降低財(cái)務(wù)管理成本、提高融資能力。

（六）推進(jìn)會(huì)計(jì)研究與文化繁榮

24.積極開展會(huì)計(jì)研究，發(fā)揮智庫(kù)作用。探索建立會(huì)計(jì)合作研究與應(yīng)用協(xié)同平臺(tái)，依托高端會(huì)計(jì)人才、高等院校、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織建立會(huì)計(jì)研究智庫(kù)，定期開展會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐課題研究，建立會(huì)計(jì)應(yīng)用案例庫(kù)。積極動(dòng)員會(huì)計(jì)人員開展政策與應(yīng)用研究，為政府決策提供咨詢建議，為企事業(yè)單位提供最佳實(shí)踐參考。組織不同形式、不同層次的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)和實(shí)踐交流活動(dòng)，豐富會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究。

25.挖掘晉商文化，塑造品牌活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)晉商優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，并與時(shí)代特征相結(jié)合，持續(xù)開展會(huì)計(jì)信息化競(jìng)賽、珠心算競(jìng)賽等品牌活動(dòng)，鼓勵(lì)更多會(huì)計(jì)人員參與到活動(dòng)中來(lái)，提升會(huì)計(jì)在社會(huì)中的影響力。積極開展晉商會(huì)計(jì)文化和歷史研究，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)和研究氛圍，堅(jiān)持明禮誠(chéng)信、艱苦奮斗的會(huì)計(jì)文化內(nèi)涵，培育會(huì)計(jì)工匠精神，塑造山西會(huì)計(jì)文化特色。

26.開展對(duì)外合作，擴(kuò)展合作領(lǐng)域。進(jìn)一步加大與國(guó)內(nèi)外的交流合作，特別是與兄弟省份之間的交流，請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，擴(kuò)展合作領(lǐng)域。在學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、合作研究、項(xiàng)目共建等方面深度合作，搭建交流平臺(tái)，形成長(zhǎng)期合作機(jī)制。宣傳和介紹山西會(huì)計(jì)發(fā)展特色和經(jīng)驗(yàn)，立足山西，輻射全國(guó)，放眼國(guó)際，參與政策研究、項(xiàng)目交流。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)高度重視、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)、督促會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)行業(yè)組織、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等加強(qiáng)協(xié)作，提高站位、解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、提升能力，不斷提升會(huì)計(jì)管理工作效能。各地市財(cái)政部門要認(rèn)真組織，結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)措施，確保各項(xiàng)政策和措施落地，做到全省一盤棋。

（二）積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，廣泛宣傳“十四五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展規(guī)劃的基本內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的理解、重視、支持，為全面深化會(huì)計(jì)改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

（三）建立健全考核檢查機(jī)制

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解和督促檢查，針對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取有效解決措施，確保規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。