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　　“財(cái)政科研課題（第一批）”是指由符合申報(bào)條件的課題研究團(tuán)隊(duì)，按照立項(xiàng)原則及有關(guān)要求，根據(jù)省財(cái)政科學(xué)研究所發(fā)布的研究范圍，在公布的研究范圍內(nèi)自行確定選題開展研究的課題，獲得立項(xiàng)的課題須按照立項(xiàng)要求完成研究后，提交結(jié)項(xiàng)材料，參與結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)審。

　　根據(jù)申報(bào)單位的不同，本課題分為財(cái)政系統(tǒng)類（即財(cái)政系統(tǒng)單位申報(bào)）和非財(cái)政系統(tǒng)類（即財(cái)政系統(tǒng)以外的單位申報(bào)），分開進(jìn)行立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)評(píng)審。對(duì)于通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)審的兩類課題均頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書，非財(cái)政系統(tǒng)類課題將根據(jù)成果質(zhì)量等次發(fā)放相應(yīng)的課題成本補(bǔ)助。

　?。ㄒ唬┥陥?bào)面向全省財(cái)政系統(tǒng)和省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的課題研究團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)財(cái)政實(shí)務(wù)工作者與理論研究人員組成聯(lián)合課題組申報(bào)；各地級(jí)以上市財(cái)政局和省財(cái)政廳各處室（單位）可根據(jù)年度工作安排和業(yè)務(wù)研究情況，申報(bào)相關(guān)選題。

　　（二）課題負(fù)責(zé)人須具有經(jīng)濟(jì)（會(huì)計(jì)）副高以上職稱，或副處級(jí)以上職務(wù)。主要研究人員應(yīng)熟悉財(cái)經(jīng)領(lǐng)域?qū)崉?wù)工作，具備較為扎實(shí)的財(cái)經(jīng)理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)。

請(qǐng)圍繞下述研究范圍，立足財(cái)政工作實(shí)際及自身研究方向，自行確定研究選題進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)人可結(jié)合中央及省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，立足財(cái)政改革創(chuàng)新、財(cái)政政策等角度自行確定題目申報(bào)。

推動(dòng)預(yù)算管理改革落實(shí)，用好大事要事財(cái)政保障機(jī)制，實(shí)施省對(duì)市縣財(cái)政預(yù)算安排審核機(jī)制，完善預(yù)算和績(jī)效一體化管理，優(yōu)化全省財(cái)政“一盤棋”機(jī)制。推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理走深走實(shí)，完善廣東預(yù)算績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和運(yùn)用機(jī)制研究，推進(jìn)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)與管理制度建設(shè)。深化數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字財(cái)政在提升地方財(cái)政治理的支撐作用。創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制，加強(qiáng)政府資源資產(chǎn)的統(tǒng)籌整合，積極探索進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)、公共資源平臺(tái)、政策性基金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目的參與支持。

支持“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，落實(shí)落細(xì)稅收優(yōu)惠、中央財(cái)力補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助政策。完善省以下財(cái)政體制，健全差異化轉(zhuǎn)移支付體系，增強(qiáng)基層財(cái)力保障，推動(dòng)資金資源向粵東西北地區(qū)傾斜，推動(dòng)老少邊地區(qū)加快振興發(fā)展；完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移財(cái)政支持政策，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)。保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，強(qiáng)化全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的財(cái)政支撐；推動(dòng)新一輪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，支持大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化省級(jí)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金使用和管理。

加強(qiáng)財(cái)政收入管理，分析經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行規(guī)律，做好財(cái)政收入中長(zhǎng)期形勢(shì)研判，挖掘財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)，提高財(cái)政收入質(zhì)量；加強(qiáng)與自然資源、國(guó)資等部門及國(guó)企協(xié)作，積極盤活存政府資源資產(chǎn)，拓寬政府財(cái)力來源；強(qiáng)化與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)，完善地方稅種協(xié)同辦稅機(jī)制，提升稅收征管效能。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，繼續(xù)落實(shí)“堅(jiān)持過緊日子”要求；落實(shí)“先有項(xiàng)目后有預(yù)算”要求，做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快支出進(jìn)度；優(yōu)化財(cái)政支出方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金配置效率和使用效益提升。

落實(shí)新的更大力度組合式減稅降費(fèi)政策，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，改進(jìn)增值稅留抵退稅制度，加大增值稅留抵退稅力度。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)實(shí)施惠企補(bǔ)貼；探索財(cái)政金融政策協(xié)同支持普惠金融和政策性投融資服務(wù)體系建設(shè)，降低企業(yè)融資成本。著力支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，統(tǒng)籌實(shí)施稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等措施，促進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)。

強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新支持引導(dǎo)，探索新一輪財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革。支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本、用好專項(xiàng)資金加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的扶持，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。支持?jǐn)U內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)，用足用好企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，加大力度支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。支持完善保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展。

加快建設(shè)現(xiàn)代化教育高地，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，研究完善養(yǎng)老服務(wù)資金投入機(jī)制，積極發(fā)揮稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加快文化強(qiáng)省建設(shè)，健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，加強(qiáng)文化資金統(tǒng)籌，支持新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和精神文明創(chuàng)建。完善公共服務(wù)的財(cái)政政策體系，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，完善公共資源隨人走制度安排，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平。

持續(xù)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算和分析預(yù)判，健全防范化解風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。兜牢基層“三保”底線，加大“三保”執(zhí)行監(jiān)控和監(jiān)督約束力度，加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估，嚴(yán)格財(cái)政規(guī)范管理。防范收支運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)收入真實(shí)性管理。

促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，聚焦防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)規(guī)范資本行為，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立健全“四類”違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)粵港澳會(huì)計(jì)人才高地建設(shè)，推動(dòng)三地執(zhí)業(yè)資格規(guī)則對(duì)接和人才交流互聯(lián)互通。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)收入預(yù)算管理、支出預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理推動(dòng)中央重大財(cái)稅政策落實(shí)到位。

如財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和發(fā)展、財(cái)政支持實(shí)現(xiàn)共同富裕、財(cái)政支持國(guó)企改革、粵港澳大灣區(qū)人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、廣深佛莞財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、罰沒財(cái)物管理等。

　?。ㄒ唬┚o密圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及省委十二屆歷次全會(huì)精神為中心開展選題研究。

　?。ǘ┻x題及研究?jī)?nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)中心工作內(nèi)容，圍繞財(cái)政改革發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展研究。

　?。ㄈ┱n題研究應(yīng)從實(shí)際工作出發(fā)，突出應(yīng)用型研究導(dǎo)向，注重理論聯(lián)系實(shí)際，突出應(yīng)用對(duì)策研究。

　　（四）課題研究要求定性和定量結(jié)合，結(jié)合課題情況深入開展實(shí)地調(diào)查研究，形成既有實(shí)例支撐又有數(shù)據(jù)分析的研究報(bào)告。

　　上述立項(xiàng)原則將作為立項(xiàng)評(píng)審的重要依據(jù)，立項(xiàng)申報(bào)應(yīng)嚴(yán)格按照立項(xiàng)原則相關(guān)要求進(jìn)行，并據(jù)此開展研究工作。

申報(bào)人確定選題及研究?jī)?nèi)容后，按要求填寫《廣東省財(cái)政科研課題（第一批）立項(xiàng)申請(qǐng)書》（附件1）及課題申報(bào)信息表（附件2），于5月10日前發(fā)送至指定郵箱（czt_kysyj2s@gd.gov.cn）。其中立項(xiàng)申請(qǐng)書須加蓋課題負(fù)責(zé)人所在單位公章后，掃描成PDF文檔提交；申報(bào)信息表提交Word文檔即可。

省財(cái)政科學(xué)研究所將在立項(xiàng)申報(bào)結(jié)束后，組織專家進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，確定立項(xiàng)課題名單，以郵件形式向各立項(xiàng)課題單位（課題組）發(fā)送立項(xiàng)通知，同時(shí)在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站及微信公眾號(hào)公布立項(xiàng)課題名單。獲準(zhǔn)立項(xiàng)的課題組應(yīng)按照申請(qǐng)書確定的內(nèi)容開展研究，按期結(jié)項(xiàng)。