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為適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào) 告制度改革需要,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,行 政事業(yè)單位推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),對(duì)單位 內(nèi)部會(huì)計(jì)管理模式進(jìn)行改革。
“ 新政府會(huì)計(jì)制度提出要實(shí)現(xiàn)雙功 能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告、權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付 實(shí)現(xiàn)制同時(shí)運(yùn)行的核算模式,對(duì)行政事 業(yè)單位財(cái)務(wù)部門提出更高要求。順應(yīng)和 滿足時(shí)代發(fā)展需求,保證會(huì)計(jì)信息的精 確度和有效性,提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人 員工作效率,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)意義重大。” 全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)一級(jí)督 導(dǎo)員李雄平在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪 時(shí)表示。
信息化建設(shè)初見成效
李雄平認(rèn)為,目前我國(guó)行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的成果表現(xiàn)在三個(gè)方面, 分別是集成性、普遍性和動(dòng)態(tài)性。
第一,集成性表現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息化建 設(shè)把傳統(tǒng)會(huì)計(jì)組織以及舊業(yè)務(wù)流程進(jìn)行 改造,從而成為連接財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì) 計(jì)之間的信息橋梁,實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)
管理與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)一體化,做到只要一次 數(shù)據(jù)輸入,就可以實(shí)現(xiàn)多次數(shù)據(jù)分享與 再利用,提高數(shù)據(jù)的共享性。
第二,普遍性目前基本已實(shí)現(xiàn)利用現(xiàn) 代信息技術(shù)來(lái)處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和文件, 形成完整的會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用體系。會(huì)計(jì) 信息化建設(shè)已經(jīng)在大部分行政事業(yè)單位 實(shí)現(xiàn)應(yīng)用,一定程度上提高了行政事業(yè)單 位工作效率。
第三,動(dòng)態(tài)性又可以理解為同步性。 會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)采集和處理基本可以實(shí)現(xiàn) 實(shí)時(shí)化和動(dòng)態(tài)化, 可以保證會(huì)計(jì)信息的使 用,管理者能夠據(jù)以快速做出管理決策。
據(jù)介紹,云南農(nóng)業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)信息化建 設(shè)的工作重點(diǎn)始終放在系統(tǒng)研發(fā)和開拓 應(yīng)用兩個(gè)方面。
一方面是對(duì)所使用的上海科發(fā)財(cái) 務(wù)軟件進(jìn)行外圍拓展,研發(fā)“ 工資及財(cái) 務(wù)信息綜合查詢 ”“ 個(gè)人所得稅網(wǎng)上申 報(bào)系統(tǒng) ”“ 學(xué)生基本信息管理系統(tǒng) ”“ 科 研經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理系統(tǒng) ”等信息化平臺(tái), 并獲得 20 多項(xiàng)專利,這些信息化平臺(tái)的 研發(fā)和建設(shè)進(jìn)一步提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管 理工作的效率。
另一方面是學(xué)校正在努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù) 管理軟件與財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)的收支指標(biāo)對(duì)
接、學(xué)校預(yù)決算對(duì)接,實(shí)現(xiàn)預(yù)決算數(shù)據(jù)績(jī) 效分析考核等方面的功能。
政府會(huì)計(jì)改革提出高要求
在談到未來(lái)如何完善信息化系統(tǒng)建 設(shè),保障會(huì)計(jì)信息化工作順利開展時(shí),李 雄平表示,新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,進(jìn)一 步對(duì)行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)工作提出新 要求,行政事業(yè)單位急需建設(shè)和更新會(huì) 計(jì)信息系統(tǒng),確保利用現(xiàn)代信息技術(shù)手 段開展會(huì)計(jì)核算及生成的會(huì)計(jì)信息符合 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
李雄平認(rèn)為,更新升級(jí)財(cái)務(wù)軟件,構(gòu)造 高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)化信息平臺(tái)必不可少。
一方面,財(cái)務(wù)軟件在新政府會(huì)計(jì)制度 改革下需要具備雙功能、雙報(bào)告以及雙基 礎(chǔ)的特點(diǎn),使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)管理適 度分離又能相互銜接。建設(shè)新系統(tǒng),使會(huì) 計(jì)信息化系統(tǒng)可以包容更多行政事業(yè)單位
日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,從而提高財(cái)務(wù)部 門的工作效率。
另一方面,要配備適量的硬件設(shè)施。 為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建 設(shè),需要配備自動(dòng)投遞以及自助查詢服務(wù) 設(shè)備,實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守自動(dòng)化接收單據(jù)的目
標(biāo),進(jìn)一步提高工作效率。
“ 新政府會(huì)計(jì)制度改革為會(huì)計(jì)信息 化建設(shè)提供內(nèi)生動(dòng)力,改革的高標(biāo)準(zhǔn)要 求行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。” 李雄平認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)為制度改 革提供實(shí)施基礎(chǔ),只有會(huì)計(jì)信息化建設(shè) 順利進(jìn)行,新政府會(huì)計(jì)制度改革才能落 到實(shí)處。
加大信息化建設(shè)力度
“ 高度重視會(huì)計(jì)信息安全防范問(wèn)題,加 強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的保護(hù), 是在開展會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作中不容忽 視的問(wèn)題。”李雄平表示,為保障會(huì)計(jì)信息 化建設(shè)的順利實(shí)施,行政事業(yè)單位應(yīng)加大 信息化建設(shè)資金投入和引導(dǎo)工作人員正 確使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而建立安全的 會(huì)計(jì)信息化辦公環(huán)境。
他認(rèn)為,增加會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的資金 投入,在進(jìn)行相關(guān)設(shè)備配置時(shí),要確保配 置的質(zhì)量以及安全性能良好,不斷完善并 加強(qiáng)軟件數(shù)據(jù)的維護(hù),要使用加密技術(shù)增 強(qiáng)數(shù)據(jù)輸送的安全性。
“ 網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代給會(huì)計(jì)信息化建 設(shè)提供優(yōu)渥的土壤,但也使會(huì)計(jì)信息面
臨更大的泄露風(fēng)險(xiǎn)。”李雄平進(jìn)一步表 示,信息安全是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中 的一個(gè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息 的安全性是確保單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完 整、可靠的基礎(chǔ)。
對(duì)此,他提出,行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì) 信息化建設(shè)過(guò)程中,需要構(gòu)建相應(yīng)的安全 管理體制,并不斷完善。要安排專人負(fù)責(zé) 安全管理工作,利用設(shè)置防火墻、更新殺 毒軟件、設(shè)置密碼和設(shè)置網(wǎng)絡(luò)權(quán)限等方式 來(lái)確保安全性。
“ 打造高水平會(huì)計(jì)信息化數(shù)據(jù)源平臺(tái), 及時(shí)更新會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和共享信息化技術(shù)。” 他說(shuō),信息化建設(shè)要解決好不同財(cái)務(wù)軟件 和關(guān)聯(lián)性平臺(tái)在數(shù)據(jù)對(duì)接、軟件兼容方面 的問(wèn)題。
此外,要通過(guò)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè),進(jìn) 一步推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),注重軟件開 發(fā)的人才培養(yǎng)和改變單位工作人員對(duì)會(huì) 計(jì)信息化不夠重視的現(xiàn)狀。
“提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化程度,增強(qiáng)會(huì) 計(jì)人員熟練操作系統(tǒng)的技能,才能有效提 高實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度后的財(cái)務(wù)工作效 率。”李雄平認(rèn)為,單位人員深入學(xué)習(xí)掌握 會(huì)計(jì)信息化是行政事業(yè)單位推進(jìn)會(huì)計(jì)信 息化建設(shè)的重要前提。