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中央部門預(yù)算績效管理是指財(cái)政部和中央部門及其所屬單位以績效目標(biāo)為對象,以 績效目標(biāo)的設(shè)定、審核、批復(fù)以及績效監(jiān)控、績效自評和績效評價等為主要內(nèi)容所開展 的預(yù)算管理活動。財(cái)政部和中央部門及其所屬單位是中央部門預(yù)算績效管理的主體。中 央部門預(yù)算績效管理的對象是納入中央部門預(yù)算管理的全部資金。
(-)績效目標(biāo)及其分類
績效目標(biāo)是指財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果??冃繕?biāo)是建設(shè) 項(xiàng)目庫、編制部門預(yù)算、實(shí)施績效監(jiān)控、開展績效評價等的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。
按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,績效目標(biāo)包括基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效 目標(biāo)和部門(單位)整體支出績效目標(biāo):(1)基本支出績效目標(biāo),是指中央部門預(yù)算中 安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門(單位)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú) 設(shè)定,而是納入部門(單位)整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。(2)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)是指 中央部門依據(jù)部門職責(zé)和事業(yè)發(fā)展要求,設(shè)立并通過預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi) 預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。(3)部門(單位)整體支出績效目標(biāo)是指中央部門及其所屬單 位按照確定的職責(zé),利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
按照時效性劃分,績效目標(biāo)包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。中長期績效目標(biāo) 是指中央部門預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)岀和效果。年度績效目標(biāo)是 指中央部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
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